Acuerdo Ejecutivo No. 0169 — Traslado de fondos presupuestarios para Rehabilitación Vial del Corredor de Occidente

Que de conformidad con el Artículo 245 numeral 11 de la Constitución de la República, corresponde al Presidente de la República la Administración General del Estado, siendo entre otras sus atribuciones la de emitir Acuerdos y Decretos y expedir Reglamentos y Resoluciones, conforme a la ley.

Que el Artículo 11 de la Ley General de la Administración Pública, establece que “El Presidente de la República, tiene a su cargo la Suprema Dirección y Coordinación de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada...”.

Que el Artículo 29 numeral 13 de la Ley General de la Administración Pública, reformado mediante Decreto Legislativo No. 266-2013, publicado en el Diario Oficial "La Gaceta" el veintitrés (23) de enero del dos mil catorce (2014), en su edición No. 33,336, establece que “La Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Empresas Públicas ahora Secretaría de Estado en los Despachos de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP), tiene competencias fundamentales, en lo concerniente a la Formulación, Coordinación, Ejecución y Evaluación de las Políticas relacionadas con la Vivienda, las Obras de Infraestructura Pública, el Sistema Vial, Urbanístico y del Transporte, los asuntos concernientes a las empresas públicas, así como el régimen concesionario de obras públicas”.

Que de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 100 del Decreto Legislativo No. 171- 2016, publicado en el Diario Oficial La Gaceta en fecha veintisiete (27) de diciembre del dos mil quince (2016) en su edición No. 34,223, que contiene las Disposiciones Generales del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2017, "No se permitirá modificaciones presupuestarias que afecten asignaciones de gastos de capital para financiar gastos corrientes de cualquier fuente de financiamiento, en caso de requerirlas se deberá contar con la aprobación del Presidente de la República y el mismo se formalizará mediante Acuerdo Ejecutivo”.

Que el Gobierno de Honduras como parte de las obras prioritarias de infraestructura vial, ha contemplado desarrollar el Proyecto: Corredor de Occidente, específicamente, los Tramos Carreteros La Entrada – Copán Ruinas – El Florido y la Entrada – Santa Rosa de Copán, el cual es considerado de vital importancia para el desarrollo y crecimiento económico y social del país. También satisface las demandas de ahorro en costos de operación vehicular, así como garantiza la seguridad y comodidad de los usuarios, considerando el crecimiento poblacional y económico de la región centroamericana.

Que para construir el proyecto mencionado anteriormente, el mismo es financiado por varias fuentes de recursos externos, siendo uno de ellos el Convenio Financiero BCIE-2156, suscrito entre el Banco Centroamericano de Integración Económica y el Gobierno de la República de Honduras,el cual fue aprobado mediante Decreto Legislativo No. 150-2015, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” el Catorce (14) de enero del Dos Mil Dieciséis (2016), en su edición No. 33, 933. UDI-DEG T-UNAH

Que en el Presupuesto Aprobado para el ejercicio fiscal para año 2017 por el Soberano Congreso Nacional, a la Secretaría de Estado en los Despachos de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP), se concentra la asignación presupuestaria para el Proyecto: Rehabilitación Vial del Corredor de Occidente: La Entrada – Copán Ruinas – El Florido y La Entrada – Santa Rosa de Copán.

Que en fecha 31 de enero de 2017, la Secretaría de Estado en los Despachos de Finanzas, efectúo el pago directo según lo establecido en el convenio de Crédito BCIE - 2156, en la Sección 2.02 “Destino de los Fondos”, Inciso b) Cancelación del Financiamiento otorgado por el BCIE para el estudio de Preinversión Vial Corredor de Occidente, específicamente, los Tramos Carreteros La Entrada – Copán Ruinas – El Florido y la Entrada – Santa Rosa de Copán, por un monto de Un Millón Ochocientos Cuarenta y Cinco Mil Quinientos Cincuenta y Cinco Dólares de los Estados Unidos de América con Setenta y Seis Centavos (US$ 1,845,555.76) y también la Sección 3.12 “Comisiones y Otros Cargos, Inciso c) Comisión por Cargos Administrativos y Administración de Procesos Licitatorios”, por un monto de Ciento Treinta y Ocho Mil Setecientos Cincuenta Dólares de los Estados Unidos de América Exactos ( US$ 138,750.00.), siendo en total Un Millón Novecientos Ochenta y Cuatro Mil Trescientos Cinco Dólares de los Estados Unidos de América con Setenta y Seis Centavos (US$ 1,984,305.76), para un equivalente en Moneda Nacional de Cuarenta y Seis Millones Ochocientos Setenta y Cuatro Mil Doscientos Sesenta y Dos Lempiras con Ochenta y Dos Centavos (Lps. 46,874,262.82).

