December 20, 2011In force

Repeal of the Operational Manual of DINADERS and Approval of the PRONADERS Manual

Decree: 137-2011
Published: December 20, 2011
Gazette: 32,663
Category: Administrative

Summary

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This decree creates PRONADERS, a program that unifies efforts to promote sustainable rural and urban development in Honduras. It establishes its organizational structure, functions, and operating manual to execute projects that improve the quality of life in poor rural and urban communities through productive initiatives, infrastructure, and access to credit.

Considerations

That Decree 137-2011; contained in "La Gaceta" number 32,663; published on November 8, 2011; amends the Law for Sustainable Rural Development, contained in Decree 12-2000, creating The National Program for Sustainable Rural and Urban Development; (PRONADERS); in order to make maximum use of the State for the benefit of the most deprived rural and urban populations.

That the Law for Sustainable Rural and Urban Development confers the authority of the Approach of the Operating Manual to the Executive Director of PRONADERS, so that good administration of PRONADERS resources is established, having different levels, functioning and regions.

That the Operating Manual of PRONADERS will be the internal regulatory framework of the program which will establish the functions, organizations, responsibilities, degree of coordination and other aspects of functioning and operation within the subdirectorates, programs and projects that are established, likewise that THE DINADERS, Through AGREEMENT DE-DINADERS-001-2010 approved the Operating Manual of PRONADERS. For all the above reasons, the Law for Sustainable Rural Development published on November 8, 2011, is amended, by Decree No. 137-2011, which modifies the Law for Sustainable Rural Development dated March 7, 2000. Decree 137-2011 creates the National Program for Sustainable Rural and Urban Development as a single institution which will be known by the acronym PRONADERS, as a decentralized body of the State Department in the Offices of Agriculture and Livestock (SAG), with technical, administrative and financial autonomy. PRONADERS, in general, will be responsible for the promotion, coordination, facilitation, execution and regulation of projects and activities within its legal framework of action and that are channeled with the support of national and international cooperating partners and for this purpose will absorb and unify the programs and projects that have been executed by the National Directorate of Sustainable Rural Development (DINADERS) and the National Fund for Sustainable Rural Development (FONADERS) in order to make sustainable rural and urban development efficient and coordinated. Furthermore, PRONADERS will develop the policies and strategies adopted by the State as a model of integrated and harmonizing development of activities that promote the development of rural and urban organization; will locate its intervention in communities with the highest incidence of poverty and in areas with high agroecological vulnerability; likewise PRONADERS will promote, coordinate, facilitate, execute and regulate the multisectoral processes of rural and urban development of the country in accordance with the sectoral policies established by the State Department in the Offices of Agriculture and Livestock (SAG) and as contemplated within the Country Vision and National Plan. PRONADERS will be headed by an Executive Director who will direct, represent and manage the institution in order to comply with the objectives and goals of PRONADERS. II. PURPOSE, VALIDITY AND AMENDMENTS This Operating Manual of PRONADERS in accordance with article 19 of Decree 137-2011 will be the internal regulatory framework of the program that will establish the functions, organization, composition, responsibilities, degree of coordination and other aspects of functioning and operation within the subdirectorates, programs and projects that are established. PRONADERS will exercise its functions under the terms, norms and procedures established in this manual and may create at the level of each cooperation convention the instances, procedures or particular instruments necessary to achieve its objectives. The specific operational instruments that are designed according to the provisions of this manual, as well as other operational instruments must be incorporated into this manual in the form of annexes thus forming the Operating Manual of PRONADERS. III. DEFINITIONS For a better understanding of this manual, the following meaning will be given to the topics shown below: a. Self-Management: A process through which the capacity of people to solve problems and undertake initiatives is generated and strengthened using existing resources and potential at the level of communities and organizations. b. CEFAR: Regional Facilitation Center. Basic Operational Instance of PRONADERS that will be located in those specific regions that present the greatest concentration of Program actions. It will be responsible for channeling services and supporting Rural and Urban Development processes and integrating specialized actions of PRONADERS. c. Co-Financing: The contribution of beneficiary communities, accompanying institutions and municipalities for the development or execution of PRONADERS projects and activities. d. Cooperating Partners: International financial organism, country or public or private institution with which the Government of Honduras enters into a convention or contract for technical cooperation and/or financing in the field of Sustainable Rural Development. e. Accompanying Institutions (AI): PRONADERS will execute its actions through accompanying institutions. These are public or private institutions (NGOs, OPDs, rural development companies, universities, agricultural and forestry schools, cooperatives, non-profit associative organizations and other organizations), national and international that support community organizations and beneficiary communities in strengthening their management capacity through training and advising in the preparation and presentation of eligibility sheets in the preparation of project profiles, in the monitoring and supervision of project execution. f. Executing Institution (I-E): Any public or private organization legally established with experience and technical, administrative and financial capacity to execute investment projects with adequate quality and with guarantee of fulfillment of the commitments acquired. g. Community Organizations: These are local organizations that share a social and cultural basis that are constituted in cases where community sectors are added, presentation of different organizational models (boards, associations, clubs, boards, cooperatives, etc.) have different objectives sometimes contradictory and that coexist in nearby localities which allows their permanent integration. h. PRONADERS: National Program for Sustainable Rural and Urban Development. i. Cooperation Project: A project or Program of Cooperation for sustainable rural or urban development of the Government of the Republic of Honduras, which has been agreed upon with one or more cooperating agencies. j. Sub-Project: A structured proposal of one or more actions that involves the provision of services, the purchase of goods, the construction of works or the obtainment of credit generated at the local level that have been presented to PRONADERS to be financed by a project that operates within the framework of PRONADERS. k. Urban or Marginal Zone: Specific area located on the periphery of cities characterized by deficiency in access to public services and communities of formal employment economically depressed, normally formed with informal possession of the housing area. l. Rural Zone: Population unit not exceeding two thousand (2,000) inhabitants and geographic space characterized by its relative difficulty of access where primary activities are generally developed lacking public services, low population density, absence of sources of employment and therefore scarce human development. m. Boxes: Defined as private entities that are constituted with the objective of performing financial intermediation operations in the rural or urban area. They can be established anywhere in the national territory in the form of Community Boxes or Regional Boxes. They are dedicated to the collection of savings and offer credit services to their members and the community in general. IV. OBJECTIVES AND MISSION OF PRONADERS 4.1 GENERAL OBJECTIVE: To contribute to the improvement of the quality of life of urban and rural communities through human, social, environmental and productive development, based on self-management and community participation with an approach to sustainable management of natural resources emphasizing those aspects that tend to reduce environmental vulnerability and the weakness of social participation processes. 4.2 SPECIFIC OBJECTIVES: - Strengthen institutional capacity for the design, harmonization of strategies and policies for sustainable rural and urban development, with impact monitoring and evaluation processes in such a way as to allow decentralized and participatory management of rural and urban communities. - Promote and execute the integral management of resources: soils, water, forests, biodiversity, electrification, food security in coordination with other state agencies related to them and any component or project that allows the development of rural and urban communities of influence in coordination with a participatory plan formulated for this purpose. - Enable new methods of access to financial and non-financial resources in coordination with other state agencies related to them and that allows the development of rural and urban communities of influence, in accordance with a participatory plan formulated for this purpose. - Strengthen the existing Rural Boxes Program and implement the expansion of urban areas within the framework contemplated in the Country Vision and National Plan. 4.3 MISSION: Design and execute programs and projects that contribute to the improvement of the quality of life of urban and rural communities through human, social, environmental and productive development, based on self-management and community participation, promoting the generation of boxes that encourage local savings and facilitate timely financing for poor families. V. FUNCTIONS OF PRONADERS A. GENERAL. PRONADERS will be responsible for the following general functions referred to below: a. Promote, coordinate, facilitate, execute and regulate projects and activities within its legal framework of action and that are channeled with the support of national and international cooperating partners. b. Develop policies and strategies adopted by the state as a model of integrated and harmonizing development of activities that promote the approach of rural and urban organization, focusing its intervention in communities with the highest incidence of poverty and in areas with high agroecological vulnerability. c. Promote, coordinate, facilitate, execute and regulate the multisectoral processes of rural and urban development of the country in accordance with the sectoral policies established by the Ministry of Agriculture and Livestock (SAG) and as contemplated within the Country Vision and National Plan. d. Establish a close relationship with cooperating agencies, in the stages of design, negotiation, monitoring and evaluation of projects. e. Carry out the promotion of local institutions and intervention mechanisms in accordance with PRONADERS guidelines. f. Supervise, coordinate, monitor and evaluate the management processes of rural and urban development projects. B. SPECIFIC. The specific functions of PRONADERS are: a. Design, harmonize and coordinate public policies that promote sustainable rural and urban development. b. Identify within the framework of sectoral policies the needs of communities to formulate Sustainable Development programs and projects. c. Manage and coordinate with National and International Organisms (Human, Material and Financial Resources) to execute sustainable development programs and projects that address the demands raised at local, municipal and regional levels. d. Harmonize, coordinate and maintain close relationships with Rural Development Organizations to exchange methodologies, information and development technologies. e. Promote Technical-Methodological processes to focus and prioritize projects in vulnerable zones with the participation of Organizations, Communities and Municipal Governments. f. Strengthen the technical, methodological and operational capacity of accompanying institutions/Organizations to promote Sustainable Development processes. g. Execute Technical-Methodological Follow-up actions to the various institutions that execute Sustainable Development Programs and Projects, financed by PRONADERS. h. Develop the self-management capacities of local, communal and municipal organizations. i. Promote the establishment of mechanisms and institutional spaces to facilitate Rural and Urban Development processes. j. Establish a management information system on rural and urban development to guide decision-making. k. Conduct evaluations and records of existing organizational and technical capacities in the country to identify their possible participation in Sustainable Development actions. VI. ORGANIZATIONAL AND FUNCTIONAL STRUCTURE The organizational structure of PRONADERS illustrated below shows the Executive Director as the superior administrative instance that will have under its responsibility: Two Subdirectorates, the Rural Development Subdirectorate and the Urban Development Subdirectorate, the support departments, the Programs and Projects and finally the following Managerships: a. Directorate of Planning and Policies. b. Directorate of Human Resources. c. Legal Directorate. d. Technical Directorate. e. Administrative Directorate. The Organizational Structure of PRONADERS has four Levels: a. Executive Level, made up of the Executive Directorate. b. Operational Level, constituted by the Rural and Urban Development Subdirectorates; in addition to the following Directorates: Planning and Policies, Human Resources, Legal, Technical and Administrative, as well as their respective departments or offices and finally by the Regional Facilitation Centers. c. Rural and Urban Development Programs and Projects: Comprised of The National Program of Rural and Urban Boxes and all other Programs and projects executed by PRONADERS. d. Support Level: Formed by the Communication units, Internal Audit, Municipal Mayoral Liaison and A Public Information Officer. A. EXECUTIVE LEVEL The Executive level will be constituted by the Executive Directorate, which will be headed by the Director of PRONADERS. A.1 EXECUTIVE DIRECTOR Specific Functions - Comply with and ensure compliance with the Country Vision and Plan, as well as PRONADERS policies and strategies. - Approve the strategic plans and institutional policies of PRONADERS based on the guidelines established by the Ministry of Agriculture and Livestock (SAG). - Approve the Operating Manual of PRONADERS. - Approve the Operating Plan and Annual Budget of PRONADERS. - Guarantee the proper functioning of PRONADERS through efficient administration of its assets and resources. - Approve the different Manuals, regulations and other instruments of administrative control and Human Resources. - Legally represent PRONADERS before any administrative, civil and criminal instance. - Enter into contracts and cooperation agreements with public and private institutions, national and international organizations. - Direct the negotiations of Projects framed within PRONADERS guidelines with national and international cooperating partners. - Ensure the maintenance of an institutional management style consistent with PRONADERS principles and operational modalities. - Hire and terminate the contracts or appointments of existing personnel at PRONADERS at different organizational levels. - Sign contracts with companies or others for the development of works or services required by PRONADERS or its Projects. - Administer the funds allocated to PRONADERS from the National Budget of the Republic. B. OPERATIONAL LEVEL. This level will be comprised of the Urban and Rural Development Subdirectorates. In addition to the following Directorates: a. Planning and Policies, b. Legal, c. Human Resources, e. Technical, f. Administrative and finally by the Regional Facilitation Centers (CEFARs). B.1 SUBDIRECTOR OF URBAN DEVELOPMENT The Urban Development Subdirectorate will be headed by a Subdirector who will report directly to the Executive Directorate of PRONADERS and whose general function will be: Promote policies and strategies necessary to intervene in developing urban areas, based on the guidelines established by the Executive Directorate of PRONADERS. Specific Functions: - Propose Urban Development Policies in coordination with competent departments. - Know the needs of the urban zone regarding the following: productive activities, basic services of light, water, sewerage, as well as infrastructure needs (public roads, parks, gardens, educational centers, recreation centers and other community support). - Promote urban development through the formulation of socio-productive projects according to identified needs. - Address, resolve and report on requests from residents of urban areas. - Propose and participate in activities concerning security and conservation of the environment, green areas and marginal riparian strips. - Ensure compliance with legal provisions and regulatory norms related to the execution of works by PRONADERS in the urban sector. - Supervise interventions with projects developed in the urban sector reporting to the Executive Directorate. - Promote alliances at the local level with the various sectors of the community where Development projects are implemented. - Prepare and submit monthly reports to the Executive Directorate on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Executive Director. B.2 SUBDIRECTOR OF RURAL DEVELOPMENT The Rural Development Subdirectorate will be headed by a Subdirector who will report directly to the Executive Directorate of PRONADERS, whose general function will be: Propose policies and strategies for sustainable rural development in coordination with competent departments, considering the needs identified in the area focused on integral rural development and based on the guidelines established by the Executive Directorate of PRONADERS. Specific Functions: - Propose Sustainable Rural Development Policies in coordination with competent departments. - Know the needs of the rural zone of the country regarding: productive activities, basic services of light, water, sewerage, as well as infrastructure needs (public roads, parks, gardens, educational centers, recreation centers and other community support). - Address and report on requests from residents of rural areas. - Propose mechanisms for inter-institutional and intersectoral coordination for the development of programs, projects and actions. - Encourage the participation of representative organizations of social and private sectors in the planning of sustainable rural development. - Promote the effective functionality of Municipalities in the sustainable Rural Development of their municipalities. - Propose and participate in activities concerning security and conservation of the environment and climate change. - Ensure compliance with legal provisions and regulatory norms related to the execution of works. - Prepare and submit monthly reports to the Executive Directorate on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Executive Director. B.3 DIRECTORATE OF PLANNING AND POLICIES The Directorate of Planning and Policies will be headed by a Manager who will report to the Executive Directorate and whose general function will be: Design, harmonize and coordinate public policies that promote sustainable rural and urban development by managing and coordinating with organisms and institutional resources so that they can be executed in sustainable rural development projects. Specific Functions. - Coordinate activities for the performance of institutional strategic planning. - Coordinate activities for the preparation of institutional vision and mission. - Prepare and propose to the Executive Director the Operating Manual of PRONADERS. - Formulate projects and present them to the Executive Directorate for authorization and management. - Coordinate actions related to the preparation of annual operating plans and budget preparation in coordination with other Directorates of the institution. This Directorate will be composed of three departments: a) Planning and Budget, b) Project Monitoring and Evaluation, c) Project Formulation and Management. B.3.1 Department of Planning and Budgets. The Department of Planning and Budget will be headed by a Department Head who will report to the Directorate of Planning and Policies. Its general function is: Coordinate the preparation of institutional strategic and operational planning based on PRONADERS guidelines and policies. Specific Functions - Coordinate with Directorates and Development Projects the preparation and consolidation of the POA budget (ANNUAL OPERATING PLAN) of PRONADERS. - Prepare the Multi-year Budget. - Analyze and enter budget modifications and corrections for PRONADERS and its programs and projects at cost-target level. - Coordinate throughout the year the processes of adjustments and updating of the results and management goals of the POA budget. - Enter into SIAFI the annual budget of PRONADERS and POA by objectives, results and programmatic categories. - Consolidate PRONADERS annual investment program and its Projects. - Coordinate the preparation of the procurement and contracting plan of PRONADERS, its programs and projects. