Acuerdo Ejecutivo No. PRONADERS-161-2026 — Reglamento para la Ejecución de Fondos de Ayuda Social

OBJETO. El presente Reglamento tiene por objeto normar, regular, estandarizar y transparentar los procesos de recepción, evaluación socio-técnica, aprobación, entrega, ejecución y liquidación de las ayudas sociales, transferencias y convenios que otorga o suscribe PRONADERS con personas naturales, organizaciones sociales, comités comunitarios e instituciones u organismos nacionales e internacionales, en el marco del cumplimiento de su Plan Operativo Anual (POA).

ÁMBITO DE APLICACIÓN. Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de estricto cumplimiento para todo el personal de la institución, Unidades Ejecutoras, áreas técnicas y administrativas, así como para los beneficiarios directos, organizaciones comunitarias, Organizaciones No Gubernamentales (ONG) e instituciones receptoras de fondos, bienes o servicios.

TIPOS DE AYUDA SOCIAL. Las ayudas sociales, transferencias y convenios gestionados por PRONADERS se clasificarán y afectarán presupuestariamente

atendiendo a la naturaleza de la entrega y el objeto de gasto normado por la Secretaría de Finanzas (SEFIN) en el Grupo 5000. Las ayudas sociales que podrá otorgar PRONADERS se clasifican en los siguientes tipos: 1. Ayudas para el mejoramiento de las condiciones habitacionales y calidad de vida: Destinado al otorgamiento de asistencia a personas naturales vulnerables, tanto en especie como mediante transferencias monetarias directas o beneficios económicos de uso inmediato para el mejoramiento de la habitabilidad básica mediante la instalación o mejoramiento de techos dignos, construcción o mejoramiento de pisos saludables; construcción, instalación o rehabilitación de pilas, filtros de agua, sistemas de cocina sostenibles, construcción o mejoramiento de letrinas y/o sanitarios, entre otros. 2. Ayudas para el fomento productivo rural: Destinado a la entrega directa a personas, alcaldías, asociaciones o comunidades, de activos productivos duraderos, proyectos de infraestructura social e inversión capitalizable, como ser silos metálicos para granos básicos, maquinaria agrícola, sistemas de riego, huertos familiares e infraestructura de almacenamiento, herramientas agrícolas menores, o cualquier otro que contribuya al desarrollo rural sostenible. 3. Transferencias a instituciones en el marco de convenios u otros instrumentos de cooperación: Destinado a transferencias corrientes y capitalización a las Cajas Rurales, patronatos, Juntas de Agua legalmente constituidas, comités de desarrollo, asociaciones comunitarias y Organizaciones No Gubernamentales (ONG). Asimismo, abarca las transferencias corrientes canalizadas a instituciones u organismos internacionales o nacionales mediante convenios o cualquier otro instrumento de cooperación, para la contratación de consultorías, asistencia técnica, capacitación, fortalecimiento y seguimiento de las Cajas Rurales u otros fines. Las ayudas señaladas en el presente artículo estarán sujetas a la disponibilidad presupuestaria, al cumplimiento de los requisitos establecidos en este Reglamento y demás normativa aplicable, así como a los mecanismos de control, seguimiento y liquidación que correspondan. CAPÍTULO II DEL PROCEDIMIENTO DE RECEPCIÓN DE SOLICITUD Y AUTORIZACIÓN DE AYUDAS SOCIALES Y TRANSFERENCIAS

INSTANCIAS RESPONSABLES DEL PROCESO. El proceso de solicitud, evaluación y otorgamiento de ayudas sociales, transferencias y convenios en PRONADERS se ejecutará mediante tres (3) instancias consecutivas de responsabilidad administrativa y técnica: Instancia 1: Recepción de la Solicitud: La recepción formal de la solicitud de ayuda social, proyecto o propuesta de convenio podrá efectuarse a través de la Dirección Ejecutiva y/o el Centro de Facilitación Regional (CEFARES), teniendo este último la responsabilidad de remitirlo a la Dirección Ejecutiva. La instancia receptora procederá a conformar el

expediente inicial con los datos del solicitante o entidad y le asignará el control institucional correspondiente. Instancia 2: Revisión y Ejecución Técnica: La solicitud será remitida a la Gerencia de Proyectos, la cual procederá a la gestión de elaboración del Perfil de Proyecto deberá contener como mínimo lo siguiente:

• a)

  Listado preliminar de beneficiarios (Nombre, ubicación exacta con sus coordenadas, copia de DNI, detalle de beneficio a recibir), tomando en cuenta siempre que se dará un beneficio por casa habitacional.