Que en el Presupuesto Aprobado por el Soberano Congreso Nacional para el año 2016, para el Proyecto: Rehabilitación Vial del Corredor de Occidente: La Entrada – Copán Ruinas – El Florido y La Entrada – Santa Rosa de Copán, se contempló la partida presupuestaria para la cancelación del Financiamiento otorgado por el BCIE para el estudio de Preinversión Vial Corredor de Occidente; sin embargo al final del ejercicio fiscal del 2016, no se pudo efectuar el pago, debido a los tiempos tomados por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) en las aprobaciones de los procesos de licitación, ya que dichas aprobaciones se requerían para completar el 100% de las condiciones previas para poder desembolsar los recursos disponibles en los convenios de financiamiento.

Que el Presupuesto Aprobado por el Soberano Congreso Nacional para el año 2017, para el Proyecto: Rehabilitación Vial del Corredor de Occidente: La Entrada – Copán Ruinas – El Florido y La Entrada – Santa Rosa de Copán, el noventa y nueve por ciento (99%) corresponde a financiamiento del rubro de Inversión y no se cuenta con recursos disponibles para efectuar la regularización del estudio de Preinversión Vial Corredor de Occidente, específicamente, los Tramos Carreteros La Entrada – Copán Ruinas – El Florido y la Entrada – Santa Rosa de Copán, el cual está contemplado dentro del Plan Global de Inversión (PGI), del Convenio en mención.

Que para poder efectuar la regularización del Estudio de Preinversión Vial Corredor de Occidente, específicamente, los Tramos Carreteros La Entrada– Copán Ruinas – El Florido y la Entrada – Santa Rosa de Copán, por un monto de Un Millón UDI-DEG T-UNAH Ochocientos Cuarenta y Cinco Mil Quinientos Cincuenta y Cinco Dólares de los Estados Unidos de América con Setenta y Seis Centavos (US$ 1,845,555.76 ), es necesario efectuar el traslado de Fondos del Rubro de Inversión por un Monto de Cuarenta y Tres Millones Quinientos Noventa y Seis Mil Seiscientos Cuarenta Lempiras con Noventa y Cuatro Centavos (Lps. 43,596,640.94), para dar cumplimiento a lo establecido en las Disposiciones Generales del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2017, Decreto Legislativo No. 171-2016, Artículo No. 56.

Que las condiciones Previas establecidas por los organismos financieros de este proyecto ya fueron cumplidas por lo que actualmente sólo se está a la espera de regularizar este desembolso para que la Dirección General de Crédito Público (DGCP), de trámite a los desembolsos solicitados para efectuar el pago de anticipos a las Empresas Constructoras y Supervisoras contratadas para las rehabilitación de los tramos carreteros comprendidos en este proyecto, ya que dicha Dirección en la actualidad no da trámite a las solicitudes de desembolsos solicitadas hasta la fecha.

Que mediante Acuerdo Ejecutivo No. 031-2015 de fecha uno (1) de junio de dos mil quince (2015), publicado en el Diario Oficial La Gaceta el veinticinco (25) de noviembre de dos mil quince (2015) en su edición No. 33,892, el Presidente Constitucional de la República Abogado Juan Orlando Hernández Alvarado, Delega en el Secretario de Estado Coordinador General de Gobierno, Doctor Jorge Ramón Hernández Alcerro, la potestad de firmar los Acuerdos Ejecutivos que según a la Ley General de Administración Pública, sean potestad del Presidente Constitucional de la República su sanción, cuyo contenido vaya orientado a autorizar la legalización de: a) Reglamentos. b) Contrataciones de Bines y Servicios mediante la modalidad de Contratación Directa según los supuestos establecidos en la Ley de Contratación del Estado. c) Autorizaciones al Procurador General de la República para Ejecutar Facultades de Expresa Mención en las demandas promovidas contra el Estado de Honduras. d) Gastos de Representación de Funcionarios; e) Préstamos f) Modificaciones Presupuestarias; y, g) Otros actos administrativos que deba firmar por Ley el Presidente de la República.