Decreto Ejecutivo PCM-35-2015 mediante el cual se reorganiza la Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión de la Secretaría de Finanzas

Considerandos

1. 1.Que corresponde al Presidente de la República entre otras atribuciones, dirigar la política general del Estado, representarlo, emitir acuerdos, decretos, expedir reglamentos y resoluciones conforme a la ley.
2. 2.Que el Presidente de la República tiene a su cargo la suprema dirección y coordinación de la Administración Pública centralizada y descentralizada, la Administración General del Estado, pudiendo actuar por sí o. en Consejo de Ministros
3. 3.Que las Secretarías de Estado son órganos de la administración general del Pais y dependen directamente del Presidente de la República
4. 4.Que el Articulo 29 reformado de la Ley General de la Administración Pública en el penúltimo párrafo establece que el Presidente de la República podrá reglamentar esa disposición ampliando, reduciendo, fusionando y reasignando las competencias de los Despachos de las Secretarias de Estado
5. 5.Que el Artículo 31 de la Ley General de la Administración Pública, aprobada mediante Decreto Legislativo No, 146-86 de fecha 27 de octubre de 1986 y sus Reformas, estableció que en cada Secretaria de Estado se contará con una Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión (UPEG), encargada del análisis, diseño y evaluación de las políticas, programas y proyectos, prioridades de gasto e inversión y evaluación periódica de la eficiencia y eficacia de los programas de la respectiva Secretaría de Estado y de las instituciones descentralizadas del sector
6. 6.Que hasta 1996, funcionó en la Secretaria de Finanzas la Unidad de Asesoria Técnica, la cual era básicamente de apoyo técnico del Secretario de Finanzas, para responder consultas, elaborar informes, realizar negociaciones con organismos internacionales, generar politicas de carácter fiscal, hacer reformas tributarias y otras que se le delegaran
7. 7.Que la Unidad de Asesoría Técnica se transformó en lo que hoy es la Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión (UPEG), responsable fundamentalmente de elaborar el Plan Operativo Anual (POA) de la Secretaría de Finanzas, darle seguimiento a la ejecución y hacer la respectiva evaluación, tarea que ha absorbido parte del personal técnico y recursos de dicha Unidad
8. 8.Que la Secretaria de Finanzas, es la encargada de lo concerniente a la formulación, coordinación. ejecución y evaluación de las politicas relacionadas con las finanzas públicas, lo relativo al crédito y la deuda pública, la programación de la inversión pública, el control fiscal y todo lo relacionado con las obligaciones tributarias. Lo que obligó a la UPEG de la Secretaria de Finanzas a encargarse del análisis, diseño y evaluación de las políticas, programas y proyectos, prioridades de gasto e inversión y evaluación periódica de la eficiencia de los programas de todas las Secretarias de Estado y del Sector Público en General
9. 9.Que la UPEG, se ha conformado en una dependencia encargada de coordinar la gestión macrofiscal del Gobierno, responsabilidad que ha sido asignada de manera A.M Sección A Acu Leves REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 26 DE JUNIO DEL 2015 No. 33,766 informal hasta ahora, esta función se ve reflejada parcialmente en la estructura de esta Unidad y en algunos de los productos que ésta entrega
10. 10.Que para fortalecer la función macro- fiscal es necesario en consecuencia reorganizar la UPEG de la Secretaria de Finanzas, Independizando la función macrofiscal y la tributaria y manteniendo vigente la Unidad de Planeamiento y Evaluación de Gestión (UPEG)
11. 11.Que la creación de Unidades especializadas complementarias pero independientes para realizar las actividades macrofiscales y Tributarias en la Secretaría de Finanzas (SEFIN), le permitirá a ésta, ejercer el liderazgo en maten fiscal y tributana, mediante el fortalecimiento de actividades como el seguimiento, la formulación y la evaluación de políticas, las proyecciones macrofiscales. Para ello SEFIN necesita fortalecer esta función, organizándose de forma que refleje mejor sus procesos de negocio claves y dotándose de herramientas y de la información necesaria para ello.
12. 12.Que constituyen recursos de la Dirección General de Política Macrofiscal, y Dirección General de Política Tributaria el presupuesto, personal y la logística de la Unidad de Planeamiento y Evaluación de Gestión, con excepción del personal que realiza labores de planificación institucional que seguirá funcionando como Unidad de Planeamiento y Evaluación de Gestión
13. 13.Que el Artículo 14 reformado de la Ley General de la Administración Pública establece que es facultad del Presidente de la República en Consejo de Secretarios de Estado, emitir dentro de la Administración Centralizada las normas requeridas para determinar la competencia de los Despachos de las Secretarias de Estado, crear las dependencias internas que fueren necesarias para la buena administración y reorganizar aquellas dependencias que la eficiencia de la administración pública demande. Asimismo, establece que estas disposiciones pueden ser emitidas por el Presidente de la República en Consejo de Secretarios de Estado aún cuando la dependencia haya sido creada o la función haya sido otorgada mediante una disposición legal PORTANTO, En el ejercicio de las facultades que está investido y en aplicación de los Artículos 245, numerales 1,2, 11 y 30, 252 de la Constitución de la República; Artículos 11, 14 numeral 4, 29, 31,33, 116,117 y 119 de la Ley General de la Administración Pública, y sus reformas según Decreto 266-2013

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