Acuerdo
Acuerdo No. DE-PRONADERS 000-2026 — Manual Operativo - PRONADERS 2026. Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible
Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible (PRONADERS)
- 1.
Que el Decreto 137-2011; contenido en “La Gaceta” número 32,663; publicado en fecha 08 de noviembre del 2011; reforma la Ley para el Desarrollo Rural Sostenible, contenido en el Decreto 12-2000, creando el Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible; (PRONADERS); con el fin de actualizar el actuar del Estado en beneficio de las poblaciones rurales y urbanas más desprovistas.
- 2.
Que la Ley para el Desarrollo Rural y Urbano Sostenible, confiere la atribución de la Aprobación del Manual Operativo al Director Ejecutivo de PRONADERS, para que se establezca una buena administración de los recursos del PRONADERS, teniendo diferentes niveles, funcionamiento y regiones.
- 3.
Que el Manual Operativo de PRONADERS será el marco normativo interno del programa el cual establecerá las funciones, organizaciones, responsabilidades, grado de coordinación, responsabilidades y operación dentro de la subdirección, programas y proyectos que se establezcan, así mismo que LA DINADERS, mediante ACUERDO DE DINADERS-001-2010 aprobó el Manual Operativo de PRONADERS.
- 4.
Que, dentro del cumplimiento del Plan de País,el Estado de Honduras, deberá enfocar sus esfuerzos con el fin de hacer un Gobierno moderno, normado y eficiente, en procura del bienestar social.
- 5.
Que, en el marco de las prioridades establecidas en el Plan de Gobierno para fortalecer la gestión pública y mejorar la prestación de servicios a la población, resulta necesario actualizar el Manual Operativo Institucional de PRONADERS, a fin de adecuar sus procesos, procedimientos y mecanismos de gestión a las necesidades actuales de los gobiernos locales y de las comunidades beneficiarias.
- 6.
Que, esta actualización permitirá optimizar la atención de las demandas territoriales, fortalecer la coordinación interinstitucional y garantizar una ejecución más eficiente, transparente y oportuna de los programas y proyectos orientados al desarrollo rural y urbano sostenible.
Articulo 1
Derogar el Manual Operativo de PRONADERS, aprobado mediante ACUERDO No. DE-PRONADERS-002-2011, publicado el 20 de diciembre del 2011 en el Diario Oficial de la República “La Gaceta” número 32,714.
Articulo 2
Aprobar el siguiente Manual Operativo que regirá el Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible (PRONADERS) a fin de mejorar la capacidad de respuesta a las necesidades de los territorios, fortalecer la articulación entre las diferentes instituciones involucradas y asegurar una implementación más eficaz, transparente y oportuna de las acciones, programas y proyectos destinados al desarrollo rural y urbano sostenible. I. ANTECEDENTES LEGALES El Programa Nacional de Desarrollo Rural Sostenible (PRONADERS), fue creado mediante Decreto Legislativo No. 12-2000, publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 5 de mayo del 2000. Como una iniciativa de desarrollo rural, después de la situación del país y del paso del huracán Mitch, con el fin de lograr el desarrollo integral de la población hondureña, para orientar las acciones del Estado a la capitalización del sector rural con un medio para atacar en forma adecuada y decisiva el problema de la pobreza y deterioro de los recursos naturales, sustentando las mismas en principios de equidad, focalización y participación ciudadana. Asimismo, en la ley de Ordenamiento Territorial contenida en el Decreto No. 180-2003 se definió el término “Desarrollo Sostenible” como proceso sistematizado del Estado para alcanzar el bienestar humano inclusivo y distributivo, aplicando acciones de crecimiento equitativo sin generar degradación del ambiente, por lo que el actuar del PRONADERS deberá desarrollarse en zonas pobres indistintamente de su ubicación, ya sea rural o urbana. Por todo lo anteriormente expuesto,se reforma la Ley para el Desarrollo Rural Sostenible publicado el 8 de noviembre de 2011, mediante el Decreto No. 137-2011, que modifica la Ley para el Desarrollo Rural Sostenible de fecha 7 de marzo del 2000. El Decreto 137- 2011, crea el Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible como una sola institución, el cual se conocerá con las siglas de PRONADERS, como un organismo desconcentrado de la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG), con autonomía técnica, administrativa y financiera. El PRONADERS,en general,tendráasucargolapromoción, coordinación, facilitación, ejecución y regulación de proyectos y actividades dentro del marco legal de actuación a fin de hacer eficiente y coordinado el desarrollo rural y urbano sostenible. Además, el PRONADERS desarrollará las políticas