Acuerdo Ejecutivo No. 55-2023 — Nombramiento de Tony Jossel Barahona Cruz como Comisionado Adjunto de la Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA)

Que la Constitución de la República en su artículo 245, numeral 5, atribuye a la Presidenta de la República, la facultad de nombrar y separar libremente a los Secretarios y Subsecretarios de Estado, y a los demás funcionarios y empleados cuyo nombramiento no esté atribuido a otras autoridades.

Que la Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA), fue creada por mandato Presidencial mediante Decretos Ejecutivos PCM 032-2017 y 013-2020.

Que mediante Decreto Legislativo 7-2021, publicado en La Gaceta No. 35,626, de fecha 12 de junio de 2021, el Congreso Nacional de la República ratificó la creación la Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA), modificando la facultad constitucional de la Presidencia de la República para poder nombrar y remover a los titulares de la ARSA, imponer término para su gestión (5 años), así como la imposibilidad de remoción salvo por “incapacidad legal o natural”.

Que el artículo 1 del Decreto Legislativo 7-2021, re definió a la ARSA “como una Entidad Desconcentrada de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL), con independencia funcional, técnica, financiera y administrativa y de seguridad nacional, con personalidad jurídica propia”.

Que la redefinición de ARSA, obliga a su re planteamiento a la luz de la actual dinámica de gobierno y contexto de relaciones en el tema de Seguridad Nacional, siendo, de igual forma La Confianza, otro de los aspectos que destacan en el contexto de una instancia de Seguridad Nacional como lo es ARSA, ello, por lo sensible de los temas que corresponden en marco de este aspecto.

Que el artículo 3, literal "b)", de la Ley de Servicio Civil, ubica como empleado de confianza "a los demás servidores que desempeñen cargos de confianza personal del Presidente de la República", siendo éste los casos de los Comisionados de la Agenda de Regulación Sanitaria (ARSA).

Que en consonancia con el artículo 245, numeral 5 de la Constitución de la República, el párrafo segundo del artículo 25 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil, da luces sobre los cargos de confianza al precisar que en los “puestos de confianza podrá cambiárseles en cualquier época sus deberes y responsabilidades, y por tanto cancelar sin más trámite al titular del puesto y nombrar en su lugar al empleado que en los diversos momentos se considere oportuno”.