Politica_estado_Gestion_inte_riesgo_(PEGIRH)2014
Resumen
Este decreto crea la Política de Estado para la Gestión Integral de Riesgos en Honduras (PEGIRH), un plan que busca reducir la vulnerabilidad del país ante desastres naturales y cambio climático. Obliga a todas las instituciones de gobierno a incluir acciones de prevención y manejo de riesgos en sus planes de trabajo, reconociendo que Honduras es uno de los países más vulnerables del mundo.
Considerandos
- 1.Que de conformidad a nuestra Carta, el Presidente de la República tiene a su cargo la administración general del Estado y la suprema dirección y coordinación de la Administración Pública, pudiendo actuar por sí o en Consejo de Ministros.
- 2.Que según diversos indicadores de orden mundial que evalúan el riesgo y vulnerabilidad el impacto ante fenómenos naturales, Honduras se encuentra entre los primeros cinco países más vulnerables del planeta.
- 3.Que la incidencia y regularidad de eventos de gran magnitud, y los numerosos acontecimientos de pequeña y mediana escala originados en la ocurrencia de fenómenos naturales asociados a la variabilidad y cambio climático, se han incrementado año con año, frenando procesos de desarrollo económico y social del país, hoy con grandes rezagos y el permanente desgaste de la economía estatal y de la iniciativa privada.
- 4.Que los desastres maximizan el empobrecimiento rural y urbano, comprometiendo importantes franjas de territorio y población cuyas condiciones de vida se han visto deterioradas y dependen de complejas estrategias de subsistencia con serias dificultades para la recuperación y la resiliencia.
- 5.Que Honduras enfrenta un proceso histórico de construcción social del riesgo que magnifican las condiciones de vulnerabilidad y está estrechamente relacionado con los índices de desarrollo humano del país.
- 6.Que las citadas condiciones de riesg ponen en peligro la vida de los pobladores, sus medios de vida, los bienes públicos, privados y, a su vez, comprometen fuertemente A. 13 -- 1 of 3 -- La Gaceta R E P U B L I C A D E HONDURAS - T E G U C I G A L P A , M. D. C , 26 D E N O V I E M B R E D E L 2013 No. 33,288 el desarrollo sostenible y que, en consecuencia, la actuación gubernamental para responder ante la prioridad de reducir la vulnerabilidad y el riesgo del país es de carácter prioritario y obligatorio. C O N S I D E R A N D O : Que existen compromisos internacionales suscritos por Honduras que establecen la necesidad de contar con decisiones administrativas, de organización y conocimientos operacionales desarrollados por la sociedad para implementar políticas, estrategias y fortalecer nuestras capacidades a fin de reducir el impacto de amenazas naturales, de desastres ambientales y tecnológicos consecuentes y que estas decisiones involucran todo tipo de actividades, incluyendo el conocimiento y monitoreo del riesgo, la prevención y mitigación, el manejo financiero y el manejo de los desastres y la gestión integral del riesgo, es decir con un enfoque multisectorial, territorial, mediante acciones correctivas (riesgos existentes) y prospectivas (previsión del riesgo). PORTANTO; En uso de sus facultades y en aplicación de los Artículos 245 numeral 11,248 y 252 de la Constitución de la República; 116, 117 y 119 numeral 1 de la Ley General de la Administración Pública; 1, 3,4, 5, 7, 8 numeral 1, y 28 de la Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos. D E C R E T A :
Articulos
Articulo 20
D E L A L E Y G E N E R A L D E L A A D M I N I S T R A C I O N PÚBLICA P O R F I R I O L O B O SOSA PRESIDENTE DE L A REPUBLICA Poder Ejecutivo ( DECRETO EJECUTIVO NÚMERO PCM-051 ~ 2 0 " T 3 ) E L PRESIDENTE D E L A REPÚBLICA EN C O N S E J O DE MINISTROS, CONSIDERANDO: Que de conformidad a nuestra Carta, el Presidente de la República tiene a su cargo la administración general del Estado y la suprema dirección y coordinación de la Administración Pública, pudiendo actuar por sí o en Consejo de Ministros. CONSIDERANDO: Que según diversos indicadores de orden mundial que evalúan el riesgo y vulnerabilidad el impacto ante fenómenos naturales, Honduras se encuentra entre los primeros cinco países más vulnerables del planeta. CONSIDERANDO: Que la incidencia y regularidad de eventos de gran magnitud, y los numerosos acontecimientos de pequeña y mediana escala originados en la ocurrencia de fenómenos naturales asociados a la variabilidad y cambio climático, se han incrementado año con año, frenando procesos de desarrollo económico y social del país, hoy con grandes rezagos y el permanente desgaste de la economía estatal y de la iniciativa privada. CONSIDERANDO: Que los desastres maximizan el empobrecimiento rural y urbano, comprometiendo importantes franjas de territorio y población cuyas condiciones de vida se han visto deterioradas y dependen de complejas estrategias de subsistencia con serias dificultades para la recuperación y la resiliencia. CONSIDERANDO: Que Honduras enfrenta un proceso histórico de construcción social del riesgo que magnifican las condiciones de vulnerabilidad y está estrechamente relacionado con los índices de desarrollo humano del país. CONSIDERANDO: Que las citadas condiciones de riesg ponen en peligro la vida de los pobladores, sus medios de vida, los bienes públicos, privados y, a su