y estrategias adoptadas por el Estado como modelo de desarrollo integrador y armonizador de las actividades que promuevan el nuevo enfoque de la organización rural y urbana; focalizará su intervención en comunidades con mayor vulnerabilidad; asimismo regulará los procesos multisectoriales del desarrollo rural y urbano del país de conformidad a las políticas sociales que establezca la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG) y a lo contemplado dentro del Plan de Gobierno en su estrategia Manos a la Tierra: Política para la Competitividad y la Sostenibilidad del Sector Agroindustrial de Honduras, con una perspectiva de incentivos fiscales, desregulación burocrática, apalancamiento de la generación de cadenas de valor, provisión de soluciones logística viales y portuarias para que la agroindustria hondureña sea más productiva, competitiva y, a la vez, exportable, teniendo en el centro a nuestro Pueblo, nuestros productos. Considerando las necesidades imperantes del sector productivo en el acceso a crédito formal, limitaciones fiscales,problemasdeinfraestructuraylogísticaproductivas, demuestran que Honduras enfrenta una inseguridad alimentaria estructural debido a la baja productividad, a la dependencia de importaciones y vulnerabilidad ocasionada por el cambio climático; lo anterior hace que Honduras no haya alcanzado su soberanía alimentaria por tal razón presentamos un cambio en la estructura organizativa. El PRONADERS estará a cargo de un Director Ejecutivo quien dirigirá, representará y administrará la institución a efecto de cumplir con los objetivos y metas del PRONADERS. II. PROPÓSITO, VIGENCIA Y ENMIENDAS El presente Manual Operativo del PRONADERS de acuerdo al artículo 19 del Decreto 137-2011 será el marco normativo interno del programa que establecerá las funciones, organización, confirmación, responsabilidades, grado de coordinación y demás extremos de funcionamiento y operación dentro de la subdirección, programas y proyectos que se establezcan. PRONADERS ejercerá sus funciones bajo los términos, normas y procedimientos establecidos en este manual, pudiendo crear nivel de cada convenio de cooperación. Las instancias, procedimientos o instrumentos parciales necesarios para el logro de sus objetivos. Los instrumentos operativos específicos que se diseñen según lo dispuesto en este manual, así como otros instructivos operacionales deberán incorporarse al presente manual en forma de anexos formando así el Manual Operativo del PRONADERS. III. DEFINICIONES Para un mejor entendimiento de este manual, se dará el siguiente significado a los términos que se muestran a continuación: a. Autogestión: Proceso mediante el cual se genera y fortalece la capacidad de las personas para resolver problemas y emprender iniciativas utilizando los recursos y potencialidades existentes a nivel de las comunidades y organizaciones. b. CEFAR: Centro de Formación Regional. Instancia operativa básica del PRONADERS que estará ubicada en aquellas regiones geográficas que presenten mayor concentración de acciones del Programa. Será responsable de canalizar servicios y apoyar procesos de Desarrollo Rural y Urbano e integrar acciones ejecutadas por el PRONADERS. c. Cofinanciamiento: Contrapartida o aporte de las comunidades beneficiarias, instituciones acompañantes y municipalidades para el desarrollo o la ejecución de proyectos y actividades del PRONADERS. d. Cooperantes:Organismo financiero internacional, país o institución pública o privada con la cual el Gobierno de Honduras celebra un convenio o contrato de cooperación técnica y financiamiento en el ámbito del Desarrollo Rural Sostenible. e. Institución Acompañante (IA): El PRONADERS ejecutará sus acciones a través de las instituciones acompañantes. Estas son instituciones públicas o privadas (ONG’s, OPD’s, empresas de desarrollo rural, universidades, escuelas agrícolas y forestales, cooperativas, asociativas sin fines de lucro y otras organizaciones), nacionales e internacionales que apoyan las organizaciones comunitarias y a las comunidades beneficiarias en el fortalecimiento de su capacidad a través de la capacitación y asesoramiento en la gestión y presentación de ficha de elegibilidad en la elaboración de perfiles de proyectos, en el seguimiento y supervisión de la ejecución de proyectos. f. Institución Ejecutora (I-E): Cualquier organización pública o privada legalmente constituida con experiencia y capacidad técnica, administrativa y financiera para ejecutar proyectos de inversión con la calidad adecuada y con garantía de cumplimiento de los compromisos adquiridos. g. Organización Comunitaria: Son organizaciones locales que comparten una base social y cultural que se constituyen en los caseríos y aldeas con representación de algunos sectores