• b)

  Presupuesto y Especificaciones.

• c)

  Memoria descriptiva.

• d)

  Plano de tipo de beneficio a recibir (Cuando Aplique).

• e)

  Ficha Única de Validación Técnica del Perfil. Instancia 3: Autorización Final: Corresponde exclusivamente al Ministro Director Ejecutivo de PRONADERS, en su condición de Máxima Autoridad Institucional, la facultad legal de aprobar, autorizar formalmente o suscribir la entrega de la ayuda social, transferencia o convenio.

En el caso transferencias de fondos en el marco de convenios o cualquier otro instrumento de cooperación interinstitucional el único requisito será la suscripción del documento de cooperación entre los representantes de las partes; en el mismo se establecerá el marco normativo.

REQUISITO DE CONFIRMACIÓN PRESUPUESTARIA. Toda solicitud o proyecto con la validación técnica del perfil correspondiente, podrá ser remitido a la Dirección Ejecutiva para su conocimiento y consideración; sin embargo, la firma del beneficio o suscripción del convenio por parte del Ministro Director Ejecutivo estará sujeta a que la Gerencia Administrativa Financiera confirme y certifique que se cuenta con la disponibilidad presupuestaria correspondiente o en su defecto realizar las modificaciones presupuestarias necesarias. CAPÍTULO III DEL PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD Y REQUISITOS DOCUMENTALES

CANALIZACIÓN DEL TRÁMITE. Toda solicitud de ayuda social, proyecto o propuesta de cooperación que sea presentada ante PRONADERS será recibida, registrada y canalizada a la unidad competente para la evaluación y conformación del expediente correspondiente, de acuerdo con la naturaleza, tipo y modalidad de la ayuda solicitada.

REQUISITOS DOCUMENTALES MÍNIMOS SEGÚN EL TIPO Y MODALIDAD DE LA AYUDA. Los expedientes deberán contener la documentación necesaria para acreditar la procedencia, aprobación, ejecución y seguimiento de la ayuda solicitada. Los requisitos serán determinados de acuerdo con el tipo y modalidad de la ayuda, conforme a lo siguiente:

REQUISITOS DOCUMENTALES MÍNIMOS SEGÚN EL TIPO Y MODALIDAD DE LA AYUDA. Los expedientes deberán contener la documentación necesaria para acreditar la procedencia, aprobación, ejecución y seguimiento de la ayuda solicitada. Los requisitos serán determinados de acuerdo con el tipo y modalidad de la ayuda, conforme a lo siguiente: Modalidad de Ayuda / Componente de Ayuda Documentación Soporte Obligatoria Ayudas para el mejoramiento de las condiciones habitacionales y calidad de vida:

• •

  Instalación o mejoramiento de techos dignos, construcción o mejoramiento de pisos saludables; construcción, instalación o rehabilitación de pilas, filtros de agua, sistemas de cocina sostenibles, construcción o mejoramiento de letrinas y/o sanitarios, entre otros. 1. Listado preliminar de beneficiarios (nombre, ubicación de vivienda, # DNI, detalle de beneficio a recibir), se aclara que en el caso de instalación o construcción se dará un beneficio por casa habitacional. 2. Copia DNI 3. Presupuesto y Especificaciones. 4. Memoria descriptiva. 5. Plano de tipo de beneficio a recibir. 6. Ficha Única de Validación Técnica del Perfil. Ayudas para el fomento productivo rural:

• •

  Silos metálicos para granos básicos, maquinaria agrícola, sistemas de riego e infraestructura de almacenamiento, herramientas agrícolas menores, o cualquier otro que contribuya al desarrollo rural sostenible 1. Listado preliminar de beneficiarios (Nombre, ubicación, copia de DNI, detalle de beneficio a recibir). 2. Presupuesto y Especificaciones. 3. Memoria descriptiva. 4. Ficha Única de Validación Técnica del Perfil. Transferencias a instituciones en el marco de convenios u otros instrumentos de cooperación:

• •

  Transferencias corrientes y capitalización a las Cajas Rurales, Patronatos, Juntas de Agua legalmente constituidas, Comités de desarrollo, Asociaciones Comunitarias y Organizaciones No Gubernamentales (ONG); así como, las transferencias corrientes canalizadas a instituciones u organismos internacionales o nacionales mediante convenios o cualquier otro instrumento de cooperación 1. Para Cajas Rurales: Solicitud, Personería Jurídica/Registro, DNI directivos, Convenio firmado, Plan de Inversión y Cuenta Bancaria. 2. Para Convenios: Solicitud o propuesta de cooperación y Suscripción del convenio, demás documentación requerida conforme a la naturaleza del instrumento. CAPÍTULO IV MECANISMOS DE EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LAS AYUDAS SOCIALES

