Decreto Ejecutivo mediante el cual se autoriza al Programa Honduras 2020 para administrar el Fideicomiso de Inversiones y Asignaciones (FINA)
Resumen
Este decreto autoriza al Programa Honduras 2020 para administrar el Fideicomiso FINA y distribuir sus fondos entre tres prioridades: 5 millones de lempiras para el programa de empleo, 19 millones para las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), y 4 millones para el Sistema Nacional de Seguridad Social. Beneficia a ciudadanos mediante generación de empleo, desarrollo económico y protección social.
Considerandos
- 1.Que e! Congreso Nacional de la República, mediante Decreto Legislativo No. 278-20! 3. piUjíicado en el Diario Ofi ;iai "La Gaceta", en fecha 30 de diciembre de 2013, que contiene la Ley de Ordenamiento de las Finanzas PúbHcíis, Contri I de las Exoneraciones y Medidas Antievasión, en su Artículo 4 , autorizó a la Comisión para la Promoción de !a Alianza Publico Privada (COALIANZA) para que procediera a constimirun fictetcomiso, con las tasas que cobra el Tnstihao de la Propiedaii, con i j tmalidad de operar y dar mantenisníento a un sistema de atfanirdstración de la propiedad. CONSIDEÍLA.NDO: Que según Decreto Ejecutivo PCM- 001-2014. de fecha seis (06) de enero del año dos mil catorce (2014) .le la Aífaiinistración dei periodo 20 ¡O- 2014. se autorizó a la Comisión Para ta Promoción de la Alian2a Público-Privada para que en conji mto con la Secretaria de Estado en el Despacho de Seguridady el Instituto de la Propieda4 suscribiera un contrato de fideicomiso para el Proyecto denominado "Operación, Funcio lamientf y Administración dei Sistema de Propiedad Vehicular, Suministro de Piacas, Otorgamiento de Licencias de Conducir, Modernización del Sistema de Sanciones por tnfiacaones de Tránsito y la Tecaíficación de ia Recaudación de Mullas". CONSIDEíL-VNIK): Que el Presidente Constitucional de la República en Tonsejo de Secretarios de Estado a través del Decreto Ejeculs /o PCM No. 017-2015, aprobó que con el [Topósito de adi-iinístrar los ingresos provenientes de las tasas y demás recaudos ^ue corresponden al Instituto de la Propiedad flP), asi como íituiarizar dichos ingiesos para recaudar a valor presente proyecc iones de ingresos por tasas a futuro, instruir a Sección A ,\cuerdos y í.cvc REPUBLICA DE HONDUR.AS - TEGUCIGALPA, M. D. C, 25 DE JLXIO DEL 2(U6 No. 34,U'Í4 los miembros del Comité Técnico de los Fideicomisos denominados '"Proyecto de Operación, Funcionamiertc. financiamiento y Administración del Regi su o Vehicular a N ¡ ve 1 Nacional e hnplementación de los Centros de Inspección Vefaici !ai. Suministros de placas, Otoi'gamiento de Licencias de Conduoii, Modernización del Sistema de Sanciones de Infracciones de Tránsito y la Tecnificación de la Recaudación de Multas" . > "Proyecto del Sistema de .Administración de la Propiedad de la República de Hondiu^", para que afMiicben, suscriban y ejecuten la creación de tres (3) Fideicomisos.
- 2.Que el Presidente Constimcional de la RcpúbUca en Consejo de Secretarios de Estado a través del Decreto Ejecutivo No. PCM 017-2015, insmiyó a los miembro.s del Comité Técnico de los Fideicomisos mencionados en los considerandos anteriores para aprobar, suscribir y ejecutar la creación de un tideicomi.so, el cual tendrá ccxno fin principai reali-;a/ inversiones en generación de empleo y otros que el Ptesidente de la República en Consejo Ministros designe. En cumpümiento de lo anterior, Instituto de la Propiedad (IP), la Comisión Para la Promoción de laAlianza Público-Privada (COALLANZA)\l Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADES.A) suscribieron contrato de Fideicomiso denominado de Inversit» ics y Asignaciones (FINA).