de la comunidad, presentando diferentes modelos de organización (patronatos, asociaciones, clubes, juntas, cooperativas, etc.) tienen diferentes objetivos y a veces contradictorios y que conviven en localidades próximas lo que permite su interacción permanente. h. PRONADERS: Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible. i. Proyecto de Cooperación: Un proyecto o programa de cooperación de desarrollo rural o urbano sostenible del Gobierno de la República de Honduras, que ha sido convenido con una o más agencias cooperantes. j. Sub-Proyecto: Una propuesta estructurada de una o más acciones que involucra la prestación de servicios, la compra de bienes, la construcción de obras o la consecución de efectivo generadas a nivel local que han sido presentadas al PRONADERS para que sean financiadas por un proyecto que se opere en el marco del PRONADERS. k. Zona Urbana Marginal: Área específica localizada en la periferia de las ciudades caracterizada por ser deficitaria en el acceso a servicios públicos y las oportunidades de empleo formal deprimidas económicamente, normalmente conformadas con la posesión informal de la vivienda. l. Zona Rural: Unidad de población no mayor de dos mil (2,000) habitantes y el espacio geográfico caracterizado por su relativa dificultad de acceso donde generalmente se desarrollan actividades primarias deficitarias de servicios públicos, poca densidad poblacional, ausencia de fuentes de empleo y por tanto escaso desarrollo humano. m. Cajas: Se definen como entidades privadas que se constituyen con el objetivo de realizar operaciones de intermediación financiera y el área rural o urbana. Pueden constituirse en cualquiera figura del territorio nacional en forma de Cajas Comunales o Cajas Regionales. Se dedican a la captación de ahorros y ofrecen servicios de crédito a sus miembros y a la comunidad en general. n. Beneficiario: Persona natural o jurídica, grupo u organización que recibe directamente los beneficios, recursos o servicios de los programas y proyectos ejecutados por PRONADERS. o. Convenio de Cooperación: Acuerdo formal entre PRONADERS y organismos nacionales o internacionales, instituciones públicas o privadas, que establece compromisos, recursos y responsabilidades para la ejecución de proyectos o programas. p. Indicadores de Seguimiento y Evaluación (I-SyE): Conjunto de parámetros cuantitativos y cualitativos utilizados para medir el desempeño, avances y resultados de los proyectos y programas implementados por PRONADERS. q. Plan Operativo Anual (POA): Documento de planificación que detalla las actividades, metas, recursos y cronogramas para la ejecución anual de los programas y proyectos de PRONADERS. r. Informe Técnico: Documento que describe el progreso, resultados y análisis de las actividades realizadas en proyectos o programas, incluyendo hallazgos, recomendaciones y cumplimiento de objetivos. s. Unidad de Apoyo: Dependencias institucionales de PRONADERS que brindan soporte especializado, como las Unidades de Comunicación, Transparencia, Modernización e Innovación y Género. t. Capacitación: Proceso mediante el cual se transmiten conocimientos, habilidades y competencias alosbeneficiarios, personal o instituciones acompañantes para fortalecer la ejecución de proyectos y la autogestión comunitaria. u. Evaluación de Impacto: Proceso sistemático de análisis que permite determinar los efectos reales de los proyectos y programas sobrelos beneficiariosycomunidades,comparando resultados esperados versus obtenidos. v. Coordinador de Zona: Persona responsable de supervisar, apoyaryarticularlaejecucióndeproyectosenunáreageográfica determinada, asegurando la correcta implementación de los objetivos de PRONADERS. w. Ficha de Elegibilidad: Documento utilizado para registrar información de la comunidad, proyecto o beneficiario que permite determinar la pertinencia y priorización para recibir apoyo del programa. IV. OBJETIVOS Y MISIÓN DEL PRONADERS 4.1. OBJETIVO GENERAL Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades urbanas y rurales a través del desarrollo humano, social, ambiental y productivo, basado en la autogestión y la participación comunitaria con un enfoque de manejo sostenible de los recursos naturales enfatizando en aquellos aspectos que tiendan a disminuir la vulnerabilidad ambiental y la debilidad de los procesos de participación social. 4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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Fortalecer la capacidad institucional para el diseño, armonización de estrategias y políticas de desarrollo rural y urbano sostenible, con los procesos de seguimiento y evaluación del impacto de forma tal que permita una gestión descentralizada y participativa de las comunidades rurales y urbanas.