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Director of Planning and Policies. B.3.2 Department of Project Formulation and Management. The Department of Project Formulation and Management will be headed by a Department Head who will report to the Directorate of Planning and Policies. Its general function is: Formulate projects, collaborate in the definition of baseline, impact evaluation and mid-term evaluation, analyze based on technical and institutional criteria the proposals of communities to determine their approach in coordination with the Technical Directorate, determine environmental aspects of gender, market, sustainability and finally carry out management activities for all those projects that integrate the Directorate of Planning and Policies of PRONADERS. Specific Functions - Formulate pre-investment studies according to the needs identified in local and municipal areas in the policies and in PRONADERS strategic plan. - Coordinate management activities for the successful execution of formulated projects so that they develop in a timely and proper manner. - Develop Guides showing how to present project ideas to PRONADERS. - Conduct training activities in communities on the typology and design of PRONADERS projects. - Present formulated projects to donor organizations and NGOs. - Participate in negotiations and follow-up actions of Urban-Rural Development Impact projects with International Organizations and Cooperating Countries. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Director of Planning and Policies. B.3.3 Department of Monitoring and Evaluation. The Department of Project Monitoring and Evaluation will be headed by a Department Head who will report to the Directorate of Planning and Policies. Its general function is: Coordinate PRONADERS monitoring and evaluation activities that include strategic and operational planning, budget and the execution of programs and projects. Specific Functions. - Prepare monthly, quarterly and annual reports on physical and financial evaluation of PRONADERS and its assigned projects. - Provide monthly, quarterly and semi-annual monitoring, tracking and evaluation of the projects and programs assigned to PRONADERS. - Coordinate the process of entry into SIAFI of physical and financial evaluation monthly and quarterly at the level of activity, work, objectives and results respectively. - Make quarterly modifications to the executive sheets of the programs and projects assigned to PRONADERS. - Monitor the execution of PRONADERS acquisition plans, programs and projects. - Facilitate project-to-project liaison for the exchange of experiences by providing information to them about how they can acquire data, resources and others providing efficiency and effectiveness of project work, maximization of learning and optimization of resources. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Director of Planning and Policies. B.4 LEGAL DIRECTORATE The Legal Directorate will be headed by a Manager whose general function will be To coordinate all legal processes handled by PRONADERS. Specific Functions - Coordinate the entire process of issuance of opinions, opinions and resolutions of PRONADERS. - Designate, supervise and evaluate the personnel of the legal area under its charge. - Assist in any legal instance whether criminal, administrative, labor or other as required, making representation in favor of PRONADERS. - Control and sustain judicial and administrative proceedings of PRONADERS. - Participate in disciplinary processes of employees when the case requires it. - Prepare and propose the legal instruments that the formal development of the institution requires. - Provide legal advice in procurement and bidding processes when the case requires it. - Prepare and submit monthly reports to the Executive Directorate on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Executive Director. This Directorate will be formed by a department: Department of Judicial Offices. B.4.1 Department of Judicial Offices. The Department of Judicial Offices will be headed by a Department Head who will report to the Legal Directorate. Its general function is: Execute the legal actions relevant to what the institution requires. Specific Functions - Prepare the legal instruments applicable in the institution. - Issue legal opinions on requested topics and matters. - Represent PRONADERS in court by delegation of the Legal Manager. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Legal Manager. B.5 DIRECTORATE OF HUMAN RESOURCES The Directorate of Human Resources will be headed by a Manager who will report to the Executive Directorate and whose General Function will be: Efficiently manage the human talent of the institution in such a way that they allow the achievement of PRONADERS objectives. Specific Functions - Coordinate all personnel hiring processes. - Coordinate all personnel induction and orientation processes of the institution. - Coordinate and supervise PRONADERS personnel training and development processes. - Establish mechanisms for personnel evaluation in such a way as to efficiently use human resources. - Coordinate job evaluation activities and salary structures of PRONADERS. - Coordinate legal aspects related to human resources such as: Agreement of existing personnel. Contracts for non-permanent personnel. Cancellation of agreements and contracts. Payment of labor benefits. Represent before public entities such as the Ministry of Labor. - Prepare and submit monthly reports to the Executive Directorate on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Executive Director. This Directorate will be formed by three departments: Department of Payroll, Department of Norms and Procedures and Department of Orientation and Training. B.5.1 Department of Payroll. The Department of Payroll will be headed by a Department Head who will report to the Directorate of Human Resources. Its general function is: Prepare payroll for payment of PRONADERS employee salaries. Specific Functions - Prepare payroll. - Verify employee files to perform calculations and deductions. - Assist and send to institutions such as INJUPEMP, SEFIN all required documentation. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Directorate of Human Resources. B.5.2 Department of Norms and Procedures. The Department of Norms and Procedures will be headed by a Department Head who will report to the Directorate of Human Resources. Its general function is: Ensure compliance with all norms and procedures related to the Human Resources area of the institution. Specific Functions - Ensure that work regulations and laws applicable to human resources are complied with. - Conduct in coordination with the Directorate of Human Resources the discharge merit hearings. - Instruct personnel on their labor rights and obligations. - Design the procedures to follow to be able to opt for training courses or workshops. - Assist in the different hearings related to human resources where PRONADERS has been cited or required. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Directorate of Human Resources. B.5.3 Department of Orientation and Training. The Department of Orientation and Training will be headed by a Department Head who will report to the Directorate of Human Resources. Its general function is: Coordinate the orientation and training processes of PRONADERS personnel seeking better performance of Human Resources. Specific Functions - Coordinate induction and orientation processes for PRONADERS employees. - Develop processes to determine training and development needs of PRONADERS personnel. - Coordinate all training and development processes of PRONADERS personnel. - Establish personnel evaluation processes of PRONADERS. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Directorate of Human Resources. B.6 TECHNICAL DIRECTORATE The Technical Directorate will be headed by a Manager who will report to the Executive Directorate and whose General Function will be: Systematize, harmonize and define methodological strategies to execute projects at different levels (communal, municipal and regional). Specific Functions - Direct the implementation processes of PRONADERS projects. - Develop intervention strategies to achieve Sustainable Rural Development based on the following aspects: Promotion and development of gender equity, rural youth and ethnic groups. Sustainable management of Natural Resources. Strengthening of Local Management Capacities. - Serve as liaison between PRONADERS and other institutions that promote local management processes at the rural level. - Determine the characterization, targeting and selection of PRONADERS intervention areas jointly with the Directorate of Planning and Policies. - Coordinate technical evaluation processes in the different PRONADERS projects and specifically the supervision of the CEFARs. - Coordinate the different project promotion activities. - Determine the technical feasibility of the different projects and subprojects handled by PRONADERS. This Directorate will be composed of two Departments; Department of Technical Monitoring and specialists in Rural and Urban Development. B.6.1 Department of Technical Monitoring. The Department of Technical Monitoring will be headed by a Department Head who will report to the Technical Directorate. Its general function is: Technically and methodologically accompany the execution of processes executed within PRONADERS. Specific Functions - Guarantee the achievement of project objectives in accordance with PRONADERS principles. - Provide monitoring of project execution according to the particularities of each agreement. - Coordinate and maintain a close working relationship with the Directorate of Planning and Policies. - Alert about problems and deficiencies in project functioning and suggest corrective measures. - Establish and maintain databases with information from accompanying institutions. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Technical Manager. B.6.2 Specialists in Rural and Urban Development. The Technical Directorate will have a series of technical specialists in different areas constituting a multidisciplinary team whose general function is: Provide support to this directorate in the different activities it executes. Specialist in Science and Production Its general function is to improve competitiveness in investment projects executed by PRONADERS through the implementation, monitoring and evaluation of modern technologies applied to agriculture. Specialist in Civil Infrastructure Its general function is to formulate, evaluate and supervise infrastructure projects by designing and providing the necessary follow-up so that they comply with the technical specifications initially dictated and in this way satisfy the needs under which they were conceived. Specialist in Gender Coordinates that the National Program for Sustainable Rural and Urban Development (PRONADERS) applies the policies for Gender Equity in Honduran agriculture by incorporating the gender approach in the execution of its actions to achieve the inclusion of women in rural and urban development. Specialist in Natural Resources and Environment Its general function is to ensure that projects executed by PRONADERS comply with the legal environmental requirements of the country considering for such projects the environmental impact assessment as well as the respective mitigation measures. Specialists in Rural Electrification Its general function is to provide support regarding the formulation, supervision, execution and evaluation of rural or urban electrification projects executed by PRONADERS. Specialist in Agribusiness Its general function is to help develop projects in PRONADERS that allow the generation of new small and own producer enterprises through the inclusion of new products or existing products giving them added value to improve income and standard of living. All the specialists mentioned above must submit monthly reports on activities carried out, as well as develop all functions required by the Technical Manager. B.7 ADMINISTRATIVE DIRECTORATE The Administrative Directorate will be headed by a Manager who will report to the Executive Directorate and whose general function will be: Manage PRONADERS budget based on the guidelines established by the executive directorate and through the coordination of procurement and custody processes of institutional assets, managing financial resources efficiently and transparently. Specific Functions - Efficiently manage PRONADERS financial resources to ensure compliance with the objectives and goals of the institution. - Control the institution's accounting operations in such a way that financial reports are reliable and transparent. - Make payment approvals in SIAFI for payment of salaries and wages, payment to suppliers, travel expenses, service contracts, consultancies, rentals, insurance payments and others. - Participate in the preparation of PRONADERS annual budget together with the Directorate of Planning and Policies for the respective approval of the Executive Directorate. - Participate in the institutional operating plan establishing the objectives and goals of its Directorate. - Coordinate the institution's procurement and bidding activities and its projects. - Control and monitor the institution's operating expenses in its different projects and the authorization of payments to creditors. - Review the availability and execution of the different payment components. - Monthly analyze financial reports such as: General Balance Sheets, Income Statements and present them to the Executive Directorate for approval to be published on PRONADERS website. - Prepare and submit monthly reports to the executive directorate on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Executive Director. This Directorate will be composed of four Departments: Department of Assets, Department of Accounting, Department of Informatics, Department of General Services and finally the Department of Procurement and Acquisitions. B.7.1 Department of Assets The Department of Assets will be headed by a Head who will report to the Administrative Directorate, its general function is: Prepare and control the inventories of assets and movable property of the institution and of each of its departments through the state property control system. Specific Functions. - Prepare and control inventories of assets and movable property of the institution and of each of its departments through the state property control system. - Enter updates of additions and removals or relevant changes in asset allocation by employee in the central office and CEFARs. - Go to the General Comptroller's Office to catalog the assets and new acquisitions. - Present vehicle inventory in the National Assets Electronic System. - Keep custody of records and deeds of institution assets. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Administrative Manager. B.7.2 Department of Accounting The Department of Accounting will be headed by the General Accountant who will report to the Administrative Directorate and whose general function will be to carry out all accounting activities of the institution. Specific Functions - Prepare and submit reports on fund balances by financial sources. - Prepare all accounting and financial reports requested. - Review supporting documentation to make payments. - Prepare bank reconciliations. - Process payment of public services. - Prepare financial statements. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Administrative Manager. B.7.3 Department of Informatics The Department of Informatics will be headed by a Head who will report to the Administrative Directorate and whose general function will be: Develop all activities concerning maintaining the proper functioning of the institution's computer systems. Specific Functions - Prepare and update PRONADERS Website. - Propose new technological platforms. - Design the different databases required by the projects. - Manage the different computer systems available to PRONADERS. - Provide technical support in the maintenance of the institution's computer equipment. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Administrative Manager. B.7.4 Department of General Services The Department of General Services will be headed by a Head who will report to the Administrative Directorate and whose general function will be: Ensure security in the PRONADERS building, keep the institution's facilities clean in good condition, as well as ensure proper maintenance and use of vehicles. Specific Functions - Provide mobilization and transportation support to Directorates to conduct tours throughout the country. - Supervise the work carried out by cleaning, security and administrative personnel assigned. - Ensure the good condition of vehicles, furniture and equipment of the institution. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Administrative Manager. B.7.5 Department of Procurement and Acquisitions The Department of Procurement and Acquisitions has been created and will be headed by a Head dependent on the Administrative Directorate and whose general function will be: Develop all procurement and contracting processes of PRONADERS. Specific Functions - Prepare the documentation required for the applicable adjudication procedures for the provision of service contracts, supplies and obtain the execution of expense programs that for this purpose the Administrative Directorate has within the expectations specified in the budget execution norms in force for the fiscal year. - Implement mechanisms for permanent control to ensure compliance with best practices in procurement of goods and services established in Administrative Laws and specifically those regulated by the State Contracting Law. - Provide technical support in the opening of bids, bid evaluation procedures and communication of results. - Prepare administrative documents for adjudication or selection processes. - Act as technical support for the Evaluation Committees in the coordination of procurement processes, provide them technical assistance and carry out permanent monitoring and follow-up of processes agreed upon in the project acquisition plan if any. Ensure that reports prepared by the Evaluation Committees are presented in a timely manner. - Receive when appropriate, the Performance Guarantees requested in the selection processes. - Control pending goods, services and consultancy requirement requests and hold coordination meetings for their resolution. - Coordinate with the respective area, the preparation of the Terms of Reference, the notice and evaluation of the respective slate in case of a contract with individual consultants through a competition. - Prepare and send to the Office of the Executive Director of PRONADERS, any information related to the contracting procedures carried out by the Administrative Directorate. - Prepare and submit monthly reports on activities carried out. - Other functions within its competence assigned by the Administrative Manager. B.8 REGIONAL FACILITATION CENTERS (CEFARs) The Regional Facilitation Centers (CEFARs) will be headed by a Head who will report to the Executive Directorate. These centers have the responsibility of serving as an instance to channel services and support to rural and urban development processes, as well as to integrate the actions executed within the scope of PRONADERS. Specific Functions of the Regional Facilitation Centers - Have a comprehensive vision of regional and local problems; articulate the actions of inter-institutional cooperation between public and private sectors in urban and rural development. - Facilitate the execution processes of programs and projects in each of the regions. - Facilitate PRONADERS liaison with regional instances (Sub-Basin Councils, Associations of Municipalities and other municipalities (Municipal Development Councils and others) and communal (Community Development Councils, Boards, Boxes, Villages, Territorial Action Groups (GATs) Producer Groups) and others. - Support the process of registration, classification, accreditation and strengthening of accompanying and executing institutions. - Establish coordination with the Administrative and Human Resources Directorate in aspects concerning the management of the CEFAR both administratively and in personnel matters. - Coordinate with the Directorate of Planning and Policies the evaluation and monitoring processes of projects in the CEFAR area of influence. - Disseminate information and provide technical and methodological support to various regional actors. - Promote processes to strengthen local management capacity. - Provide technical support to the different projects and boxes located in the CEFAR area of influence in coordination with the Technical Directorate and with

