Acuerdo Ejecutivo No. 400-2026 — Delegación de funciones de Comisionado Presidente del Instituto Hondureño del Transporte Terrestre

Este acuerdo delega temporalmente las funciones de Presidente del Instituto Hondureño del Transporte Terrestre a Maynor Edgardo Canales Vásquez mientras se nombra al titular. Busca garantizar que la institución continúe funcionando sin interrupciones y que la administración pública mantenga eficacia y celeridad. El Presidente puede revocar esta delegación en cualquier momento.

Que la Constitución de la República de Honduras en su Artículo 151 establece que la educación es función esencial del Estado para la conservación, el fomento y difusión de la cultura, la cual deberá proyectar sus beneficios a la sociedad sin discriminación de ninguna naturaleza. La educación nacional será laica y se fundamentará en los principios esenciales de la democracia, inculcará y fomentará en los educandos profundos sentimientos hondureñistas y deberá vincularse directamente con el proceso de desarrollo económico y social del país.

Que la Constitución de la República de Honduras en su Artículo 245 establece que: El Presidente de la República tiene a su cargo la administración general del Estado; son sus atribuciones: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados y convenciones, leyes y demás disposiciones legales; 19. Administrar la Hacienda Pública; 45. Las demás que le confiere la Constitución y las leyes.

Que la Constitución de la República de Honduras en su Artículo 360 establece que: Los contratos Poder Legislativo DECRETO No. 224-2026 que hagan necesaria su adopción para satisfacer el interés público, sujetándose a los límites porcentuales establecidos por la Ley y requiriendo aprobación del Congreso Nacional cuando excedan del veinticinco por ciento (25%) del monto inicial del contrato.

Que el Decreto No.4-2025, mediante el cual se aprobó el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República y sus Disposiciones Generales Ejercicio Fiscal 2025 en su Artículo 51 establece que: Ninguna institución del sector público podrá contraer compromisos u obligaciones, celebrar contratos, autorizar obligaciones sin que cuente con la respectiva disponibilidad presupuestaria y financiera, los compromisos se mantendrán hasta que las obras se realicen, los bienes se entreguen o los servicios sean prestados.

Que el Proyecto de Mejoramiento de la Calidad en la Educación Prebásica en Honduras, identificado con el Código P 169161, es una iniciativa financiada con recursos del Banco Mundial (BM) y de la Alianza Mundial para la Educación (AME), orientada a fortalecer la capacidad institucional de la Secretaría de Educación para la gestión de la educación prebásica, mejorar las prácticas pedagógicas de los docentes y optimizar los entornos físicos de aprendizaje en centros prebásicos del país. que el Estado celebre para la ejecución de obras públicas, adquisición de suministros y servicios, de compraventa o arrendamiento de bienes, deberán ejecutarse previa licitación, concurso o subasta, de conformidad con la Ley. Se exceptúan los contratos que tengan por objeto proveer a las necesidades ocasionadas por un estado de emergencia y los que por su naturaleza no puedan celebrarse, sino con persona determinada.

Que la Ley de Contratación del Estado establece que los contratos de obra pública, suministro de bienes o servicios y consultoría celebrados por los órganos de la Administración Pública y demás organismos estatales financiados con fondos públicos se sujetarán a sus disposiciones y normas reglamentarias, sin perjuicio de la prevalencia de las disposiciones contenidas en tratados, convenios internacionales o instrumentos suscritos con organismos de financiamiento externo cuando establezcan regulaciones especiales; asimismo, dispone que los contratos que contemplen exoneraciones, incentivos o concesiones fiscales, así como aquellos que produzcan o prolonguen sus efectos al siguiente período de Gobierno, requieren aprobación del Congreso Nacional, y establece que las modificaciones contractuales deberán encontrarse debidamente fundamentadas y responder a circunstancias imprevistas o nuevas necesidades

Que el Banco Mundial (BM) aprobó oficialmente este Proyecto con un crédito de US $30 Millones y una subvención de US $9.5 Millones, con el propósito de contribuir al desarrollo educativo desde los primeros niveles de formación, beneficiando a niños, niñas y docentes en las áreas focalizadas de intervención.

Que, de acuerdo con los documentos oficiales de planificación y los informes de seguimiento, el proyecto tiene una fecha de cierre programada para el 30 de noviembre de 2026, por lo que aún se encuentran pendientes actividades y metas que deben cumplirse en ese plazo establecido por el Banco Mundial y las autoridades ejecutoras.

Que la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP), es el órgano técnico y administrativo encargado de planificar, coordinar, ejecutar, monitorear y evaluar las acciones operativas del proyecto, gestionando los recursos y procesos conforme a las normas de Cooperación Internacional y la normativa nacional vigente.

Que el Banco Mundial (BM) y la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN) en fecha 20 de mayo de 2025 aprobaron la primera enmienda al Convenio de Financiamiento IDA-6560-HN y al Convenio de Donación TFOB2218-HN, que financian el Proyecto “Mejoramiento de la Calidad de la Educación Prebásica”, modificando aspectos técnicos y ampliando su plazo de cierre hasta el 30 de noviembre de 2026.

Que el Banco Mundial (BM) recomienda enmendar el contrato para que se cubra el periodo hasta el cierre del proyecto, incluyendo el período de gracia, en vista que, desde el punto de vista técnico, dicha adenda garantiza la continuidad operativa y técnica del proceso de auditoría, así como el aprovechamiento del conocimiento institucional ya adquirido por la firma auditora. Esto permite evitar la curva de aprendizaje asociada a una nueva contratación y reduce significativamente el riesgo de retrasos en la emisión de los informes financieros, asimismo, el costo-eficiencia frente a la realización de un nuevo proceso de contratación, al tiempo que asegura la consistencia metodológica en la revisión y evaluación de los informes financieros del proyecto.

Que la firma HORWATH CENTRAL AMERICA- CROWE cuenta con experiencia comprobada ya que ha ejecutado contratos previos No.CSF-UCP-BM- SE-001-2023 “Auditoría Financiera, Revisión de los Informes de Seguimiento Financiero (IFRS) y el uso de las Cuentas del Proyecto, para el Período del 11 de noviembre de 2020 al 31 de diciembre 2023” y actualmente ejecuta el Contrato No. CDS-UCP-BM-SE-002-2024 “Auditoría Financiera Revisión de los Informes y Estados Financieros (IFRS) del Proyecto, para el Período del 1 de enero del 2024 al 31 de julio de 2025 y el Período de Gracia al 30 de noviembre de 2025”; demostrando en ambos, una amplia experiencia, profesionalismo y resultados satisfactorios en la aplicación de las Normas Internacionales de Auditoría (NIAs), acuerdos de gestión financiera del Banco Mundial (BM) y el uso de sistemas como SIAFI/UEPEX; que su equipo altamente capacitado ha emitido informes de auditoría aceptados por el Banco Mundial (BM) garantizando calidad, eficiencia y cumplimiento; y que su historial probado respalda la ampliación de los servicios para asegurar la continuidad y efectividad de la revisión financiera del Proyecto.

Que de conformidad con el Artículo 205, Atribución 1) de la Constitución de la República de Honduras, es potestad del Congreso Nacional: Crear, decretar, interpretar, reformar y derogar las leyes.