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Promover y ejecutar el manejo integral de los recursos suelos, agua, bosque, biodiversidad, electrificación, seguridad alimentaria en coordinación con las demás dependencias estatales relacionadas a los mismos y todo aquel componente o proyecto que permita el desarrollo de las comunidades rurales y urbanas de influencia en coordinación a un plan participativo formulado al efecto.
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Habilitar nuevas modalidades de acceso arecursos financieros y no financieros en coordinación con las demás dependencias estatales relacionadas a los mismos y que permitan el desarrollo de las comunidades rurales y urbanas de influencia, en concordancia a un plan participativo formulado al efecto.
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Fortalecer el Programa ya existente de Cajas Rurales e implementar su expansión a las áreas urbanas dentro del marco contemplado en la visión de País y el Plan de Nación. 4.3. MISIÓN Diseñar y ejecutar programas y proyectos encaminados a contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades urbanas y rurales a través del desarrollo humano, social, ambiental y productivo, basado en la autogestión y la participación comunitaria, promoviendo la generación de cajas que fomenten ahorro local y faciliten el financiamiento oportuno a las familias pobres. V. FUNCIONES DEL PRONADERS A. GENERALES El PRONADERS tendrá a su cargo las siguientes funciones generales referidas a continuación: a. Promover, coordinar, facilitar, ejecutar y regular los proyectos y actividades dentro de su marco legal de actuación y que se canalicen con el apoyo de cooperantes nacionales e internacionales. b. Desarrollar políticas y estrategias adoptadas por el Estado como modelo de desarrollo integrador y armonizador de las actividades que promueven el nuevo enfoque de la organización rural y urbana, focalizando su intervención en las comunidades con mayor incidencia de la pobreza y en zonas con alta vulnerabilidad agroecológica. c. Promover, coordinar, facilitar, ejecutar y regular los procesos multisectoriales del desarrollo rural y urbano del país de conformidad con las políticas sectoriales que establezca la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) y lo contemplado dentro de la Visión de País y Plan de Nación. d. Establecer una estrecha relación con las agencias cooperantes, en las etapas de diseño, negociación, seguimiento y evaluación de proyectos. e. Realizar la promoción de la institucionalidad local y de los modelos de intervención conforme a los lineamientos del PRONADERS. f. Supervisar, coordinar, dar seguimiento y evaluar los procesos de gestión de proyectos de desarrollo rural y urbano. B. ESPECÍFICAS Las funciones específicas del PRONADERS son: a. Diseñar, armonizar y coordinar políticas públicas que impulsen el desarrollo rural y urbano sostenible. b. Identificar en el marco de las políticas sectoriales necesidades de las comunidades para formular programas y proyectos de Desarrollo Sostenible. c. Gestionar y concertar con Organismos Nacionales e Internacionales (Recursos Humanos, Materiales y Financieros) para ejecutar programas y proyectos de desarrollo sostenible que atiendan las demandas planteadas en el ámbito local, municipal y regional. d. Armonizar, coordinar y mantener relaciones estrechas con las Organizaciones de Desarrollo para intercambiar metodologías, información y tecnologías de Desarrollo. e. Impulsar procesos Técnico-Metodológicos para focalizar y priorizar proyectos en zonas vulnerables con la participación de Organizaciones, Comunidades y Gobiernos municipales. f. Fortalecer la capacidad técnica, metodológica y operativa de instituciones/Organizaciones acompañantes para impulsar procesos de Desarrollo Sostenible. g.Ejecutar acciones de Seguimiento Técnico-Metodológicos a las diversas instituciones que ejecutan Programas y Proyectos de Desarrollo Sostenible, financiados por PRONADERS. h. Desarrollar las capacidades de autogestión de las organizaciones locales, comunales y municipales. i. Promover el establecimiento de mecanismos y espacios institucionales para facilitar los procesos de Desarrollo Rural y Urbano. j. Establecer un sistema de información gerencial sobre el desarrollo rural y urbano para orientar la toma de decisiones. k. Realizar evaluaciones y registros de las capacidades organizacionales y técnicas existentes en el país para identificar su posible participación en acciones de Desarrollo Sostenible. VI. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y FUNCIONAL La estructura organizacional del PRONADERS que se ilustra a continuación, muestra al Director Ejecutivo como la instancia administrativa superior que tendrá bajo su responsabilidad: La Subdirección Ejecutiva, dependencias de apoyo, los Programas y Proyectos y finalmente las siguientes Gerencias: a. Gerencia de Planificación y Evaluación de la Gestión. b. Gerencia Legal. c. Gerencia Administrativa. d. Gerencia de Talento Humano. e. Gerencia de Contrataciones y Adquisiciones. f. Gerencia de Proyectos. g. Gerencia de Control y Seguimiento de Proyectos. h. Gerencia del Programa Nacional de Cajas Rurales y Urbanas. MANUAL OPERATIVO - PRONADERS 2026 La Estructura Organizativa del PRONADERS cuenta con cuatro Niveles: a. Nivel Ejecutivo, conformado por la Dirección Ejecutiva y Subdirección Ejecutiva b. Nivel Operativo, constituido por las Gerencias de Gerencia de Planificación y Evaluación de la Gestión, Gerencia Legal, Gerencia Administrativa, Gerencia de Talento Humano, Gerencia de Contrataciones y Adquisiciones, Gerencia de Proyectos, Gerencia de Control y Seguimiento de Proyectos, Gerencia del Programa Nacional de Cajas Rurales y Urbanas, así como por sus respectivas dependencias o departamentos y finalmente por los Centros de Facilitación Regional. c. Programas y Proyectos de Desarrollo Rural y Urbano: Integrado por la Gerencia del Programa Nacional de Cajas Rurales y Urbanas y por todos los demás Programas y Proyectos que son ejecutados por el PRONADERS. d. Nivel de Apoyo: Formado por las Unidades de: Unidad de Auditoría Interna, Secretario Administrativo, Unidad de Comunicaciones, Unidad de Modernización e Innovación, Unidad de Transparencia y Unidad de Género. A. NIVEL EJECUTIVO El Nivel Ejecutivo estará constituido por la Dirección Ejecutiva, la cual estará a cargo del Director del PRONADERS. A.1 Director Ejecutivo Función General Dirigir, representar y administrar el PRONADERS, asegurando el cumplimiento de sus objetivos, políticas, planes y recursos. Funciones Específicas - Cumplir y hacer cumplir la Visión y Plan de País. - Aprobar planes estratégicos, políticas, manual operativo, presupuesto anual y POA. Garantizar el buen funcionamiento institucional. - Aprobar reglamentos y manuales administrativos y de recursos humanos; representar legalmente al PRONADERS. - Celebrar contratos y convenios. - Dirigir negociaciones con cooperantes. Contratar o rescindir personal. - Suscribir contratos de obras o servicios. Administrar fondos asignados al programa. A.2 Sub-Director Ejecutivo Función General Promover, proponer y coordinar políticas, estrategias y acciones de desarrollo urbano y rural sustentable, orientadas a atender las necesidades productivas, sociales, de servicios básicos e infraestructura de la población, conforme a los lineamientos de la Dirección Ejecutiva. Funciones Específicas - Proponer políticas de desarrollo urbano y rural. - Identificar necesidades productivas, sociales, de servicios básicos e infraestructura. - Impulsar proyectos socio-productivos. - Atender solicitudes de pobladores urbanos y rurales. - Coordinar acciones interinstitucionales e intersectoriales. - Promover la participación social, comunitaria y privada. - Fortalecer municipalidades y alianzas locales. - Participar en temas de seguridad, ambiente, cambio climático y áreas verdes. Velar por el cumplimiento legal en obras e intervenciones. - Supervisar proyectos urbanos y rurales; y presentar informes mensuales. B. NIVEL OPERATIVO Este nivel estará conformado por las Gerencias de Planificación y Evaluación de la