- 3.Que es prioridad nacional, la generación de empleo productivo, justamente remunerado, ;io discriminatorio, digno y gratificante, con el fin de generar tina vi Í la digna y la tüente principal de ingresos p£ffa la población, asi cono generar un ambiente propicio para la atracción de inversión al país. CONSIDERANDO: Se crea mediante DcaetoLegislativo No.36-2016 el Piograma Nacional de Generación de Emplee y Crecimiento Económico denominado como "Programa HondiB ;is 2020", para ser el ente de derecho privado au-xiüar de ia administración pública, coadyuvante de los procesos que se realicen con el sector privado para la generación de emplee y crecimiento económico. CONSIDERANDO: El Ejecutor del Programa Ilondai is 20/20, es la Unidad de Transformación y Facilitación áe InversionesyFmf)rendimientaslaquedd)eiáde¡mpuls^yfaciliiar las condiciones necesarias para sacai- adelante los proyectos seleccionados de los sectorespriorizados. Debiendo mantenerle una comunicación fluida con todos los sectores del pueblo liondureñi • y promocionar las opommidades que se encuentren para el des¡ rrollo de los sectores priorizados. CONSIDERANDO: Quz es prioridad nacional, fomentar los avance . tecnológicos, y la generación de conocimientos, impulsandi la dinámica productiva del país, con trabajo decente mediante la joinpetitividad, resixmsabilidadsocial de las empresas y organizat iones de empleadores. CONSi DERANDO: Que las Zonas de Empleo y DesamoHo Económici se crearon con el propósito de generar fuentes de emplaiqui aaianocenopoitunicladesdedesanroiloen lossectoies de salud, ed jcación, infraestructura, seguridad pública, con el fm de mejorar as condiciones de vida de la población hondui^ña. roNS I DERANDO: Que las Zonas de Empleo y DesarroUo Lconómii.i deberán contar con tribunales autónomos e independie lies con competencia exclusivas en las mismas, pudiendo adoptar sistemas o tradiciones jurídicas del mundo, debiendo garantizar los principios constitucionales de protección de derechos huinanos. CONSI MIRANDO: Que ia Seguridad Social es un Derecho Constiluciunal establecido en el Artículo 142 de la Constitución de la Repúilica; Ley del Consejo Económicoy Social (CES) contenida ci Decreto Legislativo 292-2013. de fecha 13 de enero del 2014 y pubucado en el Diario Oficial "La Gaceta" en techa 29 de mar?., dt 12014. CONSI DERANDO: El Gobierno de la República suscribió con la Orgai' ización Internacional del Trabajo (OfT) el Convenio 102 de Segiridad Social Nonna Mínima 1952, el cual fue ratificado ; or este Congreso Nacional mediante Decreto Legislarivo No.246-2011 del 14 de diciembre de 2011 y publicado en el Diariu Oficial "La Gaceta" en fecha 2 de junio de 2012, siendo de ir eres y de utilidad pública el régimen de seguridad sot ial paia'. ida la población con el fin de obtener servicios de calidatl
- 4.Que ante las proftmdas transfor- maciones qu -• ha sufrido la estmcUu^ social, laboral y paiductiva del país, requiere tbrtalecer la Seguridad Social, y darle cumplimiento a los cambios en el acmal Seguro Social y sus refonnas, a cumplir con el mandato constitucional de otoi;gar asistencia . e ^ieguridad y previsión social para todos los honduicño.s loi una vida mejor P O R T A N T O ; En ejercicio de las atribuciones que le concede la Constitución de la República, y en aplicación a los artículos; 142,245 numerales 1), 2), ll),delaConstimcióndelaReptib!ica; 5, ll,22,nurae!id 9), 116 y 1! 7 de la Ley General de la Adminisü-ación Pública y su relbrma mediante Decreto Legislativo 266-2013; 3,10, l l . y i3 del Reglamento de Organización, Fimcionamiento y Competenaas del Poder Ejecutivo; Decreto Legislativo No. 278-2013; Decreto Ejecutivo PCM-001-2014; Decreto Legislativo 058-201 ^; Decreto Legislativo No.36-2016 el Programa Nacional de Generación de Empleo y Crecimiento Económico denominado como "Programa Honduras 2020"; Decreto Legislativo 292-20' 3 contentivo de la Ley del Cotisejo Econánico y Social (CES).