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Programa Nacional de Desarrollo Rural Sostenible

ACUERDO No. DE-PRONADERS-002-2011

Tegucigalpa, M.D.C.,20 de diciembre del 2011.

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO RURAL Y URBANO SOSTENIBLE

CONSIDERANDO: Que el Decreto 137-2011; contenido en "La Gaceta" número 32,663; publicado en fecha 08 de noviembre del 2011; reforma la Ley para el Desarrollo Rural Sostenible, contenido en el Decreto 12-2000, creando El Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible; (PRONADERS); con el fin de utilizar al máximo del Estado en beneficio de las poblaciones rurales y urbanas más desprovistas.

CONSIDERANDO: Que la Ley para el Desarrollo Rural y Urbano Sostenible, confiere la atribución de la Aproximación del Manual Operativo al Director Ejecutivo de PRONADERS, para que se establezca una buena administración de los recursos del PRONADERS, teniendo diferentes niveles, funcionamiento y regiones.

CONSIDERANDO: Que el Manual Operativo de PRONADERS será el marco normativo interno del programa el cual establecerá las funciones, organizaciones, responsabilidades, grado de coordinación y demás extremos de funcionamiento y operación dentro de las subdirecciones, programas y proyectos que se establecezan, así mismo que LA DINADERS, Mediante ACUERDO DE-DINADERS-001-2010 aprobó el Manual Operativo de PRONADERS.

Por todo lo anteriormente expuesto, se reforma la Ley para el Desarrollo Rural Sostenible publicado el 8 de noviembre del 2011, mediante el Decreto No. 137-2011, que modifica la Ley para el Desarrollo Rural Sostenible de fecha 7 de marzo del 2000.

El Decreto 137-2011, crea el Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible como una sola institución el cual se conocerá con las siglas de PRONADERS, como un organismo desconcetrado de la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG), con autonomía técnica, administrativa y financiera.

El PRONADERS, en general tendrá a su cargo la promoción, coordinación, facilitación, ejecución y regulación de proyectos y actividades dentro del marco legal de actuación y que se canaliesen con el apoyo de cooperantes nacionales e internacionales y para tal fin absorberá y unificará los programas y proyectos que se han venido ejecutando por parte de la Dirección Nacional de Desarrollo Rural Sostenible (DINADERS) y el Fondo Nacional de Desarrollo Rural Sostenible (FONADERS) a fin de hacer eficiente y coordinado el desarrollo rural y urbano sostenible.