MODALIDADES DE EJECUCIÓN. La entrega del beneficio social, ejecución de proyectos o transferencias autorizadas por el Ministro Director Ejecutivo podrá efectuarse mediante las siguientes modalidades: 1. Ejecución Directa de Obras / Entrega en Especie: Proyectos de instalación o mejoramiento de techos dignos, construcción o mejoramiento de pisos saludables; construcción, instalación o rehabilitación de pilas, filtros de agua, sistemas de cocina sostenibles, construcción o mejoramiento de letrinas y/o sanitarios, entre otros; así como la adquisición institucional de bienes, como silos metálicos para granos básicos, maquinaria agrícola, sistemas de riego e infraestructura de almacenamiento, herramientas agrícolas menores, o cualquier otro que contribuya al desarrollo rural sostenible, cumpliendo con lo estipulado en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento, o cualquier otra ley vigente en Honduras. 2. Transferencias en el marco de convenios u otros instrumentos de cooperación: Para el caso de las Cajas Rurales, Patronatos, Juntas de Agua legalmente constituidas, Comités de Desarrollo, Asociaciones Comunitarias y Organizaciones No Gubernamentales (ONG); así como, las transferencias corrientes canalizadas a instituciones u organismos internacionales o nacionales mediante convenios

o cualquier otro instrumento de cooperación, el desembolso financiero se efectuará directamente por medio del Sistema de Administración Financiera Integrada (SIAFI) a cuentas bancarias institucionales o comunitarias a través del sistema financiero nacional.

LIQUIDACIÓN DE AYUDAS SOCIALES. La liquidación de las ayudas sociales tendrá por objeto acreditar la correcta utilización y destino de los recursos, bienes, insumos o soluciones otorgadas, de conformidad con la finalidad para la cual fueron autorizadas. Para efectos de la liquidación y cierre de la ejecución de las ayudas sociales o proyectos, la Gerencia de Control y Seguimiento y la Gerencia Administrativa, en el ámbito de sus respectivas competencias, integrarán y verificarán el expediente final correspondiente, con la documentación que acredite la ejecución física y financiera de la ayuda, así como su entrega, instalación, cuando corresponda, y cumplimiento de la finalidad para la cual fue otorgada; los beneficiarios deberán garantizar la sostenibilidad y continuación de los mismos. La documentación y procedimientos de liquidación deberán observar las disposiciones establecidas en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento, las normas presupuestarias, financieras y de control aplicables, así como cualquier otra disposición legal vigente en la República de Honduras que resulte aplicable según la naturaleza de la ayuda. En el caso de las transferencias realizadas en el marco de convenios u otros instrumentos de cooperación, la liquidación y cierre se regirán por las condiciones, obligaciones y mecanismos de rendición de cuentas establecidos en el instrumento correspondiente, sin perjuicio del cumplimiento de las demás disposiciones legales y de control aplicables. CAPÍTULO V DISPOSICIONES FINALES

PROHIBICIONES Y CONFLICTO DE INTERÉS. No podrán ser beneficiarios de las ayudas sociales o transferencias bajo ninguna circunstancia los empleados o funcionarios de PRONADERS, sus cónyuges o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Se prohíbe además el uso político-partidario o la venta/comercialización de los bienes entregados.

SANCIONES. El incumplimiento doloso o culposo de las disposiciones contenidas en este Reglamento dará lugar a las sanciones disciplinarias estipuladas en la legislación laboral y el Código de Ética del Servidor Público, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que determine el Tribunal Superior de Cuentas (TSC).

VIGENCIA. El presente Acuerdo entra en vigencia a partir de su firma y deberá ser publicado en el Diario Oficial “La Gaceta”. Dado en la Ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, a los 28 días del mes de agosto del año 2026. Ing. Miguel Edgardo Martinez Pineda Ministro Director PRONADERS

La G aceta Sección B A v isos L egales R E P Ú BLICA D E H O N D U R A S - T E G U C I G A L P A , M.D.C., 3 D E SEPTIEMBRE D E L 2026 N o . 37,237 Sección “B” PODER JUDICIAL JUZGADO DE LETRAS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO AVISO