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April 17, 2021In force

Agreement No. 912-2021

Poder Ejecutivo

  • Decree: No-912-2021
  • Published: April 17, 2021
  • Issuing body: Poder Ejecutivo
  • Gazette: 35,574
  • Category: Administrative

Summary

AIThis summary was generated by AI and may contain errors. Always verify against the original law text below. Not legal advice. Learn how we use AI

This agreement authorizes the Secretary of Health to classify certain vaccine supply contract data as confidential, including banking information and intellectual property details. The information will remain private for a maximum of 10 years, after which a public version of the contract will be released with sensitive data removed, ensuring transparency while protecting critical commercial information.

Considerations

Whereas the Constitution of the Republic establishes in its Article 59 that the human person is the supreme end of society and the State and that all have the responsibility to respect and protect it and, as a consequence, the same legal text in its Article 45 recognizes the right to health protection and determines that it is the duty of all to participate in the preservation of personal and community health.

Whereas the Constitution of the Republic establishes in its Article 145, recognizes the Right to health protection, the duty of all to participate in the promotion and preservation of personal and community health.

Whereas the Secretariat of State in the Office of Health (SESAL), is the Governing body of the Health System and the execution of public and private activities, Centralized and Decentralized Organisms of the Health Sector, in application of the National Health Plan, prioritizing the most vulnerable groups. The State of Honduras guarantees health for the entire Honduran population through public and private entities that make up the System and it is responsible for the definition of national health policy, standardization, planning and coordination of all activities in the field of health.

Whereas the Government of the Republic, through Executive Decree PCM-005-2020 published in the Official Gazette "La Gaceta" on February 10, 2020, declared a state of health emergency throughout the national territory due to the COVID-19 Pandemic.

Whereas transparency and accountability are guarantees for better performance by the public servant and the government in general and, furthermore, necessary conditions for effective citizen participation in the construction of authentic democracy.

Whereas in application of the International Covenant on Civil and Political Rights establishes that every person has the right to seek, receive and disseminate information and ideas of all kinds, without other restrictions than those expressly established in a Law and that are necessary for the protection of national security, public order or public health and morality and that ensure respect for the rights or reputation of others.

Whereas the control of the COVID-19 Pandemic constitutes a priority political issue of world and national health given the magnitude and importance of the disease, which is why it becomes imperative to immediately seek other mechanisms that strengthen the acquisition of vaccine against the SARS-COV-2 virus, which produces the COVID-19 disease, prioritizing the human life of the Honduran people, which must be acquired with due transparency.

Whereas through Legislative Decree 288-2013 published in the Official Gazette "La Gaceta" on March 26, 2014, under registration No. 33,389 the LAW OF VACCINES OF THE REPUBLIC OF HONDURAS is created, which has the purpose of establishing the regulatory framework applicable to the organization and functioning of the National Vaccination Scheme as an instrument for prevention and health protection through the application of safe, effective, quality vaccines, easy distribution and access to the national and foreign population of the country. Vaccination is determined as a priority action of the State and in Legislative Decree No. 162-2020, published in the Official Gazette "La Gaceta" No. 35,452 of December 7, 2020, the LAW OF FREE VACCINE FOR ALL AGAINST COVID-19 is created, whose purpose is to guarantee the Honduran population free and universal access to the vaccine against the SARS-COV-2 virus that produces the Covid-19 disease.

Whereas through Legislative Decree No. 193-2020 published in the Official Gazette "La Gaceta" on February 3, 2021, under registration No. 35,505, the SPECIAL LAW FOR THE GUARANTEE OF CARE FOR SERIOUS ADVERSE EVENTS ATTRIBUTED TO THE APPLICATION OR USE OF THE COVID-19 VACCINE AND ITS CASE FOR COMPENSATION WITHOUT FAULT is approved and in Legislative Decree No. 8-2021, published in the Official Gazette La Gaceta on February 20, 2021, under registration No. 35,522, Legislative Decrees 162-2020 and 193-2020 are reformed, where the Executive Power is authorized through the Secretariat of State in the Office of Health (SESAL) to acquire through the revolving fund of vaccines of the Pan American Health Organization PAHO/WHO, through already established mechanisms and is also empowered to acquire directly, without intermediaries and without being subject to the provisions established in the State Procurement Law to carry out timely and relevant actions for the acquisition of vaccines against the SARS COV-2 virus.

Whereas according to Article 3 of the Law of Transparency and Access to Public Information, in its section 6, it defines as reserved information the following: "Public information classified as such by this Law, information classified as restricted access by other laws and by particular resolutions of the Public Sector Institutions," likewise the classification of public information as reserved proceeds when the damage that can be produced is greater than the public interest in knowing it or when the disclosure of the information puts at risk or damages the life, safety and health of any person and the conduct of negotiations and international relations.

Whereas the Honduran people have the right to access to information as well as to transparency and accountability of public management and, furthermore, the State has ratified the Inter-American Convention against Corruption in which these rights are expressly recognized.