Además el PRONADERS desarrollará las políticas y estrategias adoptadas por el Estado como modelo de desarrollo integrado y armonizador de las actividades que promueven el desarrollo de la organización rural y urbana; localizarán su intervención en las comunidades con mayor incidencia de la pobreza y en zonas con alta vulnerabilidad agroecológica; así mismo el PRONADERS promoverá, coordinará, facilitará, ejecutará y regulará los procesos multisectoriales del desarrollo rural y urbano del país de conformidad a las políticas sectoriales que establezcan la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG) y lo contemplado dentro de la Visión de País y Plan de Nación.

EL PRONADERS estará a cargo de un Director Ejecutivo quien dirigirá, representará y administrará la institución a efecto de cumplir con los objetivos y metas del PRONADERS.

II. PROPÓSITO, VIGENCIA Y ENMIENDAS

El presente Manual Operativo del PRONADERS de acuerdo al artículo 19 del Decreto 137-2011 será el marco normativo interno del programa que establecerá las funciones, organización, conformación, responsabilidades, grado de coordinación y demás extremos de funcionamiento y operación dentro de las subdirecciones, programas y proyectos que se establecezan.

PRONADERS ejercerá sus funciones bajo los términos, normas y procedimientos establecidos en este manual pudiendo crear a nivel de cada convención de cooperación las instancias, procedimientos o instrumentos particulares necesarios para el logro de sus objetivos.

Los instrumentos operativos específicos que se diseñen según lo dispuesto en este manual, así como otros instrumentos operacionales deberán incorporar al presente manual en forma de anexos formando así el manual Operativo del PRONADERS.

III. DEFINICIONES

Para un mejor entendimiento de este manual, se dará el siguiente significado a los temas que se muestren a continuación:

