Acuerdo Ministerial No. 214-2020 — Publicación de Resoluciones de la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera

del Protocolo de Guatemala, adoptando los actos administrativos que sean necesarios; CONSIDERANDO: Que en Resolución de fecha 20 de octubre de 1995, la Corte Centroamericana de Justicia manifiesta que: “la publicación no es requisito esencial para ABOG. THELMA LETICIA NEDA JORGE ALBERTO RICO SALINAS Coordinador y Supervisor Colonia Miraf Iores Teléfono/Fax: Gerencia 2230-2520, 2230-1821 la validez de los actos normativos obligatorios del Sistema de Integración Económica Centroamericana”; que la publicidad se debe realizar para garantizar la efectiva observancia y ejecución de los propósitos y principios; CONSIDERANDO: Que en fecha 01 de octubre de 2020, mediante el sistema de videoconferencia, la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera, adoptó la Resolución Instancia Ministerial-UA No. 79-2020; que Resuelve: “1. Modificar el numeral 1 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 42-2018, del 10 de octubre de 2018, de la siguiente manera: “Aprobar el “Procedimiento para amparar con la Factura y Declaración Única Centroamericana las transferencias y adquisiciones de mercancías no exceptuadas de la libre circulación que realicen las empresas incorporadas a los regímenes del Decreto No. 37-84 del 20 de diciembre de 1984 de la República Honduras y sus reformas y del Decreto No. 29-89 del 23 de mayo de 1989 de la República de Guatemala y sus reformas”, en la forma en que aparece en el Anexo de la presente Resolución, que forma parte integral de la misma y entrará en vigor a más tardar el 1 de enero de 2021”. 2. Instruir a las autoridades competentes de Guatemala y Honduras para que presenten a la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera una hoja de ruta para la implementación del Procedimiento indicado en el numeral anterior, que identifique plazos, responsables y requerimientos, a más tardar el 1 de noviembre de 2020. 3. Derogar la totalidad de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 76-2020, del 29 de abril de 2020. 4. El procedimiento referido en el numeral 1 de esta Resolución entrará en vigor para la República de El Salvador cuando la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera adopte el acto administrativo correspondiente y lo hará de conformidad con lo establecido en los instrumentos jurídicos del Proceso de Integración Profunda Hacia el Libre Tránsito de Mercancías y de Personas Naturales. 5. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. CONSIDERANDO: Que en fecha 01 de octubre de 2020, mediante el sistema de videoconferencia, la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera, adoptó la Resolución Instancia Ministerial-UA No.80-2020; que Resuelve: “1. Modificar el numeral 1 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 44-2018, del 10 de octubre de 2018, de la siguiente manera: “Que a partir del 1 de enero de 2021, será obligatorio el uso de etiquetas de radio frecuencia (RFID) o su equivalente, para todos los medios de transporte de carga terrestre con matrículas de los Estados Parte, que crucen los Puestos Fronterizos Integrados de los Estados Parte y realicen operaciones del régimen de tránsito aduanero internacional, al amparo del Reglamento sobre el Régimen de Tránsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaración e Instructivo, aprobado por la Resolución No. 65-2001 (COMRIEDRE), del Consejo de Ministros Responsables de la Integración Económica y Desarrollo Regional (COMRIEDRE), del 16 de marzo de 2001 y sus reformas; y, de libre circulación de mercancías y libre tránsito comunitario, al amparo del Reglamento para el Funcionamiento de la Integración Profunda Hacia el Libre Tránsito de Mercancías y de Personas Naturales entre las Repúblicas de Guatemala y Honduras, aprobado por Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 17-2017, del 16 de junio de 2017”. 2. Instruir a los servicios aduaneros de Guatemala y Honduras, realizar, además, el enrolamiento de etiquetas RFID a aquellos medios de transporte que trasladen mercancías amparadas en la Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA) y Declaración Única Centroamericana (DUCA). Para la implementación de lo anterior, se exigirá únicamente la información que requiere la plataforma de enrolamiento de RFID que administra la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA). 3. Derogar la totalidad de la Resolución de la Instancia Ministerial-UANo. 78-2020, del 29 de abril de 2020. 4. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. CONSIDERANDO: Que en fecha 01 de octubre de 2020, mediante el sistema de videoconferencia, la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera, adoptó la Resolución Instancia Ministerial-UANo.81-2020; que Resuelve: “1. A más tardar el 1 de noviembre de 2020, se debe habilitar y poner en funcionamiento el Centro de Facilitación del Comercio II, ubicado en el Puesto Fronterizo Integrado de Corinto, que atenderá las operaciones aduaneras de los medios de transporte de carga vacíos, Operadores Económicos Autorizados (OEA) y las operaciones aduaneras que se atienden en el Centro de Facilitación del Comercio I. 2. Para el cumplimiento del numeral anterior, las autoridades competentes de los Estados Parte asignarán el personal correspondiente para garantizar la atención de las operaciones descritas, incluyendo el chequeo migratorio de los pilotos o conductores de los medios de transporte, en los horarios establecidos en el Acuerdo de la Instancia Ministerial-UANo. 4-2017, del 16 de junio de 2017. 