Acuerdo Ejecutivo No. 0684-2019 — Incorporación de asignaciones presupuestarias para compensaciones y gastos judiciales

Que de conformidad con el Artículo 245 numeral 11 de la Constitución de la República, corresponde al Presidente de la República, la Administración General del Estado, siendo entre otras sus atribuciones la de emitir Acuerdos y Decretos y expedir Reglamentos y Resoluciones, conforme a la ley.

Que el Artículo 11 de la Ley General de la Administración Pública, establece que “El Presidente de la República, tiene a su cargo la Suprema Dirección y Coordinación de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada…”.

Que el Artículo 29 numeral 13 de la Ley General de la Administración Pública, establece que “La Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Empresas Públicas ahora Secretaría de Estado en los Despachos de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP), tiene competencias fundamentales, en lo concerniente a la Formulación, Coordinación, Ejecución y Evaluación de las Políticas relacionadas con la Vivienda, las Obras de Infraestructura Pública, el Sistema Vial, Urbanístico y del Transporte, los asuntos concernientes a las empresas públicas, así como el régimen concesionario de obras públicas”.

Que de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 22 del Decreto Legislativo No. 180-2018 publicado en el Diario Oficial La Gaceta en fecha veinte (20) de diciembre del dos mil dieciocho (2018) en su edición No. 34,825, que contiene las Disposiciones Generales del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2019, se establece que: “Cualquier requerimiento adicional de recursos provenientes de fuente del Tesoro Nacional (11) por parte de las Instituciones de la Administración Central, Desconcentrada y Descentralizada, orientados a satisfacer necesidades ineludibles no previstas en los Objetivos y Resultados del Plan Operativo Anual contenidos en el Presupuesto aprobado, debe ser atendido con recursos de su propio presupuesto mediante una reprogramación física y financiera de sus objetivos y resultados de acuerdo a las Normas Técnicas del Subsistema de Presupuesto”;asimismo el Artículo30de dicho decreto se establece que: “No se permitirán modificaciones presupuestarias que afecten asignaciones consignadas para gastos de capital para financiar gastos corrientes de cualquier fuente de financiamiento, en caso de requerirlas se deberá contar con la aprobación del Presidente de la República y el mismo se formalizará mediante Acuerdo Ejecutivo, previo a su aprobación, se deberá conocer la opinión de la Comisión Intrainstitucional de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas”.

Que mediante Oficio DPMF-042-2019 de fecha 04 de diciembre del 2019, la Secretaría de Estado en los Despachos de Finanzas, por Ley, manifiesta que en atención a sus Oficios Nos DM-0893-2019, DM-1063 y DM- 2276-2019 de fechas 23 de julio, 4 de septiembre del 2019 y 26 de noviembre del 2019 respectivamente, me com place hacer de su conocimiento que la Comisión Intrainstitucional de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, conforme a lo que establece el Artículo 30 de las Disposiciones del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del 2019, ha emitido opinión favorable para que la Secretaría de Estado en los Despachos de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP), continúe con el trámite de la aprobación de los Acuerdos Ejecutivos por parte del Honorable Presidente de la República, para el traslado de fondos de gasto de capital a gasto corriente, por los montos solicitados por la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos conforme al detalle siguiente: 1.-) Oficio No DM-0893-2019 de fechas 23 de julio del 2019, por un Monto de 20,523,085.00, para el U D I-D EG T-U N AH traslado de Gasto de Capital a Gasto Corriente para hacerle frente a compromisos adquiridos por sentencias condenatorias emitidas por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo, así como al pago de prestaciones laborales al personal suscrito al Programa de retiro voluntario; 2.-). Oficio No. DM-1063- 2019 de fechas 4 de septiembre del 2019, por un Monto de 6,298,010.00, para el traslado de Gastos de Capital a Gasto Corriente para cumplir con el pago de prestaciones laborales al personal suscrito al Programa de retiro voluntario para reducir la masa salarial; 3.-) Oficio No. DM-2276-2019 de fechas 26 de noviembre del 2019, por un Monto de 37,770,113.00, para el Traslado de Gasto de Capital a Gasto Corriente para hacer frente a compromisos adquiridos por sentencias condenatorias emitidas por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo, específicamente para cumplir con el pago del arreglo extrajudicial con la Empresa TRADE CO INFRAESTRUCTURAS, S.A. DE C.V.

Que en el Presupuesto Aprobado 2019 por el Soberano Congreso Nacional a la Secretaría de Estado en los Despachos de Infraestructura y Servicios Públicos (IN- SEP) se concentran las asignaciones presupuestarias para la construcción de Obras Regionales de Infraestructura a Nivel Nacional.

Que los proyectos y programas en mención serán ejecutados con fondos del Fideicomiso de Inversiones y Asignaciones (FINA 2), por lo que el alcance del Plan de Inversión Institucional no será afectado.

Que el Estado de Honduras, por medio de la Secretaría de Estado en los Despachos de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP), ha sido condenado por los Juz- gados correspondientes al reintegro de exempleados por pro- cedimientos administrativos erróneos aplicados al momento de la cancelación de personal, siendo objeto de innumerables embargos a las cuentas principales de la Institución.

Que para reducir la masa salarial, la Secretaría de Estado en los Despachos de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP) ha puesto en marcha un programa de retiro voluntario con el compromiso de hacer efectivo el pago de prestaciones laborales y cesantía en tiempo y forma.

Que mediante Acuerdo Ejecutivo No. 023-2018 de fecha dieciséis (16) de abril del año dos mil dieciocho (2018), publicado en el Diario Oficial La Gaceta el veinte (20) de abril del año dos mil dieciocho (2018) en su edición No. 34,620, el Presidente Constitucional de la República Abogado Juan Orlando Hernández Alvarado, delega en la Subsecretaria de Coordinación General de Gobierno, Licenciada Martha Vicenta Doblado Andara, la potestad de firmar los Acuerdos Ejecutivos que según a la Ley General de Administración Pública, sean potestad del Presidente Constitucional de la República su sanción, cuyo contenido vaya orientado a autorizar la legalización de: a) Reglamentos; b) Contrataciones de Bienes y Servicios mediante la modalidad de Contratación Directa según los supuestos establecidos en la Ley de Contratación del Estado; c)Autorizaciones al Procurador General de la República para Ejecutar Facultades de Expresa Mención en las demandas promovidas contra el Estado de Honduras; d) Gastos de Representación de Funcionarios; e) Préstamos; f) Modificaciones Presupuestarias; y, g) Otros actos administrativos que deba firmar por Ley el Presidente de la República.