a)
Autogestión: Proceso mediante el cual se genera y fortalece la capacidad de las personas para resolver problemas y emprender iniciativas utilizando los recursos y potencialidades existentes a nivel de las comunidades y organizaciones.
b)
CEFAR: Centro de Facilitación Regional. Instancia Operativa Básica del PRONADERS que estará ubicado en aquellas regiones específicas que presenten mayor concentración de acciones del Programa. Será responsable de canalizar servicios y apoyar procesos de Desarrollo Rural y Urbano e integrar acciones especializadas de PRONADERS.
c)
Cofinanciamiento: El aporte de las comunidades beneficiarias, instituciones acompañantes y municipalidades para el desarrollo o la ejecución de proyectos y actividades del PRONADERS.
d)
Cooperantes: Organismo financiero internacional, país o institución pública o privada con la cual el Gobierno de Honduras celebra un convenio o contrato de cooperación técnica y/o financiamiento en el ámbito de Desarrollo Rural Sostenible.
e)
Institución Acompañantes (IA): PRONADERS ejecutará sus acciones a través de instituciones acompañantes. Estas son instituciones públicas o privadas (ONG's, OPD's, empresas de desarrollo rural, universidades, escuelas agrícolas y forestales, cooperativas, asociativas sin fines de lucro y otras organizaciones), nacionales e internacionales que apoyan a las organizaciones comunitarias y a las comunidades beneficiarias en el fortalecimiento de su capacidad de gestión a través de la capacitación y asesoramiento en la elaboración y presentación de fichas de elegibilidad en la elaboración de perfiles de proyectos, en el seguimiento y supervisión de la ejecución de proyectos.
f)
Institución Ejecutora (I-E): Cualquier Organización pública o privada legalmente constituida con experiencia y capacidad técnica, administrativa y financiera para ejecutar proyectos de inversión con la calidad adecuada y con garantía de cumplimiento de los compromisos adquiridos.
g)
Organizaciones Comunitarias: Son organizaciones locales que comparten una base social y cultural que se constituyen en los casos en que se agregan sectores de la comunidad, presentación de diferentes modelos de organización (patronatos, asociaciones, clubes, juntas, cooperativas, etc.) tienen diferentes objetivos a veces contradictorios y que conviven en localidades próximas lo que permite su integración permanentemente.
h)
PRONADERS: Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible.
i)
Proyecto de Cooperación: Un proyecto o Programa de Cooperación de desarrollo rural o urbano sostenible del Gobierno de la República de Honduras, que ha sido convenido con una o más agencias cooperantes.
j)
Sub-Proyecto: Una propuesta estructurada de una o más acciones que involucra la prestación de servicios, la compra de bienes, la construcción de obras o la consecución de crédito generadas a nivel local que han sido presentadas al PRONADERS para que sea financiada por un proyecto que se opere en el marco del PRONADERS.
k)
Zona Urbana o Marginal: Área específica localizada en la periferia de las ciudades caracterizada por ser deficitaria en el acceso a servicios públicos y las comunidades de empleo formal deprimidas económicamente, normalmente conformadas con la posesión informal del área de la vivienda.
l)
Zona Rural: Unidad de Población no mayor de dos mil (2,000) habitantes y el espacio geográfico caracterizado por su relativa dificultad de acceso donde generalmente se desarrollan actividades primarias deficitaria de servicios públicos, poca densidad poblacional, ausencia de fuentes de empleo y por tanto escaso desarrollo humano.
m)
Cajas: Se definen como entidades privadas que se constituyen con el objetivo de realizar operaciones de intermediación financiera en el área rural o urbana. Pueden constituirse en cualquier lugar del territorio nacional en forma de Cajas Comunales o Cajas Regionales. Se dedican a la captación de ahorros y ofrecen servicios de crédito a sus miembros y a la comunidad en general.
IV. OBJETIVOS Y MISIÓN DEL PRONADERS
4.1 OBJETIVO GENERAL: Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades urbanas y rurales a través del desarrollo humano, social, ambiental y productivo, basado en la autogestión y la participación comunitaria con un enfoque de manejo sostenible de los recursos naturales enfatizando en aquellos aspectos que tienden a disminuir la vulnerabilidad ambiental y la debilidad de los procesos de participación social.
4.2 OBJETIVO ESPECÍFICOS:
- Fortalecer la capacidad institucional para el diseño, armonización de estrategias y políticas de desarrollo rural y urbano sostenible, con los procesos de seguimiento y evaluación de impacto de forma tal que permita la gestión descentralizada y participativa de las comunidades rurales y urbanas.
- Promover y ejecutar el manejo integral de los recursos: suelos, agua, bosque, biodiversidad, electrificación, seguridad alimentaria en coordinación con las demás dependencias estatales relacionadas a los mismos y todo aquel componente o proyecto que permita el desarrollo de las comunidades rurales y urbanas de influencia en coordinación a un plan participativo formulado al efecto.
- Habilitar nuevas modalidades de acceso a recursos financieros y no financieros en coordinación con las demás dependencias estatales relacionadas a los mismos y que permite el desarrollo de las comunidades rurales y urbanas de influencia, en concordancia a un plan participativo formulado al efecto.
- Fortalecer el Programa ya existente de Cajas Rurales e Implemen tar la expansión de las áreas urbanas dentro del marco contemplado en la Visión de País y Plan de Nación.
4.3 MISIÓN: Diseñar y ejecutar programas y proyectos que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades urbanas y rurales a través del desarrollo humano, social, ambiental y productivo, basado en la autogestión y la participación comunitaria, promoviendo la generación de cajas que fomenten el ahorro local y faciliten el financiamiento oportuno a las familias pobres.
V. FUNCIONES DEL PRONADERS
A. GENERALES.
El PRONADERS tendrá a su cargo las siguientes funciones generales referidas a continuación:
a. Promover, coordinar, facilitar, ejecutar y regular los proyectos y actividades dentro de su marco legal de actuación y que se canalicen con el apoyo de cooperantes nacionales e internacionales.
b. Desarrollar políticas y estrategias adoptadas por el estado como modelo de desarrollo integrado y armonizador de las actividades que promueven el enfoque de la organización rural y urbana, focalizando su intervención en las comunidades con mayor incidencia de la pobreza y en zonas con alta vulnerabilidad agroecológica.
c. Promover, coordinar, facilitar, ejecutar y regular los procesos multisectoriales del desarrollo rural y urbano del país de conformidad con las políticas sectoriales que establezca la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) y lo contemplado dentro de la Visión de País y Plan de Nación.
d. Establecer una estrecha relación con las agencias cooperantes, en las etapas de diseño, negociación, seguimiento y evaluación de proyectos.
e. Realizar la promoción de la institucionalidad local y de los mecanismos de intervención conforme a los lineamientos del PRONADERS.
f. Supervisar, coordinar, dar seguimiento y evaluar los procesos de gestión de proyectos de desarrollo rural y urbano.
B. ESPECÍFICAS.
Las funciones específicas del PRONADERS son:
- a)
  Diseñar, armonizar y coordinar políticas públicas que impulsen el desarrollo rural y urbano sostenible.
- b)
  Identificar en el marco de las políticas sectoriales necesidades de las comunidades para formular programas y proyectos de Desarrollo Sostenible.
- c)
  Gestionar y concertar con Organismos Nacionales e Internacionales (Recursos Humanos, Materiales y Financieros) para ejecutar programas y proyectos de desarrollo sostenible que atiendan las demandas planteadas en el ámbito local, municipal y regional.
- d)
  Armonizar, coordinar y mantener relaciones estrechas con las Organizaciones de Desarrollo Rural para intercambiar metodologías, información y tecnologías de Desarrollo.
- e)
  Impulsar procesos Técnico-Metodológicos para focalizar y priorizar proyectos en zonas vulnerables con la participación de Organizaciones, Comunidades y Gobiernos municipales.
- f)
  Fortalecer la capacidad técnica, metodológica y operativa de instituciones/Organizaciones acompañantes para impulsar procesos de Desarrollo Sostenible.
- g)
  Ejecutar acciones de Seguimiento Técnico-Metodológicos a las diversas instituciones que ejecutan Programas y Proyectos de Desarrollo Sostenible, financiados por PRONADERS.
- h)
  Desarrollar las capacidades de autogestión de las organizaciones locales, comunales y municipales.
- i)
  Promover el establecimiento de mecanismos y espacios institucionales para facilitar los procesos de Desarrollo Rural y Urbano.
- j)
  Establecer un sistema de información gerencial sobre el desarrollo rural y urbano para orientar la toma de decisiones.
- k)
  Realizar evaluaciones y registros de las capacidades organizacionales y técnicas existentes en el país para identificar su posible participación en acciones de Desarrollo Sostenible.
  VI. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y FUNCIONAL
  La estructura organizacional del PRONADERS que se ilustra a continuación, muestra al Director Ejecutivo como la instancia administrativa superior que tendrá bajo su responsabilidad: Dos Subdirecciones, la Subdirección de Desarrollo Rural y la Subdirección de Desarrollo Urbano, las dependencias de apoyo, los Programas y Proyectos y finalmente las siguientes Gerencias:
  - a)
    Gerencia de Planificación y Políticas.
  - b)
    Gerencia de Recursos Humanos.
  - c)
    Gerencia Legal.
  - d)
    Gerencia Técnica.
  - e)
    Gerencia Administrativa.
    La Estructura Organizativa del PRONADERS cuenta con cuatro Niveles:
    a)
    Nivel Ejecutivo, conformado por la Dirección Ejecutiva.
    b)
    Nivel Operativo, constituido por las Subdirecciones de Desarrollo Rural y Urbano; además por las siguientes Gerencias: Planificación y Políticas, Recursos Humanos, Legal, Técnica y Administrativa, así como por sus respectivas dependencias o departamentos y finalmente por los Centros de Facilitación Regional.
    c)
    Programas y Proyectos de Desarrollo Rural y Urbano: Integrado por El Programa Nacional de Cajas Rurales y Urbanas y por todos los demás Programas y proyectos que son ejecutados por el PRONADERS.
    d)
    Nivel de Apoyo: Formado por las unidades de Comunicación, Auditoría Interna, Enlace de Alcaldías Municipales y Un Oficial de Información Pública.
    A. NIVEL EJECUTIVO
    El nivel Ejecutivo estará constituido por la Dirección Ejecutiva, la que estará a cargo del Director del PRONADERS.
    A.1 DIRECTOR EJECUTIVO
    Funciones específicas
    - Cumplir y hacer cumplir la Visión y Plan de País, así como las políticas y estrategias del PRONADERS.
    - Aprobar los planes estratégicos y políticas institucionales del PRONADERS en base a los lineamientos establecidos por la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG).
    - Aprobar el Manual Operativo del PRONADERS.
    - Aprobar el Plan Operativo y el Presupuesto Anual del PRONADERS.
    - Garantizar el buen funcionamiento del PRONADERS mediante la administración eficiente de los bienes y recursos del mismo.
    - Aprobar los diferentes Manuales, reglamentos y demás instrumentos de control administrativo y de Recursos Humanos.
    - Representar legalmente al PRONADERS ante cualquier instancia administrativa, civil y penal.
    - Celebrar contratos y convenios de cooperación con instituciones públicas y privadas, organismos nacionales e internacionales
    - Dirigir las negociaciones de Proyectos enmarcados en los lineamientos del PRONADERS con cooperantes nacionales e internacionales.
    - Velar por el mantenimiento de un estilo de gestión institucional coherente con los principios y modalidades operativas del PRONADERS.
    - Contratar y rescindir los contratos o nombramientos del personal existente en el PRONADERS en los diferentes niveles organizacionales.
    - Suscribir contratos con empresas u otros para el desarrollo de obras o servicios requeridos por el PRONADERS o sus Proyectos.
    - Administrar los fondos asignados al PRONADERS provenientes del Presupuesto Nacional de la República.
    B. NIVEL OPERATIVO.
    Este nivel estará conformado por las Subdirecciones de Desarrollo Urbano y Rural. Además por las siguientes Gerencias: a. Planificación y Políticas, b. Legal, c. Recursos Humanos, e. Técnica, f. Administrativa y finalmente por los Centros de Facilitación Regional (CEFAR's).
    B.1 SUBDIRECTOR DE DESARROLLO URBANO
    La Subdirección de Desarrollo Urbano será dirigida por un Subdirector que dependerá directamente de la Dirección Ejecutiva el cual tendrá como función general: Promover Políticas y estrategias necesarias para intervenir en las áreas urbanas en vías de desarrollo, en base a los lineamientos establecidos por la Dirección Ejecutiva del PRONADERS.
    Funciones específicas:
    - Proponer Políticas de Desarrollo Urbano en coordinación con las dependencias competentes.
    - Conocer las necesidades de la zona urbana en cuanto al siguiente: actividades productivas, servicios básicos de luz, agua, desagüe, así como necesidades de infraestructura (vías públicas, parques, jardines, centros educativos, centros de recreación y otros de apoyo vecinal).
    - Impulsar el desarrollo urbano mediante la formulación de proyectos socio-productivos de acuerdo a las necesidades identificadas.
    - Atender, resolver e informar sobre las solicitudes provenientes de pobladores de las zonas urbanas.
    - Proponer y participar en las actividades que concierne a la seguridad y conservación del medio ambiente, las áreas verdes y franjas marginales riberarias.
    - Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias relativas a la ejecución de obras por parte del PRONADERS en el sector urbano.
    - Supervisar las intervenciones con proyectos desarrollados en el sector urbano informando a la Dirección Ejecutiva.
    - Promover alianzas a nivel local con los diversos sectores de la comunidad donde se implementan proyectos de Desarrollo.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    B.2 SUBDIRECTOR DE DESARROLLO RURAL
    La Subdirección de Desarrollo Rural será dirigida por un Subdirector que dependerá directamente de la Dirección Ejecutiva, el cual tendrá como función general: Proponer Políticas y estrategias de desarrollo rural sostenible en coordinación con las dependencias competentes, considerando las necesidades identificadas en la zona enfocadas al desarrollo rural integral y en base a los lineamientos establecidos por la Dirección Ejecutiva del PRONADERS.
    Funciones específicas:
    - Proponer Políticas de Desarrollo Rural Sostenible en coordinación con las dependencias competentes.
    - Conocer las necesidades de la zona rural del país en cuanto a: actividades productivas, servicios básicos de luz, agua, desagüe, así como las necesidades de infraestructura (vías públicas, parques, jardines, centros educativos, centros de recreación y otros de apoyo vecinal).
    - Atender e informar sobre las solicitudes provenientes de pobladores de las zonas rurales.
    - Proponer mecanismos de coordinación interinstitucional e intersectorial para el desarrollo de programas, proyectos y acciones.
    - Propiciar la participación de las organizaciones representativas de los sectores sociales y privados en la planeación del desarrollo rural sustentable.
    - Impulsar la funcionalidad efectiva de las Municipalidades en el Desarrollo Rural sustentable de sus municipios.
    - Proponer y participar en las actividades que concierne a la seguridad y conservación del medio ambiente y cambio climático.
    - Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias relativas a la ejecución de obras.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    B.3 GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS
    La Gerencia de Planificación y Políticas será dirigida por un Gerente que dependerá de la Dirección Ejecutiva que tendrá como función general: Diseñar, armonizar y coordinar políticas públicas que impulsen el desarrollo rural y urbano sostenible gestionando y concertando con organismos e institucionales recursos para que puedan ser ejecutados en proyectos de desarrollo rural sostenible.
    Funciones específicas.
    - Coordinar las actividades para la realización de la planeación estratégica institucional.
    - Coordinar las actividades para la elaboración de la visión y misión institucional.
    - Elaborar y proponer al Director Ejecutivo el Manual Operativo del PRONADERS.
    - Formular proyectos y presentarlos a la Dirección Ejecutiva para su autorización y gestión.
    - Coordinar las acciones relacionadas a la preparación de los planes operativos anuales y elaboración de presupuestos en coordinación con otras Gerencias de la institución.
    Esta Gerencia estará formada por tres departamentos: a) Planificación y Presupuesto, b) Seguimiento y evaluación de proyectos, c) Formulación y gestión de proyectos.
    B.3.1 Departamento de Planificación y Presupuestos.
    El departamento de Planificación y Presupuesto será dirigido por un Jefe(a) de Departamento que dependerá de la Gerencia de Planificación y Políticas. Su función general es: Coordinar la elaboración de la planificación estratégica y operativa institucional basada en los lineamientos y políticas del PRONADERS.
    Funciones específicas
    - Coordinar con Gerencias y Proyectos de Desarrollo la elaboración y consolidación del POA presupuesto (PLAN OPERATIVO ANUAL) del PRONADERS.
    - Elaborar el Presupuesto Plurianual
    - Analizar e ingresar las modificaciones y correcciones presupuestarias del PRONADERS y sus programas y proyectos a nivel costo-meta.
    - Coordinar durante el año los procesos de ajustes y actualización de los resultados y metas de gestión del POA presupuesto.
    - Ingresar al SIAFI el presupuesto anual del PRONADERS Y POA por objetivos, resultados y categorías programáticas.
    - Consolidar el Programa de inversiones anual del PRONADERS y sus Proyectos.
    - Coordinar la elaboración del plan de adquisiciones y contrataciones del PRONADERS, sus programas y proyectos.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente de Planificación y Políticas.
    B.3.2 Departamento de Formulación y Gestión de Proyectos.
    El departamento de Formulación y Gestión de Proyectos será dirigido por un Jefe(a) de Departamento que dependerá de la Gerencia de Planificación y Políticas. Sus funciones general es: Formular proyectos, colaborar en la definición de línea base, evaluación de impactos y de medio término, analizar en base a criterios técnicos e institucionales las propuestas de las comunidades para determinar su aproximación en coordinación con la Gerencia Técnica, determinar los aspectos ambientales de género, mercado, sostenibilidad y finalmente realizar actividades de Gestión de todos aquellos proyectos que integre la Gerencia de Planificación y Políticas del PRONADERS.