3. Se instruye a las autoridades competentes de los Estados Parte, para que adopten las medidas de ordenamiento vial que agilicen el ingreso y salida de los medios de transporte en los Centros de Facilitación del Comercio del Puesto Fronterizo Integrado de Corinto. 4. A partir del 1 de noviembre de 2020, en el Puesto Fronterizo Integrado de Corinto, no se realizarán, ni atenderán operaciones de tránsito interno (TO) de vehículos usados provenientes de los Estados Unidos de América, cuyo destino final sea Honduras. En consecuencia, dichas operaciones deberán desde su ingreso por las Aduanas de Guatemala, destinarse directamente al Puesto Fronterizo Integrado de Agua Caliente. 5. Las autoridades competentes de los Estados Parte deberán informar oportunamente a los usuarios sobre las disposiciones de esta Resolución y realizar las coordinaciones correspondientes para su implementación. 6. La presente Resolución entrará en vigor para la República de El Salvador cuando la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera adopte el acto administrativo correspondiente. 7. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. CONSIDERANDO: Que en fecha 01 de octubre de 2020, mediante el sistema de videoconferencia, la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera, adoptó la Resolución Instancia Ministerial-UA No.82-2020; que Resuelve: “1. Que el numeral 3 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 17-2017, del 16 de junio de 2017 y su modificación, aplicará a las aduanas periféricas de la Unión Aduanera siguientes: a. Guatemala: Puerto Fronterizo Ingeniero Juan Luis Lizarralde Arrillaga (Tecún Umán II). b. Honduras: Puerto Cortés y Guasaule. 2. El resto de aduanas periféricas de la Unión Aduanera designadas por Guatemala y Honduras, por medio de la Resolución de la Instancia Ministerial-UANo. 18-2017, del 16 de junio de 2017, iniciarán operaciones cuando la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera emita el acto administrativo correspondiente. 3. El funcionamiento de las aduanas periféricas de la Unión Aduanera, designadas por la República de El Salvador en el numeral 1 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 58-2019, del 15 de marzo de 2019, estará sujeto a lo dispuesto en el numeral 2 de dicha Resolución. 4. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. CONSIDERANDO: Que en fecha 01 de octubre de 2020, mediante el sistema de videoconferencia, la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera, adoptó la Resolución Instancia Ministerial-UA No.83-2020; que Resuelve: “1. Modificar el numeral 6 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 59-2019, del 15 de marzo de 2019, de la siguiente manera: “La obligatoriedad de la transmisión electrónica de la declaración de mercancías de forma anticipada, iniciará a más tardar el 1 de junio de 2021. Mientras tanto, los Estados Parte desarrollarán los aspectos normativos de carácter interno, para la implementación y exigibilidad de la declaración anticipada, en los términos de esta Resolución. No obstante lo anterior, los Estados Parte que ya cuenten con los aspectos normativos internos podrán implementarla antes del plazo establecido, en cuyo caso, lo notificarán con antelación a los otros Estados Parte”. 2. No obstante lo anterior, a partir del 1 de marzo de 2021, será obligatoria, para Guatemala y Honduras, la transmisión electrónica anticipada de la declaración única centroamericana para las mercancías originarias de los Estados Parte (DUCA-F), previamente al arribo del medio de transporte al Puesto Fronterizo Integrado de Corinto, de conformidad con el “Procedimiento para la Presentación a través de la transmisión electrónica anticipada de la DUCA-F en los Puestos Fronterizos Integrados” contenido en el Anexo de la presente Resolución y que forma parte integral de la misma. 3. Los Servicios Aduaneros de Guatemala y Honduras presentarán a la Instancia Ministerial una hoja de ruta para la implementación de la transmisión electrónica anticipada de la Declaración Única Centroamericana (DUCA) en todas sus modalidades, que identifique plazos, responsables y requerimientos, a más tardar el 1 de noviembre de 2020. 4. Para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Resolución se instruye a los Servicios Aduaneros de los Estados Parte a dar inicio con los trabajos correspondientes de forma inmediata. 5. Derogar la totalidad de la Resolución de la Instancia Ministerial-UANo. 77-2020, del 29 de abril de 2020. 6. La presente Resolución entrará en vigor para la República de El Salvador cuando la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera adopte el acto administrativo correspondiente. 7. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. POR TANTO: La Secretaria de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico en uso de las atribuciones y las facultades de que está investido y en aplicación de los Artículos 246, 247, 321, 333 y 335 de la Constitución de la República; 29 y 36 numerales 1 y 8, 116 y 118 de la Ley General de la Administración Pública; los Ordinales Tercero y Cuarto del Protocolo Habilitante para el proceso de Integración profunda hacia el libre tránsito de mercancías y de personas naturales entre las Repúblicas de Guatemala y Honduras; los artículos 46 y 55 del Protocolo al Tratado General de Integración Económica (Protocolo de Guatemala). ACUERDA: PRIMERO: Hacer del conocimiento público para su observancia, las Resoluciones siguientes: Resolución Instancia Ministerial-UA No. 79-2020; que Resuelve: “1. Modificar el numeral 1 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UANo. 42-2018, del 10 de octubre de 2018, de la siguiente manera: “Aprobar el “Procedimiento para amparar con la Factura y Declaración Única Centroamericana las transferencias y adquisiciones de mercancías no exceptuadas de la libre circulación que realicen las empresas incorporadas a los regímenes del Decreto No. 37-84 del 20 de diciembre de 1984 de la República Honduras y sus reformas y del Decreto No. 29-89 del 23 de mayo de 1989 de la República de Guatemala y sus reformas”, en la forma en que aparece en el Anexo de la presente Resolución, que forma parte integral de la misma y entrará en vigor a más tardar el 1 de enero de 2021”. 2. Instruir a las autoridades competentes de Guatemala y Honduras para que presenten a la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera una hoja de ruta para la implementación del Procedimiento indicado en el numeral anterior, que identifique plazos, responsables y requerimientos, a más tardar el 1 de noviembre de 2020. 3. Derogar la totalidad de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 76-2020, del 29 de abril de 2020. 4. El procedimiento referido en el numeral 1 de esta Resolución entrará en vigor para la República de El Salvador cuando la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera adopte el acto administrativo correspondiente y lo hará de conformidad con lo establecido en los instrumentos jurídicos del Proceso de Integración Profunda Hacia el Libre Tránsito de Mercancías y de Personas Naturales. 5. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. Resolución Instancia Ministerial-UA No.80-2020; que Resuelve: “1. Modificar el numeral 1 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UANo. 44-2018, del 10 de octubre de 2018, de la siguiente manera: “Que a partir del 1 de enero de 2021, será obligatorio el uso de etiquetas de radio frecuencia (RFID) o su equivalente, para todos los medios de transporte de carga terrestre con matrículas de los Estados Parte, que crucen los Puestos Fronterizos Integrados de los Estados Parte y realicen operaciones del régimen de tránsito aduanero internacional, al amparo del Reglamento sobre el Régimen de Tránsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaración e Instructivo, aprobado por la Resolución No. 65-2001 (COMRIEDRE), del Consejo de Ministros Responsables de la Integración Económica y Desarrollo Regional (COMRIEDRE), del 16 de marzo de 2001 y sus reformas; y, de libre circulación de mercancías y libre tránsito comunitario, al amparo del Reglamento para el Funcionamiento de la Integración Profunda Hacia el Libre Tránsito de Mercancías y de Personas Naturales entre las Repúblicas de Guatemala y Honduras, aprobado por Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 17-2017, del 16 de junio de 2017”. 2. Instruir a los servicios aduaneros de Guatemala y Honduras, realizar, además, el enrolamiento de etiquetas RFID a aquellos medios de transporte que trasladen mercancías amparadas en la Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA) y Declaración Única Centroamericana (DUCA). Para la implementación de lo anterior, se exigirá únicamente la información que requiere la plataforma de enrolamiento de RFID que administra la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA). 3. Derogar la totalidad de la Resolución de la Instancia Ministerial-UANo. 78-2020, del 29 de abril de 2020. 4. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. Resolución Instancia Ministerial-UA No.81-2020; que Resuelve: “1. A más tardar el 1 de noviembre de 2020, se debe habilitar y poner en funcionamiento el Centro de Facilitación del Comercio II, ubicado en el Puesto Fronterizo Integrado de Corinto, que atenderá las operaciones aduaneras de los medios de transporte de carga vacíos, Operadores Económicos Autorizados (OEA) y las operaciones aduaneras que se atienden en el Centro de Facilitación del Comercio I. 2. Para el cumplimiento del numeral anterior, las autoridades competentes de los Estados Parte asignarán el personal correspondiente para garantizar la atención de las operaciones descritas, incluyendo el chequeo migratorio de los pilotos o conductores de los medios de transporte, en los horarios establecidos en el Acuerdo de la Instancia Ministerial-UA No. 4-2017, del 16 de junio de 2017. 