Gestión, Gerencia Legal, Gerencia Administrativa, Gerencia de Talento Humano, Gerencia de Contrataciones y Adquisiciones, Gerencia de Proyectos, Gerencia de Control y Seguimiento de Proyectos, Gerencia del Programa Nacional de Cajas Rurales y Urbanas, así como por sus respectivas dependencias o departamentos y finalmente por los Centros de Facilitación Regional. (CEFAR). B.1 Gerencia de Planificación y Evaluación de la Gestión Función General Diseñar, armonizar y coordinar políticas públicas que impulsen el desarrollo rural y urbano sostenible, gestionando recursos nacionales e internacionales para proyectos. La Gerencia de Planificación y Políticas será dirigida por un Gerente que dependerá de la Dirección Ejecutiva. Funciones Específicas - Coordinar la planificación estratégica institucional. - Elaborar visión y misión institucional. - Proponer el Manual Operativo. - Formular proyectos para autorización y gestión. - Coordinar planes operativos y presupuestos. - Velar por la ejecución presupuestaria. - Dar seguimiento a proyectos. - Elaborar memoria institucional. - Crear políticas y procedimientos; presentar informes mensuales. B.1.1 Sub-Gerencia de Planificación y Evaluación de la Gestión. Función General Apoyar y coordinar la planificación estratégica, operativa y presupuestaria institucional, contribuyendo al seguimiento de proyectos, la formulación de instrumentos de gestión y la evaluación del cumplimiento de los objetivos institucionales. Funciones Específicas - Apoyar la coordinación de la planificación estratégica institucional. - Participar en la elaboración y actualización de la visión, misión y lineamientos institucionales. - Colaborar en la formulación y revisión del Manual Operativo. - Apoyar la preparación de proyectos paraautorización y gestión. - Dar seguimiento a planes operativos, presupuestos y proyectos institucionales. - Verificar avances en la ejecución presupuestaria. - Recopilar información para la memoria institucional. - Apoyar la elaboración de políticas, procedimientos e informes técnicos; y presentar informes mensuales a la Gerencia. B.1.2 Unidad de Planificación y Presupuesto. Función General Coordinar la planificación estratégica y operativa institucional, con base en los lineamientos y políticas del PRONADERS. El departamento será dirigido por un jefe(a) dependerá de la Gerencia de Planificación y Evaluación de la Gestión. Funciones Específicas - Coordinar con gerencias y proyectos la elaboración y consolidación del POA presupuesto. - Elaborar presupuesto plurianual. - Registrar modificaciones presupuestarias. - Ajustar y actualizar metas de gestión. - Ingresar presupuesto y POA al SIAFI. - Consolidar programa anual de inversiones. - Coordinar plan de adquisiciones y contrataciones; presentar informes mensuales. B.1.3 Unidad de Evaluación de la Gestión Función General Coordinar las acciones de seguimiento y evaluación del PRONADERS, incluyendo planificación, presupuesto y ejecución de programas y proyectos. El departamento será dirigido por un jefe(a) dependerá de la Gerencia de Planificación y Evaluación de la Gestión. Funciones Específicas - Elaborar informes mensuales, trimestrales y anuales de evaluación física y financiera. - Dar seguimiento y monitoreo a proyectos. - Ingresar al SIAFI la evaluación física y financiera. - Modificar fichas ejecutivas; dar seguimiento a planes de adquisiciones. - Facilitar intercambio de información entre proyectos. - Presentar informes mensuales. B.1.4 Unidad de Gestión de Cooperación Función General Identificación de Fondos, Formular Proyectos, apoyar líneas base y evaluaciones de impacto, y gestionar proyectos comunitarios de desarrollo sostenible. El departamento será dirigido por un jefe(a) dependerá de la Gerencia de Planificación y Evaluación de la Gestión. Funciones Específicas - Identificación de fondos, formular estudios de pre inversión. - Coordinar la gestión para ejecutar proyectos en tiempo y forma. - Elaborar guías para presentar ideas de proyectos. - Capacitar comunidades sobre tipos y diseño de proyectos. - Presentar proyectos