    Funciones específicas
    - Formular estudios de preinversión de acuerdo a las necesidades identificadas en los ámbitos locales y municipales en las políticas y en el plan estratégico del PRONADERS.
    - Coordinar las actividades de Gestión para la ejecución exitosa de los proyectos formulados con la finalidad que se desarrollen en tiempo y forma.
    - Desarrollar Guías que muestren como presentar las ideas de proyectos ante el PRONADERS.
    - Realizar actividades de capacitación en las comunidades sobre la tipología y diseño de proyectos del PRONADERS.
    - Presentar proyectos formulados ante organismos donantes y O.N.G.
    - Participar en las negociaciones y acciones de seguimiento de proyectos de Impacto de Desarrollo Urbano-Rural con Organismo Internacionales y Países Cooperantes.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente de Planificación y Políticas.
    B.3.3 Departamento de Seguimiento y Evaluación.
    El departamento de Seguimiento y Evaluación de Proyectos será dirigido por un jefe(a) de departamento, que dependerá de la Gerencia de Planificación y Políticas. Su función general es: Coordinar las actividades de Seguimiento y Evaluación del PRONADERS que incluye la planeación estratégica y operativa, presupuesto y la ejecución de programas y proyectos.
    Funciones específicas.
    - Elaborar informes mensuales, trimestrales y anuales de evaluación física y financiera del PRONADERS y de sus proyectos adscritos.
    - Brindar seguimiento, monitoreo y evaluación mensual, trimestral y semestral de los proyectos y programas adscritos al PRONADERS.
    - Coordinar el proceso de ingreso al SIAFI de la evaluación física y financiera mensual y trimestral a nivel de actividad obra, objetivos y resultados respectivamente.
    - Realizar modificaciones trimestrales de las fichas ejecutivas de los programas y proyectos adscritos al PRONADERS.
    - Brindar seguimiento a la ejecución de los planes de adquisiciones del PRONADERS, programas y proyectos.
    - Facilitar el enlace de proyecto a proyecto para el intercambio de experiencias brindando información a stos acerca de cómo pueden adquirir datos, recursos y otros proporcionado la eficiencia y efectividad del trabajo de los proyectos, la maximización del aprendizaje y la optimización de los recursos.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente de Planificación y Políticas.
    B.4 GERENCIA LEGAL
    La Gerencia Legal será dirigida por un gerente que tendrá como función general Coordinar todos los procesos legales que maneje el PRONADERS.
    Funciones específicas
    - Coordinar todo el proceso de emisión de dictámenes, opiniones y resoluciones del PRONADERS.
    - Designar supervisar y evaluar al personal del área legal que tiene a su cargo.
    - Asistir a cuanta instancia legal ya sea penal, administrativa, laboral u otra que se requiera, efectuando la representación a favor del PRONADERS.
    - Controlar y sustentar los expedientes judiciales y administrativos del PRONADERS.
    - Participar en los procesos disciplinarios de los empleados cuando el caso lo requiera.
    - Elaborar y proponer los instrumentos legales que el desarrollo formal de la institución lo requiera.
    - Brindar la asesoría legal en los procesos de contratación y licitación cuando el caso así lo requiera.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    Esta Gerencia estará formada por un departamento: Departamento de Oficialía jurídica.
    B.4.1 Departamento de Oficialías Jurídicas.
    El departamento de Oficialías Jurídicas, será dirigido por un jefe(a) de departamento que dependerá de la Gerencia Legal. Su función general es: Ejecutar las acciones legales pertinentes que la institución requiera.
    Funciones específicas
    - Preparar los instrumentos jurídicos que se apliquen en la institución.
    - Emitir opiniones legales de los temas y asuntos solicitados.
    - Representar judicialmente al PRONADERS por delegación del Gerente Legal.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente Legal.
    B.5 GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
    Gerencia de Recursos Humanos será dirigida por un Gerente que dependerá de la Dirección Ejecutiva que tendrá como función
    General: Administrar eficientemente el talento humano de la institución de tal manera que los mismos permitan el alcance de los objetivos del PRONADERS.
    Funciones específicas
    - Coordinar todos los procesos de contratación de personal.
    - Coordinar todos los procesos de inducción y orientación del personal de la institución.
    - Coordinar y supervisar los procesos de capacitación y desarrollo del personal del PRONADERS.
    - Establecer los mecanismos de evaluación del personal de tal manera de aprovechar eficientemente los recursos humanos.
    - Coordinar las actividades de evaluación de puestos y las estructuras salariales del PRONADERS.
    - Coordinar los aspectos legales referentes al recurso humano tales como:
    Acuerdo del personal existente.
    Contratos del personal no permanente.
    Cancelación de acuerdos y contratos.
    Pago de prestaciones laborales.
    Representar ante entes públicos como ser el Ministerio de Trabajo.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    Esta Gerencia estará formada por tres departamentos: Departamento de Planillas, Departamento de Normas y Procedimientos y el Departamento de Orientación y Capacitación.
    B.5.1 Departamento de planillas.
    El departamento de Planillas, será dirigido por un jefe(a) de departamento que dependerá de la Gerencia de Recursos Humanos. Su función general es: Elaborar planillas para el pago de sueldo de los empleados del PRONADERS.
    Funciones específicas
    - Elaborar planillas.
    - Verificar los expedientes de los empleados para realizar los cálculos y deducciones.
    - Asistir y enviar a las instituciones como INJUPEMP, SEFIN toda la documentación requerida.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente de Recursos Humanos.
    B.5.2 Departamento de Normas y Procedimientos.
    El departamento de Normas y Procedimientos será dirigido por un jefe(a) de departamento que dependerá de la Gerencia de Recursos Humanos. Su función general es: Velar por el cumplimiento de todas aquellas normas y procedimientos relacionados con el área de Recursos Humanos de la institución.
    Funciones específicas
    - Velar porque se cumplan los reglamentos de trabajo y leyes aplicables al recurso humano.
    - Celebrar en coordinación del Gerente de Recursos Humanos las audiencias de descargas de Méritos.
    - Instruir al personal sobre sus derechos y obligaciones laborales.
    - Diseñar los procedimientos a seguir para poder optar a cursos o talleres de capacitación.
    - Asistir a las diferentes audiencias que tengan relación con el recurso humano donde ha sido citado o requerido el PRONADERS.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente de Recursos Humanos.
    B.5.3 Departamento de Orientación y Capacitación.
    El departamento de Orientación y Capacitación será dirigido por un jefe(a) de departamento que dependerá de la Gerencia de Recursos Humanos. Su función general es: Coordinar los procesos de Orientación y capacitación del personal del PRONADERS buscando un mejor desempeño del Recurso Humano.
    Funciones específicas
    - Coordinar los procesos de inducción y orientación de los empleados del PRONADERS.
    - Elaborar los procesos para determinar las necesidades de capacitación y desarrollo del personal del PRONADERS.
    - Coordinar todos los procesos de capacitación y desarrollo del personal del PRONADERS.
    - Establecer los procesos de Evaluación del personal del PRONADERS.
    - Elaborar y presentar de informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente de Recursos Humanos.
    B.6 GERENCIA TECNICA
    La Gerencia Técnica será dirigida por un Gerente que dependerá de la Dirección Ejecutiva y que tendrá como función General: Sistematizar, armonizar y definir las estrategias metodológicas para ejecutar los proyectos en distintos niveles (comunal, municipal y regional).
    Funciones específicas
    - Dirigir los procesos de implementación de los proyectos del PRONADERS.
    - Elaborar estrategias de intervención para lograr el Desarrollo Rural Sostenible basada en los siguientes aspectos:
    Promoción y desarrollo de la equidad de género, juventud rural y etnias.
    El manejo sostenible de los Recursos Naturales.
    Fortalecimiento de las capacidades de Gestión Local.
    - Servir de enlace entre el PRONADERS y otras instituciones que promuevan los procesos de gestión local a nivel rural.
    - Determinar la caracterización, focalización y selección de áreas de intervención del PRONADERS en conjunto con la Gerencia de Planificación y Políticas.
    - Coordinar los procesos de evaluación técnica en los diferentes proyectos del PRONADERS y específicamente la supervisión de los CEFAR'S.
    - Coordinar las diferentes actividades de la promoción de los proyectos.
    - Determinar la factibilidad técnica de los diferentes proyectos y subproyectos que manejá el PRONADERS.
    Esta Gerencia estará conformada por dos Dependencias; Departamento de Monitoreo Técnico y especialistas en Desarrollo Rural y Urbano.
    B.6.1 Departamento de Monitoreo técnico.
    El departamento de Monitoreo Técnico será dirigido por un jefe(a) de departamento que dependerá de la Gerencia Técnica. Su función general es: Acompañar técnica y metodológicamente la ejecución de los procesos que se ejecuten dentro del PRONADERS.
    Funciones específicas
    - Garantizar el alcance de los objetivos de los proyectos de acuerdo a los principios del PRONADERS.
    - Brindar el seguimiento a la ejecución de proyectos de acuerdo a las particularidades de cada convenio.
    - Coordinar y mantener una estrecha relación de trabajo con la Gerencia de Planificación y Políticas.
    - Alertar sobre los problemas y deficiencias en el funcionamiento de proyectos y sugerir las medidas correctivas.
    - Establecer y mantener las bases de datos con la información de las instituciones acompañantes.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente Técnico.
    B.6.2 Especialistas en Desarrollo Rural y Urbano.
    La Gerencia Técnica contará con una serie de técnicos especialistas en distintas áreas constituyéndose como un equipo multidisciplinario cuya función general es: Brindar apoyo a dicha gerencia en las distintas actividades que ésta ejecuta.
    Especialista en Ciencia y Producción
    Su función general es la de mejorar la competitividad en los proyectos de inversión que ejecuta el PRONADERS mediante la implementación, monitoreo y evaluación de tecnologías modernas aplicadas al agro.
    Especialista en Infraestructura Civil
    Su función general es la de formular, evaluar y supervisar proyectos de infraestructura diseñando y dando el seguimiento necesario para que los mismos cumplan con las especificaciones técnicas dictadas inicialmente y de esta manera satisfacer las necesidades bajo las cuales fueron concebidas.
    Especialista en Género
    Coordina que el Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible (PRONADERS) aplique las políticas para la equidad de Género en el agro Hondureño incorporando el enfoque de género en la ejecución de sus acciones para lograr así la inclusión de la mujer en el desarrollo rural y urbano.
    Especialista en Recursos Naturales y Ambiente
    Su función general es la de velar porque los proyectos que ejecuta el PRONADERS cumplan con los requerimientos legales ambientales del país considerando para ello proyectos la evaluación de impacto ambiental así como las respectivas medidas de mitigación.
    Especialistas en Electrificación Rural
    Su función general es la de brindar apoyo en cuanto a la formulación, supervisión, ejecución y evaluación de proyectos de electrificación rural o urbana que ejecute el PRONADERS.
    Especialista en Agronegocios
    Su función general es la de ayudar a desarrollar proyectos en el PRONADERS que permitan la generación de nuevas empresas a pequeña y propia productores mediante la inclusión de nuevos productos o productos ya existentes dándoles un valor agregado para mejorar los ingresos y el nivel de vida.
    Todos los especialistas mencionados anteriormente deberán presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas, así como también desarrollar todas aquellas funciones requeridas por el Gerente Técnico.
    B.7 GERENCIA ADMINISTRATIVA
    La Gerencia Administrativa será dirigida por un Gerente que dependerá de la Dirección Ejecutiva y que tendrá como función general: Administrar el presupuesto del PRONADERS en base a los lineamientos establecidos por la Dirección ejecutiva y mediante la coordinación de los procesos de adquisición y custodia de bienes institucionales, administrando los recursos financieros de manera eficiente y transparente.
    Funciones específicas
    - Administrar eficientemente los recursos financieros del PRONADERS para asegurar el cumplimiento de los objetivos y metas de la institución.
    - Controlar las operaciones contables de la institución de tal manera que los informes financieros sean confiables y transparentes.
    - Realizar las aprobaciones de pago en el SIAFI por concepto de pago de sueldos y salarios, pago a proveedores, viáticos, contrataciones por servicios, consultorías, arrendamientos, pago de seguros y otros.
    - Participar en la elaboración del presupuesto anual del PRONADERS junto con la Gerencia de Planificación y Políticas para la respectiva aprobación de la Dirección Ejecutiva.
    - Participar en el plan operativo de la institución estableciendo los objetivos y metas de su Gerencia.
    - Coordinar las actividades de adquisiciones y licitaciones de la institución y sus proyectos.
    - Controlar y dar seguimiento a los gastos operativos de la institución en sus diferentes proyectos y la autorización de pagos a los acreendores.
    - Revisar la disponibilidad y ejecución de los diferentes componentes de pago.
    - Analizar mensualmente los reportes financieros como ser: Balances Generales, Estados Resultados y presentarlos a la Dirección Ejecutiva para su aprobación y que sean publicados en la página Web del PRONADERS.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    Esta Gerencia estará conformada por cuatro Departamentos: Departamento de Bienes, Departamento de Contabilidad, Departamento de Informática, Departamento de Servicios Generales y finalmente el Departamento de Contrataciones y Adquisiciones.
    B.7.1 Departamento de Bienes
    El departamento de bienes será dirigido por un jefe(a), que dependerá de la Gerencia Administrativa, su función general es: Elaborar y controlar los inventarios de bienes y muebles de la institución y de cada una de sus dependencias mediante el sistema de control de bienes del Estado.
    Funciones específicas.
    - Elaborar y controlar los inventarios de los bienes y muebles de la institución y de cada una de sus dependencias mediante el sistema de control de bienes del Estado.
    - Ingresar las actualizaciones de las altas y bajas o los cambios pertinentes en la asignación de bienes por empleado en la oficina central y CEFAR's.
    - Acudir a la Contaduría General de la República a catalogar los bienes y las nuevas adquisiciones.
    - Presentar del inventario de vehículos en el Sistema Electrónico de Bienes Nacionales.
    - Mantener en custodia los registros y escrituras de los bienes de la institución.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente Administrativo.
    B.7.2 Departamento de Contabilidad
    El departamento de contabilidad será dirigido por el Contador(a) General que dependerá de la Gerencia Administrativa y tendrá como función general llevar a cabo todas las actividades contables de la institución.
    Funciones específicas
    - Elaborar y presentar informes de saldo de fondos por fuentes financieras.
    - Preparar todos los reportes contables y financieros que le sean requeridos.
    - Revisar documentación soporte para realizar pagos.
    - Elaborar conciliaciones bancarias.
    - Tramitar el pago de servicios públicos.
    - Elaborar estados financieros
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente Administrativo.
    B.7.3 Departamento de Informática
    El departamento de informática será dirigido por un jefe(a) que dependerá de la Gerencia Administrativa y tendrá como función general: Desarrollar todas aquellas actividades concernientes a mantener en buen funcionamiento los sistemas de cómputo de la institución.
    Funciones específicas
    - Elaborar y actualizar la Pagina Web del PRONADERS.
    - Proponer nuevas plataformas tecnológicas.
    - Diseñar las diferentes bases de datos requeridas por los proyectos.
    - Manejar los diferentes sistemas informáticos con que cuenta el PRONADERS.
    - Brindar soporte técnico en el mantenimiento del equipo informático de la institución.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente Administrativo.
    B.7.4 Departamento de Servicios Generales
    El departamento de Servicios Generales será dirigido por un jefe(a) que dependerá de la Gerencia Administrativa y tendrá como función general: Garantizar la seguridad en el edificio del PRONADERS, mantener limpio en buenas condiciones las instalaciones de la institución, así como garantizar el buen mantenimiento y uso de vehículos.
    Funciones específicas
    - Brindar apoyo de movilización y transporte a las Gerencias para realizar giras en todo el país.
    - Supervisar las labores que realiza el personal de aseo, vigilancia y administrativo asignado.
    - Velar por el buen estado de los vehículos, mobiliario y equipo de la institución.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente Administrativo.
    B.7.5 Departamento de Contrataciones y Adquisiciones
    Se ha creado el Departamento de Contrataciones y Adquisiciones quien será dirigido por un jefe(a) dependiente de la Gerencia Administrativa y tendrá como función general: Desemvollar todos los procesos de compras y contrataciones del PRONADERS.
    Funciones específicas
    - Preparar la documentación requerida para los procedimientos de adjudicación aplicables para la provisión de contratos de servicios, de suministros y obtener la ejecución de las programaciones de gastos que para tal efecto tenga la Gerencia Administrativa dentro de las expectativas que se especifiquen en las normas de ejecución presupuestaria vigentes para el ejercicio fiscal.
    - Implementar mecanismos de control permanente para asegurar el cumplimiento de las buenas prácticas en materia de adquisiciones de bienes y servicios establecidas en las Leyes Administrativas y en específico las reguladas por la Ley de Contratación del Estado.
    - Brindar apoyo técnico en las aperturas de ofertas, procedimientos de evaluación de las ofertas y comunicación de resultados.
    - Preparar los documentos administrativos para los procesos de adjudicación o selección.