Whereas the Secretariat of State in the Office of Health proceeded to the Direct acquisition of the Vaccine Against Covid-19, SPUTNIK V, by executing a Vaccine Supply Contract with the Company HUMANS VACCINE L.L.C., constituted in accordance with the Laws of Russia and that requires Classification of certain information as Reserved from the Supply Contract that is attached in relation to Clauses 4. Intellectual Property, numerals 4.1 to 4.3, Clause 11. Rules for sending messages and documents, numeral 11.2, related to the Banking Data of the seller and Buyer.

Full text

This document is available in Spanish only - English translation not yet available.

Secretaría de Salud ACUERDO No. 912-2021. Tegucigalpa, M.D., C 22 de marzo del 2021 LA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD En uso de las facultades que se le confiere mediante Acuerdo Ejecutivo No. 242-2018 de fecha 27 de diciembre del 2018, como Secretaria de Estado en el Despacho de Salud. CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República establece en su Artículo 59 que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado y que todos tienen la responsabilidad de respetarla y protegerla y, como consecuencia el mismo texto legal en su Artículo 45 reconoce el derecho a la protección de la salud y determina que es deber de todos participar en la preservación de la salud personal y de la comunidad. CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República establece en su Artículo 145, reconoce el Derecho de protección a la salud, el deber de todos participar en la promoción y preservación de la salud personal y de la comunidad. CONSIDERANDO: Que la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL), es el ente Rector del Sistema de Salud y la ejecución de actividades públicas y privadas, Organismos Centralizados y Descentralizados del Sector Salud, en aplicación al Plan Nacional de Salud, dando prioridad a los grupos más necesitados.- El Estado de Honduras, garantiza la salud para toda la población hondureña públicas y privadas que conforman el Sistema y le corresponde la definición de la política nacional de salud, la normalización, planificación y coordinación de todas las actividades en el campo de la salud. CONSIDERANDO: Que el Gobierno de la República, mediante Decreto Ejecutivo PCM-005-2020 publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” en fecha 10 de febrero del 2020, declaró estado de emergencia sanitaria en todo el territorio nacional a causa de la Pandemia de la COVID-19. CONSIDERANDO: Que la transparencia y la rendición de cuentas son garantías para un mejor un desempeño del servidor público y del gobierno en general y, además, condiciones necesarias para una efectiva participación ciudadana en la construcción de la auténtica democracia. CONSIDERANDO: Que en aplicación al pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos establece que toda persona tiene derecho de buscar recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin más restricciones que las expresamente fijadas en una Ley y que sean necesarias para la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud y moral públicas y que aseguren el respeto a los derechos o a la reputación de los demás. CONSIDERANDO: Que el control de la Pandemia de la COVID-19, se constituye en una prioridad política de salud mundial y nacional dada la magnitud y trascendencia de la enfermedad, por lo que se vuelve de carácter imperativo buscar de forma inmediata otros mecanismos que fortalezcan la adquisición de vacuna contra el virus SARS-COV-2, que produce la enfermedad COVID-19, priorizando la vida humana del pueblo hondureño, las cuales se deben adquirir con la debida transparencia. CONSIDERANDO: Que Mediante Decreto Legislativo 288- 2013 publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” en fecha 26 de marzo del 2014, bajo registro No. 33,389 se crea la LEY DE VACUNAS DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS, la cual tiene por objeto establecer el marco normativo aplicable a la organización y funcionamiento del Esquema Nacional de Vacunación como instrumento de prevención y protección sanitaria mediante la aplicación de vacunas seguras, eficaces, de calidad, fácil distribución y acceso por la población nacional y extranjera del país. La vacunación se determina como una acción prioritaria del Estado y en el Decreto Legislativo No. 162-2020, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” No, 35,452 de fecha 7 de diciembre del año 2020 se crea la LEY DE VACUNA GRATUITA PARA TODOS CONTRA EL COVID-19, cuyo propósito es garantizar a la población hondureña el acceso gratuito y universal a la vacuna contra el virus SAR-COV-2 que produce la enfermedad Covid-19. CONSIDERANDO: Que Mediante Decreto Legislativo No.193-2020 publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” en fecha 3 de febrero del 2021, bajo registro No.35,505 se aprobó la LEY ESPECIAL PARA LA GARANTÍA DE LA ATENCIÓN POR EVENTOS ADVERSOS GRAVES ATRIBUIDOS A LA APLICACIÓN O USO DE LA VACUNA CONTRA EL COVID-19 Y SU CASO PARA LA COMPENSACIÓN SIN CULPA y en el Decreto Legislativo No.8-2021, publicado en el Diario Oficial La Gaceta de fecha 20 de febrero del 2021, bajo registro No.35,522 se reforma el Decreto Legislativo 162-2020 y 193-2020, donde se autoriza al Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL) a adquirir a través del fondo rotatorio de vacunas de la Organización Panamericana de la Salud OPS/OMS, a través de mecanismos ya establecidos y así también queda facultada para adquirir de forma directa, sin intermediarios y sin sujeción a las disposiciones establecidas en la Ley de Contratación del Estado a realizar las gestiones oportunas y pertinentes para la adquisición de las vacunas contra el virus SARS COV-2.