ante donantes y ONG. - Participar en negociaciones y seguimiento de proyectos con cooperantes. - Presentar informes mensuales. B.2 Gerencia Legal Función General La gerencia legal será dirigida por un Gerente, que dependerá de la Dirección Ejecutiva y tendrá como función principal Coordinar dictámenes, opiniones y resoluciones; supervisar al personal legal; representar al PRONADERS en instancias penales, administrativas, laborales u otras; controlar expedientes judiciales y administrativos; participar en procesos disciplinarios; elaborar instrumentos legales; asesorar procesos de contratación y licitación y presentar informes mensuales. Funciones Específicas - Coordinar contratación de personal. - Coordinar inducción y orientación. - Supervisar capacitación y desarrollo del personal. - Establecer mecanismos de evaluación; coordinar evaluación de puestos y estructuras salariales. - Atender aspectos legales del recurso humano como acuerdos, contratos, cancelaciones, prestaciones laborales y representación ante el Ministerio de Trabajo. - Presentar informes mensuales. B.2.1 Subgerencia Legal Función General Apoya a la Gerencia Legal en la emisión de criterios jurídicos, revisión de instrumentos legales, atención de procesos administrativos y judiciales, y seguimiento de asuntos legales de la institución, garantizando el cumplimiento del marco normativo aplicable. Funciones Específicas Coordinar y supervisar la ejecución de los procesos legales institucionales, apoyando a la Gerencia Legal en la emisión de criterios jurídicos, revisión de instrumentos legales, atención de procesos administrativos y judiciales, y seguimiento de asuntos legales de la institución, garantizando el cumplimiento del marco normativo aplicable. B.2.2 Unidad de Analistas Jurídicos Función General Ejecutar las acciones legales pertinentes que requiera la institución. Función Específicas - Preparar instrumentos jurídicos; emitir opiniones legales sobre temas solicitados. - Representar judicialmente al PRONADERS por delegación del Gerente Legal. - Presentar informes mensuales. B.3 Gerencia Administrativa Función General La Gerencia Administrativa será dirigida por un Gerente que dependerá de la Dirección Ejecutiva y tendrá como principal función la administración financiera, contable y de activos fijos de la institución, garantizando el uso eficiente de los recursos institucionales, la transparencia en los procesos de adquisición y el soporte operativo necesario para el cumplimiento de las metas institucionales de PRONADERS. Funciones Específicas - Administrar recursos financieros; controlar operaciones contables. - Aprobar pagos en SIAFI. - Participar en presupuesto anual y POA. - Coordinar adquisiciones y licitaciones. - Controlar gastos operativos; revisar disponibilidad y ejecución de pagos; analizar reportes financieros. - Presentar informes mensuales. B.3.1 Sub-Gerencia Administrativa Función General Apoyar a la Gerencia Administrativa en la Administración del presupuesto mediante los lineamientos establecidos Funciones Específicas - Asistir al Gerente Administrativo en la dirección y supervisión de las unidades bajo su cargo. - Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto institucional en coordinación con las áreas financieras. - Supervisar la correcta aplicación de los procesos de compras, contrataciones y administración de bienes. - Coordinar la elaboración, seguimiento y evaluación del Plan Operativo Anual (POA) y el PACC. - Revisar informes administrativos, financieros y de gestión elaborados por las unidades dependientes. - Dar seguimiento al cumplimiento de normas de control interno y disposiciones emitidas por entes reguladores. - Coordinar la gestión de recursos humanos en aspectos administrativos y operativos. - Supervisar la administración y control de bienes, suministros e inventarios institucionales. - Apoyar en la coordinación interinstitucional con entes públicos y de control. - Sustituir al Gerente Administrativo en su ausencia cuando sea designado. - Velar por la correcta documentación y archivo de procesos