3. Se instruye a las autoridades competentes de los Estados Parte, para que adopten las medidas de ordenamiento vial que agilicen el ingreso y salida de los medios de transporte en los Centros de Facilitación del Comercio del Puesto Fronterizo Integrado de Corinto. 4. A partir del 1 de noviembre de 2020, en el Puesto Fronterizo Integrado de Corinto, no se realizarán, ni atenderán operaciones de tránsito interno (TO) de vehículos usados provenientes de los Estados Unidos de América, cuyo destino final sea Honduras. En consecuencia, dichas operaciones deberán desde su ingreso por las Aduanas de Guatemala, destinarse directamente al Puesto Fronterizo Integrado de Agua Caliente. 5. Las autoridades competentes de los Estados Parte deberán informar oportunamente a los usuarios sobre las disposiciones de esta Resolución y realizar las coordinaciones correspondientes para su implementación. 6. La presente Resolución entrará en vigor para la República de El Salvador cuando la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera adopte el acto administrativo correspondiente. 7. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. Resolución Instancia Ministerial-UA No.82-2020; que Resuelve: “1. Que el numeral 3 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 17-2017, del 16 de junio de 2017 y su modificación, aplicará a las aduanas periféricas de la Unión Aduanera siguientes: a. Guatemala: Puerto Fronterizo Ingeniero Juan Luis Lizarralde Arrillaga (Tecún Umán II). b. Honduras: Puerto Cortés y Guasaule. 2. El resto de aduanas periféricas de la Unión Aduanera designadas por Guatemala y Honduras, por medio de la Resolución de la Instancia Ministerial-UANo. 18-2017, del 16 de junio de 2017, iniciarán operaciones cuando la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera emita el acto administrativo correspondiente. 3. El funcionamiento de las aduanas periféricas de la Unión Aduanera, designadas por la República de El Salvador en el numeral 1 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 58-2019, del 15 de marzo de 2019, estará sujeto a lo dispuesto en el numeral 2 de dicha Resolución. 4. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. Resolución Instancia Ministerial-UA No.83-2020; que Resuelve: “1. Modificar el numeral 6 de la parte resolutiva de la Resolución de la Instancia Ministerial-UA No. 59- 2019, del 15 de marzo de 2019, de la siguiente manera: “La obligatoriedad de la transmisión electrónica de la declaración de mercancías de forma anticipada, iniciará a más tardar el 1 de junio de 2021. Mientras tanto, los Estados Parte desarrollarán los aspectos normativos de carácter interno, para la implementación y exigibilidad de la declaración anticipada, en los términos de esta Resolución. No obstante lo anterior, los Estados Parte que ya cuenten con los aspectos normativos internos podrán implementarla antes del plazo establecido, en cuyo caso, lo notificarán con antelación a los otros Estados Parte”. 2. No obstante lo anterior, a partir del 1 de marzo de 2021, será obligatoria, para Guatemala y Honduras, la transmisión electrónica anticipada de la declaración única centroamericana para las mercancías originarias de los Estados Parte (DUCA-F), previamente al arribo del medio de transporte al Puesto Fronterizo Integrado de Corinto, de conformidad con el “Procedimiento para la Presentación a través de la transmisión electrónica anticipada de la DUCA-F en los Puestos Fronterizos Integrados” contenido en el Anexo de la presente Resolución y que forma parte integral de la misma. 3. Los Servicios Aduaneros de Guatemala y Honduras presentarán a la Instancia Ministerial una hoja de ruta para la implementación de la transmisión electrónica anticipada de la Declaración Única Centroamericana (DUCA) en todas sus modalidades, que identifique plazos, responsables y requerimientos, a más tardar el 1 de noviembre de 2020. 4. Para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Resolución se instruye a los Servicios Aduaneros de los Estados Parte a dar inicio con los trabajos correspondientes de forma inmediata. 5. Derogar la totalidad de la Resolución de la Instancia Ministerial-UANo. 77-2020, del 29 de abril de 2020. 6. La presente Resolución entrará en vigor para la República de El Salvador cuando la Instancia Ministerial de la Unión Aduanera adopte el acto administrativo correspondiente. 7. La presente Resolución entra en vigor a partir de esta fecha y será publicada por los Estados Parte”. SEGUNDO: Ordenar que para hacer del conocimiento público y observancia en general, las Resoluciones aquí nominada, debe ser publicada en la página web de la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico, www.sde.gob.hn. TERCERO: El presente Acuerdo Ministerial es de ejecución inmediata deberá publicarse en el Diario Oficial “La Gaceta” y en el sitio web www.sde.gob.hn Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, a los veintiséis días del mes de octubre de 2020. MARÍA ANTONIA RIVERA Encargada de la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico DUNIA GRISEL FUENTES CARCAMO Secretaría General Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia DINAF