CONSIDERANDO: Que según el Artículo 3 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en su numeral 6 define como información reservada la siguiente: “La información pública clasificada como tal por esta Ley, la clasificada como de acceso restringido por otras leyes y por resoluciones particulares de la Instituciones del Sector Público”, igualmente la clasificación de la información pública como reservada procede cuando el daño que puede producirse, es mayor que el interés público de conocer la misma o cuando la divulgación de la información ponga en riesgo o perjudique la vida, la seguridad y la salud de cualquier persona y la conducción de las negociaciones y relaciones internacionales. CONSIDERANDO: Que el pueblo hondureño tiene el derecho de acceso a la información así como a la transparencia y rendición de cuentas de la gestión pública y, que además, el Estado ha ratificado la Convención Interamericana contra la corrupción en la que se reconocen expresamente estos derechos. CONSIDERANDO: Que la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud procedió a la adquisición Directa de la Vacuna Contra la Covid-19, SPUTNIK V, suscribiendo Contrato de Suministro de Vacunas con la Empresa HUMANS VACCINE L.L.C., constituida conforme las Leyes de Rusia y que requiere Clasificar cierta información como Reservada del Contrato de Suministro que se acompaña en relación a las Cláusulas 4. Propiedad Intelectual, numerales 4.1, al 4.3, Cláusula 11. Reglas para enviar mensajes y documentos, numeral 11.2, relacionado a los Datos Bancarios del vendedor y Comprador POR TANTO En uso de las facultades de que está investida y en aplicación a lo preceptuado en Artículos 59, 65, 145, 149, 205 atribución 1 de la Constitución de la República; Artículos, 23, 25, 67 y 68 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Competencias del Poder Ejecutivo; Artículos 36 numerales 1), 2) y 8); 116, 118 numeral 2) de la Ley General de la Administración Pública; Artículos 1 y 3 del Código de Salud; Decreto Ejecutivo PCM- 005-2020 publicado en La Gaceta de fecha 10 de febrero 2020, PCM-146-2020 publicado en la Gaceta 29 de diciembre del 2020, por el cual se prorroga la vigencia de la Declaratoria de Estado de Emergencia Humanitaria y Sanitaria; Decreto Legislativo 288-2013 publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” en fecha 26 de marzo del 2014, referente a la Ley de Vacunas de la República de Honduras; Decreto Legislativo 162-2020 publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” de fecha 7 de diciembre del 2020 y reformado mediante Decreto Legislativo 8-2021 publicado en La Gaceta de fecha 20 de febrero del 2021 ambos referentes a la Ley de Vacuna Gratuita para todos contra el COVID-19; Decreto Legislativo No.193-2020 publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” de 3 de febrero del 2021 mediante el cual se aprobó Ley Especial para la Garantía de la Atención por Eventos Adversos Graves Atribuidos a la Aplicación o Uso de la Vacuna Contra El Covid-19 y su Caso para la Compensación Sin Culpa, Artículos 1, 3, numerales 1), 3) y 6); 16, 17, numerales 2) y 5); 18, 19, 20, 21, 25 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Artículos 10, 24, 25, 27, 28, 30, 31 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. ACUERDA PRIMERO: Aprobar la Clasificación de Información Reservada relacionada a: Cláusula 4. Propiedad Intelectual, numerales, específicamente en los numerales 4.1 y 4.2, Cláusula 11. Reglas para enviar mensajes y documentos, numeral 11.2, relacionado a los Datos Bancarios del vendedor y Datos Bancarios del comprador del Contrato de Suministro para la Adquisición de Vacunas Covid-19, SPUTNIK V, suscrito en fecha 5 de marzo 2021 entre la SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD y la Empresa Mercantil HUMANS VACCINE L.L.C, empresa legalmente constituida conforme las Leyes de Rusia y de acuerdo con la documentación que se ha recibido durante el proceso. SEGUNDO: De acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública la información clasificada como reservada tendrá ese carácter mientras subsista la causa que dio origen a la reserva hasta por un periodo máximo de 10 años, una vez concluido el periodo, la misma deberá ser publica protegiendo los datos personales confidenciales que en ella se contengan. TERCERO: Al tenor de lo establecido en el artículo 4 numeral 19 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública se redactará una versión pública del Contrato en la cual se suprimirá la información clasificada como reservada por el Instituto de Acceso a la Información Pública mediante Resolución, misma que será publicada. CUARTO: El presente Acuerdo será de ejecución inmediata y deberá publicarse en el Diario Oficial “La Gaceta”. Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, a los 22 días del mes de marzo del 2021. LICENCIADA ALBA CONSUELO FLORES SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD ABOGADA. SARA DEL CARMEN SANCHEZ ALVAREZ SECRETARIA GENERAL

Notes

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