Articulos
Articulo 1
Priorizar el Programa Honduras 20/20, como uno de los Programas sujetos a tinanciación con los fondos asignados al Fideicomiso de Inversiones y Asignaciones (FINA l, constituido en el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (B,iiNADESA). Se autoriza al Comité Téctuco del Fideicomiso de Inversiones y Asignaciones (FINA) transferir im monto de hasta CINCO MILLONES DE LEMPIRAS (L.5.000,000.00) para el 201 \ a la Unidad de Transformación y Facilitación de Inversiones y Emprendimientos del Programa Honduras 20/20. Sioido este Programa priímdad para la generación de empleo y atracción de inversiones al país y teniendo en cuenta que li is fondos solicitados se utilizai án para cubrir la puesta en mai cha y operatividad del Programa Honduras 20,'20, para realizar de actividades, eventos, proyectos, que promuevan la generación de empleo y atracción de invasiones exüanjera y fomentar la invasión nacional. ARTÍ CL!LO Z- PrioiizarLas Zonas de Empleo y Desairol !o (ZEDE) como uno de los Sistemas sujetos a financiación con los fondos asignados al Fideicomiso de Inversiones y Asignaciones (FINA). Se autoriza al Comité Técnico del Fideicomiso de Inversiones y Asignaciones (FINA) transferir un monto para el 2016 de hasta DIEZ YNU'EVE MEXONES DE LEMPIR.AS (L19,000,000.00) a la Oficina de Zonas de Enpleo y Desarrollo Económico (ZEDl ), Sección.*. Acuerdos y Leyes No. 34,094 considerando este sistema como prioridad nacional por los propósitos cue busca éste para el beneficio de la economía hondurena, ssí como de mejora de las condiciones de vida de los hondurenos mediante la inversión, educación, crecimiento económico, .seguridad pública.
Articulo 3
Prionzar el Sistema Nacional de Seguridad Social como uno de los Sistemas sujetos a financiación con los fondos asign ados al Fideicomiso de Inversiones y Asignaciones (FINA). Se aulon «i al Comité Técnico del Fideicomiso de Inversiones y Asignaciones (FINA) ü-ansferir un monto de hasta CUATRO MILLONF:^ DE LEMPIRAS paia el 2016 (L. 4,000,000.00) a la Unidad de Pi ograma Presidencial de Protección Social el cual es liderado por el Comisionado Presidencial para el Proceso de Desarrollo e Implementación del Sistema de Protección Social desde el 24 de mayo del año en cuiso, con el finde dar seguimiento a la implenitntación del nuevo marco legal e institucional de la Protección S x;ial.
Articulo 4
El presente Decreto Ejecutivo entra en vigencia el di a de su publicación en el Diaiio Ofic ial "La Gaceta". Dado en la c !udad de Gracias, departamento de Lempira a los veintiún (211 días del raes dejuho del año dos mil dieciséis (2016). COM V N í g UKJSE Y PUBLÍ QUESE JITAN ORLANDO HER.NÁNDEZALV4RADO PRENDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA J 0 R ( ; E R A M Ó N H E R N Á N D E Z A L C E R R O SECRET ARIO DE COORDINACIÓN GENER.AL DE GOBIERNO R E I N A L D O A N T O N I O S A N C H E Z SECRETARIO DE LA PRESIDENCIA A. KM REPÚBLICA DE HONDLtRAS - TEGtClGALPA, M. 11. C, 25 DE JL^LIO DEL 2(116 E E S S a REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGtCIGALPA, M. I . 25 DE JLXIO DEL 2016 No. 34,094 L E O N T L A Y A L A S A M U E L R E Y E S SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE 3ECRE i ARIO DE ESTADO EN ELDESPACHODE DERECHOS HüM.\NOS, JUSTICIA, GOBERNACIÓN' DEFENSA DESCENTRALIZAQÓN E D N A Y O L A N I B A T R E S M A R Í A D O L O R E S A G Ü E R O SECRF1 ARLA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE S,\LUD RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACION INTERNACIONAL, POR LEY M A R L O N O N I E L E S C O T O V A L E R I O SECRETARK) DE ESTADO EN ELDESPACHO DE EDUCACIÓN R I C A R D O L E O N E L C A R D O N A SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCL*iL C A R L O S . M A D E R O SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE rR.\ AJO Y SEGUTUD^AD SOCLM.. A R N A L D O C A S T I L L O SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DESARROLLO ECONOMICO J A C O B O P A Z B O D D E N SECRET /,R lO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE AGRICULTURAYGANADERÍA R O B E R T O A N T O N I O O R D Ó Ñ E Z SECRETyVRIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS D i INÍTt^ESTRUCrUR.^ Y SERVICIOS PÚBLICOS J O S É A N T O N I O G A I D A M E S SECRET vRIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE ENTRGI A, RECURSOSNATURALES, AMBÍENTEY MINAS J U L I Á N P A C H E C O W I L F R E D O C E R R A T O SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SECR i 1A RIO DE ESTAtX) EN EL DES PACHO DE SEGURIDAD FINANZ.AS