    - Fungir como soporte técnico de los Comités de Evaluación en la coordinación de los procesos de adquisiciones, proporcionarle asistencia técnica y realizar el seguimiento y monitoreo permanente de los procesos acuciados en el plan de adquisiciones del proyecto si lo hubiere. Aseguradas que los informes preparados por los Comités de Evaluación sean presentados oportunamente.
    - Recibir cuando corresponda, las Garantías de Cumplimiento solicitadas en los procesos de selección.
    - Controlar las solicitudes de requerimientos de bienes, servicios y consultorías pendientes y realizar reuniones de coordinación para su solución.
    - Coordinar con el área respectiva, la preparación de los Términos de Referencia, el aviso y la evaluación de la terna respectiva en caso de un contrato con consultores individuales a través de concurso.
    - Preparar y remitir al Despacho del Director Ejecutivo del PRONADERS, cualquier información relacionada a los procedimientos de contratación llevados a cabo por la Gerencia Administrativa.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente Administrativo.
    B.8 CENTROS DE FACILITACIÓN REGIONAL (CEFAR'S)
    Los Centros de Facilitación Regional (CEFAR's) serán dirigido por un jefe(a) que dependerá de la Dirección Ejecutiva. Estos centros tienen la responsabilidad de servir de instancia para canalizar servicios y apoyo a los procesos de desarrollo rural y urbano, así como para integrar las acciones ejecutadas en el ámbito del PRONADERS.
    Funciones específicas de los Centros de Facilitación Regional
    - Contar con una visión integral de la problemática regional y local; articular las acciones de cooperación interinstitucional de los sectores públicos y privados en el desarrollo urbano y rural.
    - Facilitar los procesos de ejecución de los programas y proyectos en cada una de las regiones.
    - Facilitar el enlace del PRONADERS con las instancias regionales (Consejos de Sub-Cuenca, Mancomunidades de Municipios y otras municipalidades (Consejos de Desarrollo Municipal y otras) y comunales (Consejos de Desarrollo Comunitario, Patronatos, Cajas, Aldeas, Grupos de acción territorial (GAT's) Grupos de Productores(as)) y otras.
    - Apoyar el proceso de inscripción, clasificación, acreditación y de fortalecimiento de las instituciones acompañantes y ejecutoras.
    - Establecer coordinación con la Gerencia Administrativa y de Recursos Humanos en los aspectos concernientes al manejo del CEFAR tanto administrativos como de personal.
    - Coordinar con la Gerencia de Planificación y Políticas los procesos de evaluación y seguimiento de los proyectos que se encuentren en el área de influencia del CEFAR
    - Difundir información y brindar apoyo técnico y metodológico a los diversos actores regionales.
    - Promover los procesos de fortalecimiento de la capacidad de gestión local.
    - Brindar apoyo técnico a los distintos proyectos y cajas que se encuentren en el área de influencia del CEFAR en coordinación con la Gerencia Técnica y con la Gerencia del Programa Nacional de Cajas.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    Estructura y composición de los Centros de Facilitación Regional
    Cada CEFAR para el cumplimiento de sus funciones estará conformado de la siguiente forma:
    - Un técnico de proyectos responsable de facilitar los procesos de ejecución de los proyectos que se desarrollen en el área de influencia del CEFAR el cual coordinará sus acciones con la Gerencia Técnica.
    - Un oficial de evaluación y monitoreo responsable de brindar seguimiento a los proyectos en ejecución el cual coordinará su acciones con la Gerencia de Planificación y Políticas.
    - Un técnico de cajas encargado de brindar apoyo técnico y dar seguimiento a las acciones desarrolladas en cajas en el área de influencia del CEFAR el cual mantendrá sus acciones con la Gerencia del Programa Nacional de Cajas.
    C. NIVEL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO RURAL Y URBANO.
    C.1 PROGRAMA NACIONAL DE CAJAS RURALES Y URBANAS
    El Programa Nacional De Cajas Rurales y Urbanas se desarrollará conforme a los estándares que actualmente tienen las cajas rurales; al mismo tiempo será una actividad permanente del PRONADERS cuyo objetivo general es el mejoramiento de la vida de los socios(as) y demás miembros o beneficiarios, proporcionándoles herramientas generales y herramientas que permitan su organización, destacándose como actividades principales: Fomentar el hábito del ahorro, facilitar el acceso a crédito de forma oportuna, fomentar el principio de solidaridad y buenas relaciones, generación de empleo, gestión de proyectos de desarrollo para la comunidad y todas aquellas actividades que generen un proceso de mejora en la economía rural y urbana.
    Dicho Programa será coordinado por una Gerencia que dependerá directamente de la Dirección Ejecutiva del PRONADERS la cual se denominará Gerencia del Programa Nacional de Cajas Rurales y Urbanas. Esta se conformará por tres departamentos. a) Fortalecimiento de Cajas. b) Políticas y Estrategias. c) Fondo Nacional de Cajas.
    C.1.1 GERENCIA DEL PROGRAMA NACIONAL DE CAJAS RURALES Y URBANAS
    La Gerencia del Programa Nacional de Cajas Rurales y Urbanas será dirigida por un gerente quien dependerá de la Dirección Ejecutiva y tendrá como función general: Coordinar todos los procesos y acciones concernientes al manejo del Programa Nacional de Cajas Rurales y Urbanas.
    Funciones específicas
    - Coordinar todas las actividades necesarias para el correcto funcionamiento de las cajas establecidas en el Registro Nacional de Cajas.
    - Planificar, programar y asignar los recursos y beneficios destinados para las cajas rurales y urbanas.
    - Coordinar los procesos de asistencia técnica necesaria para un adecuado funcionamiento de las cajas rurales y urbanas de ahorro y crédito.
    - Gestionar la canalización de recursos financieros para el desarrollo de las diversas actividades socio-productivas, comerciales, micro empresariales, etc., a partir de las cajas rurales y urbanas acreditadas por el PRONADERS con el propósito de realizar un proceso de desarrollo sostenible a nivel local.
    - Promover la sostenibilidad de las Cajas Rurales y Urbanas fomentando el desarrollo de actividades productivas de comercialización de productos agropecuarios, micro-empresariales y otras socio productivas que generen un proceso de desarrollo económico rural y urbano.
    - Realizar las acciones necesarias de monitoreo, seguimiento y evaluación permanente de los organismos de intermediación financiera calificados haciendo hincapié en el rendimiento de las inversiones pactadas a partir de convenios o contratos suscritos por el PRONADERS.
    - Gestionar ante Cooperantes Nacionales e Internacionales convenios que sirvan de apoyo al Programa Nacional de Cajas Rurales y Urbanas.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    Esta Gerencia estará formada por tres departamentos: Departamento de Fortalecimiento de Cajas, Políticas y Estrategias y Fondo Nacional de Cajas.
    Fortalecimiento de Cajas.
    El departamento de Fortalecimiento de Cajas será dirigido por un jefe(a) de departamento que dependerá de la Gerencia del Programa Nacional de Cajas. Su función general es: Organizar, capacitar, brindar la asistencia técnica e identificar las necesidades de fortalecimiento institucional de las cajas para la asignación de los mismos según la disponibilidad del PRONADERS (maquinaria, tecnología, infraestructura, etc.)
    Funciones específicas
    - Fortalecer las cajas de base por medio de las cajas de 2do grado tomando en cuenta lo siguiente:
    Formación de capital humano: Se formarán gerentes especialistas en el manejo de cajas de ahorro y crédito rural y urbana a partir de convenios suscritos con organizaciones de formación profesional y universidades públicas y privadas.
    Diseño y aplicación de Sistemas administrativos contables para cajas de ahorro y crédito; Implementación de un sistema contable desarrollado especialmente para cajas de ahorro y crédito rurales y urbanas a fin de que lleven su contabilidad de forma automatizada.
    - Actualizar, Acreditar y Calificar las cajas: Identificación, actualización y validación de las cajas bases de los diferentes municipios. Con el levantamiento de la información socio-económica de las mismas se realizará la aplicación de un Sistema de Calificación de Cajas.
    - Digitalizar y Archivar: Se llevará un estricto control de la información que estará alimentando la base de datos de cajas a fin de que se digite y se archive todas las boletas de diáspatch que contienen la información socio-económica de las cajas rurales y las cajas urbanas.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente del Programa de Cajas.
    Políticas y Estrategias
    El departamento de Políticas y Estrategias será dirigido por un jefe(a) de departamento que dependerá de la Gerencia del Programa Nacional de Cajas. Su función general es: Desemvollar una política y un marco legal que regule el sistema operativo actual de cajas de ahorro y crédito además de brindar asistencia técnica en materia legal para la legalización de las cajas de ahorro y crédito y otros particulares.
    Funciones específicas
    - Desarrollar políticas y estrategias para el fortalecimiento y expansión de las cajas rurales y urbanas en Honduras.
    - Revisar todos los insumos resultantes de las principales experiencias en relación al tema de Cajas de ahorro y crédito para el desarrollo de nuevas investigaciones a nivel latinoamericano y en el caso particular de Honduras.
    - Revisar del marco jurídico actual en relación al tema de cajas de ahorro y crédito.
    - Elaborar y presentar informes mensuales, sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente del Programa de Cajas.
    Fondo Nacional de Cajas
    El departamento de Fondo Nacional de Cajas será dirigido por un jefe(a) de departamento que dependerá de la Gerencia del Programa Nacional de Cajas. Su función general es: Constituir un fondo para canalizar sus recursos a través de un convenio marco de intermediación financiera con las instituciones financieras públicas y privadas a fin de que se pueda acceder a créditos de línea a largo plazo o de corta duración así como líneas de crédito para la micro empresas.
    Las disponibilidades financieras del Fondo Nacional de Cajas se utilizarán de acuerdo a un sistema de asignación presupuestaria que contemple a nivel de la capacidad de absorción de las diferentes cajas de ahorro y crédito los diferentes proyectos, programas e inversiones que serán proporcionados por las diferentes cajas de ahorro y crédito.
    - Realizar un permanente monitoreo, seguimiento y evaluación de los diferentes cajas de ahorro y crédito financiadas obligados a las cajas de ahorro y crédito y su posterior recuperación.
    - Efectuar el control de los productos de Fideicomisos y los diferentes fondos remanentes de los proyectos en que ha intervenido la institución.
    - Elaborar y presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente del Programa de Cajas.
    C.2 PROYECTOS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL Y URBANO
    El PRONADERS a través de los años ha desarrollado actividades concretas para lograr dinamizar la economía del sector Rural con la finalidad de reducir los altos índices de pobreza que imperan en esta zona del país especialmente a través de inversiones en el campo productivo, infraestructura socio productiva, seguridad alimentaria, mediante proyectos de Desarrollo Rural los cuales según el decreto 137-2011 artículo 1 crea del Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible (PRONADERS) ampliando sus acciones hacia las zonas Urbanas de Honduras, denominándose "Proyectos de Desarrollo Rural y Urbano Sostenibles", dependiendo directamente de la Dirección Ejecutiva del PRONADERS tal y como lo muestra el Organigrama institucional.
    D. NIVEL DE APOYO DEL PRONADERS
    D.1 Auditoría Interna
    PRONADERS contará con una Unidad de Auditoría Interna asignada por el Tribunal Superior de Cuentas, coordinada por un jefe(a) (quien dependerá de la Dirección Ejecutiva y cuya función general será la de Revisar y comprobar la documentación si reúne los requisitos de eficiencia, eficientes, transparencia y economía así como el cumplimiento de los procedimientos administrativos de control interno y la ejecución financiera de los fondos asignados.
    Funciones específicas
    - Dictaminar sobre la razonabilidad de los estados financieros para informar sobre la funcionalidad del PRONADERS.
    - Designar supervisar y evaluar al personal del área legal que tiene a su cargo.
    - Asistir a cuanta instancia legal ya sea penal, administrativa, laboral u otra que se requiera, efectuando la representación a favor del PRONADERS.
    - Controlar y sustentar los expedientes judiciales y administrativos del PRONADERS.
    - Participar en los procesos disciplinarios de los empleados cuando el caso lo requiera.
    - Elaborar y proponer los instrumentos legales que el desarrollo formal de la institución lo requiera.
    - Brindar la asesoría legal en los procesos de contratación y licitación cuando el caso así lo requiera.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    D.2 Comunicaciones
    La Unidad de Comunicaciones será dirigida por un Jefe(a) quien dependerá de la Dirección Ejecutiva y tendrá como propósito dirigir la estrategia comunicacional del PRONADERS, así como divulgar las actividades, proveer servicios de información y prensa y facilitar la atención a temas protocolarlos. Su acción debe estar estrechamente relacionada a todos los demás departamentos del PRONADERS y actuar bajo la Dirección Ejecutiva.
    Funciones específicas
    - Revisar a diario los medios de comunicación escrita, televisivos y radiales para informar al Director Ejecutivo sobre las noticias relacionadas con la institución.
    - Realizar giras para conocer las actividades del PRONADERS y su publicación
    - Buscar espacios para pautas y entrevistas ofrecidas a los medios de comunicación.
    - Sugerir diseños y material de visualización para la promoción de actividades que realiza la Institución.
    - Revisar la información difundida a través de la página web del PRONADERS.
    - Desarrollar campañas de promoción de las actividades que realiza la institución en los 5 diferentes medios de comunicación para la medición de impactos en ellos.
    - Coordinar el diseño e implementación de proyectos de comunicación en forma conjunta promoviendo el involucramiento de todos los sectores para fortalecer las relaciones institucionales.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    D.3 Oficial de Información Pública
    PRONADERS contará con un Oficial de Información Pública que dependerá de la Dirección Ejecutiva y cuya función general será gestionar la información que debe difundirse de oficio de acuerdo a la ley de transparencia y acceso a la información pública, y que debe estar accesible al público mediante el portal de transparencia.
    Funciones específicas
    - Monitorear permanentemente los portales de transparencia del Instituto de Acceso a la Información.
    - Coordinar el sistema de difusión de información que de oficio la institución debe realizar para el cumplimiento de la ley.
    - Asistir al Instituto de Acceso a la Información Pública con el fin de coordinar actividades para mantener los lineamientos establecidos por el gobierno.
    - Desarrollar un plan de capacitación para el personal del PRONADERS con el apoyo del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP).
    - Representar al Director Ejecutivo en eventos relacionados con IAIP para dar a conocer desempeño logrado en la institución.
    - Asistir a reuniones que el Consejo Nacional Anticorrupción considere para lograr una mejor transparencia.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    D.4 Enlace Alcaldías Municipales
    PRONADERS contará con un Enlace de Alcaldías Municipales que dependerá de la Dirección Ejecutiva y cuya función general es dar seguimientos a las propuestas realizadas por las diferentes alcaldías, asistiendo a las reuniones que se realicen en las alcaldías para la obtención de información y formulación de propuestas que contribuyan con el desarrollo de las municipalidades.
    Funciones específicas
    - Recibir información de parte de las diferentes alcaldías acerca de las necesidades que presentan dichas comunidades para el desarrollo de las mismas.
    - Mantener informadas a las alcaldías de los diferentes proyectos que están priorizando en el PRONADERS para la eficiente selección de los mismos.
    - Elaborar informes acerca del avance de proyectos con relación a las diferentes alcaldías.
    - Visitar a las diferentes alcaldías donde se estén realizando proyectos ejecutados por El PRONADERS como también la identificación de necesidades de otros proyectos en las diferentes municipalidades.
    - Representar al Director Ejecutivo del PRONADERS en las reuniones que realicen las diferentes instituciones relacionadas con las municipalidades.
    - Elaborar y presentar informes mensuales a la Dirección Ejecutiva sobre las actividades realizadas.
    - Otras funciones de su competencia que le asigne el Director Ejecutivo.
    TERCERO: Que la Gerencia de Planificación y Políticas y la Gerencia de Recursos Humanos procedan a la Implementación del presente Manual Operativo debiendo efectuarse las respectivas adecuaciones en todas las Gerencias, Jefaturas, departamentos, programas y proyectos.
    CUARTO: El presente acuerdo entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial "La Gaceta".
    Tegucigalpa, M.D.C., a los veinte días del mes diciembre del 2011.
    MSC. MARIO RENÉ PINEDA VALLE MINISTRO DIRECTOR EJECUTIVO DE PRONADERS
    JUZGADO DE LETRAS CIVIL DEL DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN
    AVISO DE REPOSICIÓN DE TÍTULO VALOR
    El infrascrito, Secretario del Juzgado de Letras Civil del departamento de Francisco Morazán, a público en general y para los efectos de ley correspondientes: HAGO SABER: Que ante este Despacho de Justicia comparó el señor HERNAN SEAMAN ELVIR, solicitando la Cancelación y Reposición de un Título Valor que fue extraviado, con las características siguientes: Certificado de Depósito a Plazo Fijo en Empresas No. 0870E de fecha 07 de septiembre, 2009; por el valor de L. 1,300,000.00 (UN MILLÓN TRECIENTOS MIL LEMPIRAS EXACTOS); Depósito No. 705DPH0000344; con plazo de 180 días que vencería el 07 de marzo del 2010; renovándose por períodos iguales; a una tasa del 11.5%; con pago de intereses mensuales mediante créditos en la cuenta de Ahorro No.000-031-0062-3 1 9992; suscrito con el Banco Citibabk de Honduras, Sociedad Anónima y con las demás especificaciones estipuladas en el mismo documento. Lo que se pone en conocimiento del público para los efectos de ley correspondiente.
    Tegucigalpa, M.D.C., 13 de diciembre del año 2011.
    BILLY DANIEL PÉREZ IRÍAS SECRETARIO-ADJUNTO 7 E. 2012