vez, comprometen fuertemente A. 13 -- 1 of 3 -- La Gaceta R E P U B L I C A D E HONDURAS - T E G U C I G A L P A , M. D. C , 26 D E N O V I E M B R E D E L 2013 No. 33,288 el desarrollo sostenible y que, en consecuencia, la actuación gubernamental para responder ante la prioridad de reducir la vulnerabilidad y el riesgo del país es de carácter prioritario y obligatorio. C O N S I D E R A N D O : Que existen compromisos internacionales suscritos por Honduras que establecen la necesidad de contar con decisiones administrativas, de organización y conocimientos operacionales desarrollados por la sociedad para implementar políticas, estrategias y fortalecer nuestras capacidades a fin de reducir el impacto de amenazas naturales, de desastres ambientales y tecnológicos consecuentes y que estas decisiones involucran todo tipo de actividades, incluyendo el conocimiento y monitoreo del riesgo, la prevención y mitigación, el manejo financiero y el manejo de los desastres y la gestión integral del riesgo, es decir con un enfoque multisectorial, territorial, mediante acciones correctivas (riesgos existentes) y prospectivas (previsión del riesgo). PORTANTO; En uso de sus facultades y en aplicación de los Artículos 245 numeral 11,248 y 252 de la Constitución de la República; 116, 117 y 119 numeral 1 de la Ley General de la Administración Pública; 1, 3,4, 5, 7, 8 numeral 1, y 28 de la Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos. D E C R E T A :
Articulo 1
Aprobar la POLÍTICA D E ESTADO PARA L A GESTIÓN I N T E G R A L D E R I E S G O E N HONDURAS (PEGIRH), parte integral del presente Decreto Ejecutivo, instrumento que contiene los Principios en que se sustenta, Objetivo General, Objetivos Específicos que se espera ieben ser alcanzados, así como sus Líneas de Acción destinadas i enmarcar las actividades que deberán desarrollarse para su mplementación.
Articulo 2
Se instruye a las Secretarías de Estado y lemas dependencias, en el marco de la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción de un Plan le Nación para Honduras y, de acuerdo a sus responsabilidades y competencias institucionales, contemplen e implementen las acciones que en materia de Gestión de Riesgos les correspondan, y las mismas sean incluidas en los procesos de planificación institucional.
Articulo 3
El presente Decreto Ejecutivo entrará en vigencia el día de su publicación en "La Gaceta", Diario Oficial de la República. Dado en la Ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en Casa Presidencial, a los veintidós (22) días del mes de octubre del año dos mil trece (2013). COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE. PASTOR A G U I L A R MALDONADO SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DEL INTERIOR Y POBLACION, POR LEY MARLON O N I E L ESCOTO V A L E R I O SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE EDUCACION J O S E SALVADOR PINEDA PINEDA SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD ALBA M A R C E L A CASTAÑEDA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD, POR LEY MARI A ANTONIETA G U I L L E N VASQUEZ DESIGNADA PRESIDENCIAL ENCARGADA DE LA SECRETARIA DE ESTADO DEL DESPACHO PRESIDENCIAL MIREYA AGÜERO T R E J O SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE RELACIONES EXTERIORES -- 2 of 3 -- m a ^ f r f i j K K P l l K L l C A DE HONDURAS - T E G U C I G A L P A , M. D. C , 26 DE N O V I E M B R E D E L 2013 No. 33,288 C A R L O S ROBERTO FUNES PONCE N E L L Y KARIN A J E R E Z SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DEFENSA NACIONAL, POR LEY TURISMO O L G A M A R G ARITA ALVARADO W I L F R E D O CERRATO RODRIGUEZ SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE JUVENTUD FINANZAS L O L I S MARIA SALAS MONTES J O S E EDUARDO C R U Z SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, POR LEY INDUSTRIA Y COMERCIO, POR LEY LUIS G R E E N M O R A L E S ADOLFO RAQUEL QUAN SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE ADOLFO RAQUEL QUAN PUEBLOS INDIGENAS Y AFROHONDUREÑOS SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE Y VIVIENDA, NECTALY MEDINA AGURCIA POR LEY MINISTRO DIRECTOR DEL INSTITUTO NACIONAL AGRARIO J O R G E BOGRAN PERDOMO SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE ROBERTO ENRIQUE ZABLAH AYALA TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL . MINISTRO DIRECTOR DEL FONDO HONDURENO DE INVERSION SOCIAL RAMON ARTURO E S C O B A R MARIA ANTONIETA BOTTO SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE MARIA ANTONIETA BOTTO MINISTRA DIRECTORA DEL INSTITUTO NACIONAL AGRICULTURA Y GANADERIA, POR LEY AGRICULTURA Y GANADERIA, POR LEY DE LA MUJER DARIO CARDONA V A L L E JOSE TRINIDAD SUAZO SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE MINISTRO DIRECTOR DEL INSTITUTO DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE CONSERVACION Y DESARROLLO FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE J U L I O CESAR RAUDALES SECRETARIO TECNICO DE PLANIFICACION Y CONFIRMADO POR E L PRESIDENTE DE L A COOPERACION EXTERNA R E P U B L I C A E N CUMPLIMIENTO D E L ARTÍCULO 20 DE L A L E Y G E N E R A L D E L A ADMINISTRACION PÚBLICA A N G E L ANTONIO ESCOBAR SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE PORFIRIO L O B O SOSA CULTURA, ARTES Y DEPORTES, POR LEY PRESIDENTE DE LA REPUBLICA A. mVm -- 3 of 3 --