Decreto Ejecutivo No. PCM-018-2026 — Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos

Este decreto establece la Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos como política de Estado para facilitar el acceso a vivienda digna, especialmente a familias de bajos ingresos. Implementa tres mecanismos: asistencia directa, apoyo al financiamiento y desarrollo de proyectos. Asigna recursos a través del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda para reducir el déficit habitacional que afecta a más de 1.5 millones de hondureños.

Que de conformidad al Artículo 245 Numerales 2) y 11) de la Constitución de la República, corresponde al Presidente de la República entre otras atribuciones, dirigir la política general del Estado y representarlo, emitir Acuerdos y Decretos y expedir reglamentos y resoluciones conforme a la Ley.

Que de conformidad al Artículo 252 de la Constitución de la República, el Presidente de la República convoca y preside el Consejo de Secretarios de Estado, el cual se reunirá para tomar resolución en todos los asuntos que juzgue de importancia nacional.

Que el derecho a una vivienda digna se encuentra reconocido en el Artículo 178 de la Constitución de la República y, sus Artículos 179 y 180, a su vez, establecen clara y expresamente que el Estado promoverá, apoyará y regulará la creación de sistemas y mecanismos para la utilización de recursos internos y externos a ser canalizados hacia la solución del problema habitacional y, que los créditos y préstamos internos o externos que el Estado obtenga para fines de vivienda serán regulados por la Ley en beneficio del usuario final del crédito, respectivamente; derecho fundamental que también forma parte de los compromisos reconocidos en los tratados y convenios de Derechos Humanos suscritos por el Estado de Honduras.

Que el acceso a una vivienda digna constituye uno de los principales instrumentos para la reducción de la pobreza, la disminución de la desigualdad, el fortalecimiento del patrimonio familiar, la inclusión financiera, la generación de empleo y el crecimiento económico sostenible, ABG. JUAN MANUEL GALVEZ ORDONEZ DIOSSANA GUADALUPE FLORES LEIVA Colonia MirafIores Teléfono/Fax: Gerencia 2230-2520, 2230-1821 Administración: 2230-3026 CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL ´ ͂ produciendo efectos positivos sobre la productividad, la salud, la educación y la cohesión social.

Que mediante Decreto Legislativo No. 173-2019, de fecha 23 de enero de 2020 y publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” de fecha 18 de febrero de 2020, se aprobó la Ley Marco de Vivienda y Asentamientos Humanos, cuyo objeto es establecer el marco jurídico, regulatorio e institucional del sector vivienda y asentamientos humanos en Honduras, orientado a fortalecer la rectoría del Estado, promover una gestión integral, articulada y sostenible del sector, así como generar los mecanismos, instrumentos y condiciones necesarias para la formulación, implementación y ejecución de la Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos.

Que mediante Decreto Ejecutivo PCM-004-2026, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” de fecha 25 de febrero de 2026, se incorporó dentro de la Administración Pública, a la Secretaría de Estado en los Despachos de Vivienda y Asentamientos Humanos (SEVIAH).

Que conformidad con su mandato institucional, corresponde a la Secretaría de Estado en los Despachos de Vivienda y Asentamientos Humanos (SEVIAH) diseñar, proponer y rectorar la Política Pública del Sector Vivienda, así como definir, desarrollar e impulsar los instrumentos normativos, financieros, técnicos e institucionales que faciliten el acceso progresivo de las familias, especialmente aquellas en condición de vulnerabilidad y con escasos recursos económicos, a una vivienda adecuada, segura y digna, en el marco de los principios de equidad, inclusión y desarrollo sostenible.

Que Honduras enfrenta un déficit habitacional superior a un millón quinientas mil (1,500,000) soluciones habitacionales, comprendiendo tanto el déficit cuantitativo como el cualitativo, situación que afecta de manera desproporcionada a los hogares de menores ingresos y en condición de vulnerabilidad, limitando el ejercicio efectivo del derecho de acceso a una vivienda adecuada y digna.

Que, conforme a los estudios técnicos realizados por las instituciones competentes del sector, se evidencia que una proporción significativa de la población económicamente activa no reúne las condiciones necesarias para acceder al financiamiento hipotecario tradicional, debido a su limitada capacidad de pago y a las restricciones existentes en el mercado crediticio. En ese sentido, resulta necesario promover e implementar mecanismos de apoyo, tales como subsidios habitacionales focalizados, esquemas de garantías recíprocas e instrumentos innovadores de financiamiento, que contribuyan a reducir las barreras de acceso al crédito para vivienda, ampliar la inclusión financiera y facilitar el acceso de las familias hondureñas a una vivienda adecuada y digna.

Que el Estado de Honduras ha asumido compromisos internacionales orientados a garantizar el derecho a una vivienda adecuada, promover ciudades inclusivas, resilientes y sostenibles, reducir las desigualdades y fortalecer la inclusión financiera, en concordancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y demás instrumentos internacionales aplicables.

Que resulta necesario la implementación de una Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos que constituya el instrumento rector del Estado de Honduras para orientar, coordinar y articular las acciones públicas y sociales destinadas a garantizar el acceso progresivo a una vivienda digna y a promover asentamientos humanos ordenados, seguros, inclusivos, sostenibles y resilientes.

Que la Política Nacional de Vivienda está dirigida prioritariamente a hogares de menores ingresos y en situación de vulnerabilidad que requieren acceso a una solución habitacional adecuada, mejoramiento de vivienda, regularización, asistencia técnica y apoyo para integrarse a mecanismos de financiamiento.

Que la Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos se implementará mediante tres (3) grandes mecanismos, cuales son: 1. Asistencia Directa; 2. Asistencia al Financiamiento; y, 3. Asistencia al Desarrollo de Proyectos.

Que la implementación de la Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos, a través de su instrumento de intervención de asistencia al financiamiento, denominado Plan Nacional de Inclusión Financiera, permitirá establecer una política pública permanente orientada a fortalecer la inclusión financiera en materia de vivienda de los hogares hondureños, incrementar la inversión pública y privada en vivienda, mejorar la eficiencia del gasto público mediante mecanismos de apalancamiento financiero y consolidar un sistema nacional de financiamiento habitacional con criterios de sostenibilidad fiscal, transparencia y rendición de cuentas.