Agreement No. 70-2026 — Operational Manual of the National Program for Sustainable Rural and Urban Development (PRONADERS) — This operational manual updates the organizational structure and functions of PRONADERS, a program that promotes sustainable rural and urban development in Honduras. It defines the responsibilities of each department—from the Executive Directorate to project management, control, finance, and human resources divisions—to improve administrative efficiency, transparency in resource management, and quality in community project execution. (Decree 70-2026, 2026)
Ministerial Agreement No. 471-SEDESOL-2026 — Approval of the Operational Manual for Administrative, Executive and Financial Processes of Conditional Cash Transfers — This agreement approves an operational manual that establishes the administrative, executive, and financial procedures for executing conditional cash transfers in Honduras. The manual regulates how SEDESOL will distribute money to poor families conditioned on meeting requirements in health, education, and social infrastructure, aiming to combat extreme poverty and improve living conditions. (Decree 471-SEDESOL-2026, 2026)
Operational Manual - PRONADERS 2026. National Program for Sustainable Rural and Urban Development (Decree DE-PRONADERS 000-2026, 2026)
Acuerdo Ejecutivo No. SEDIS-003-2015 — Aprobación del Reglamento Operativo del Programa Presidencial de Transferencias Monetarias Condicionadas Bono Vida Mejor — This agreement establishes the Bono Vida Mejor Program, which provides monthly cash transfers to extremely poor families in Honduras if they meet conditions: send children to school (80% attendance) and take children under 5 and pregnant women to medical visits. The State thereby guarantees education, health, and nutrition to break the intergenerational cycle of poverty. (Decree SEDIS-003-2015, 2015)
Legislative Decree 93-2021 by which articles of the Penal Code are repealed — This decree eliminates 28 articles of the Penal Code to update Honduran criminal laws in response to new crimes and social changes. It affects citizens and businesses by modifying penalties for crimes such as human trafficking, smuggling, and property usurpation, aiming to better protect investment and combat organized crime. (Decree 130-2017, 2021)

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Repeal of the Operational Manual of DINADERS and Approval of the PRONADERS Manual

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