Acuerdo Ejecutivo — Modificación No. 1 del Contrato No. 3129/GLA/AMDC/2024 - Supervisión de Obras para el Sostenimiento de la Red Vial, Lote 2

MODIFICACIÓN № 1 CONTRATO No. 3129/GLA/ AMDC/2024.-CÓDIGO No. DIST-U-0009 “SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS PARA EL SOSTENIMIENTO DE LA RED VIAL EN EL MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL” LOTE 2: DIST. No. 3 “21 DE OCTUBRE/ NORTE”; DIST. No. 5 “FLORENCIA/ ESTE”; DIST. No. 6 “VILLA NUEVA/ ESTE”; DIST. No. 7 “KENNEDY/ ESTE”; CÓDIGO No. DIST-U-0009 Concurso Público Nacional CPuNO-005-AMDC-043-2024

Nosotros, JORGE ALEJANDRO ALDANA BARDALES, mayor de edad, soltero, Licenciado en Periodismo, hondureño y de este domicilio, con documento nacional de identificación número 0801-1975-02901, actuando en mi condición de Alcalde Municipal del Distrito Central, y en consecuencia Representante Legal de la Alcaldía Municipal del Distrito Central, nombrado para tal cargo mediante Acta Especial de Juramentación número 001-GDFM-2022 de fecha veinticinco de enero de dos mil veintidós (2022), quien para los efectos Legales de esta Modificación se denominará EL CONTRATANTE y el señor DAVID ARMANDO MURILLO TORRES, hondureño y de éste domicilio, Documento Nacional de Identificación número 0801-1973-03819, en su condición de Representante Legal de la Empresa DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE S., DE R.L. (DICOMA) legalmente constituida en Testimonio de Escritura Pública № 191 de fecha veintidós de Junio del año 2011, Autorizado por el Abogado y Notario Carlos Alfonso Castro M. e inscrita bajo el número 9851, Matrícula 2521078 del Registro Mercantil de Francisco Morazán, centro Asociado I.P., quien en lo sucesivo y para efectos de esta Modificación No. 1 se denominará “EL CONSULTOR” por la otra parte; por cuanto hemos acordado celebrar la presente Modificación No. 1 al Contrato para el proyecto denominado “SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS PARA EL SOSTENIMIENTO DE LA RED VIAL EN EL MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL”, LOTE 2: DIST. No. 3 “21 DE OCTUBRE/ NORTE”; DIST. No. 5 “FLORENCIA/ ESTE”; DIST. No. 6 “VILLA NUEVA/ ESTE”; DIST. No. 7 “KENNEDY/ ESTE”; CÓDIGO No. DIST-U-0009.- Concurso Público Nacional No CPuNO-005-AMDC-043-2024.- de acuerdo a los términos siguiente: DEFINICIONES.- Siempre que en la presente modificación se empleen los siguientes términos, se entenderá que significan lo que se expresa a continuación:

• 1)

  EL CONTRATANTE: Alcaldía Municipal del Distrito Central

• 2)

  EL CONSULTOR: DISEÑO, CONSTRUCCION Y MEDIO AMBIENTE S. DE R.L. (DICOMA)

• 3)

  UNIDAD Dirección de Control y Seguimiento

• 4)

  FINANCIAMIENTO: Fondos Municipales EJECUTORA:

  CONSIDERANDO #1: Que la Alcaldía Municipal del Distrito Central suscribió el CONTRATO No. 3129/GLA/AMDC/2024.- CÓDIGO No. DIST-U-0009, con fecha Seis (06) de diciembre del año dos mil veinticuatro (2024), entre el señor Alcalde Municipal del Distrito Central y la Empresa DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE S. DE R.L. (DICOMA) por un monto de VEINTISIETE MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL CUARENTA LEMPIRAS CON 24/100 (L. 27,597,040.24) y en un plazo de ejecución de trescientos (300) días calendario. CONSIDERANDO #2: Que la fecha de orden de inicio del proyecto fue el veinticuatro (24) de marzo del año dos mil veinticinco (2025) y con fecha de finalización el diecisiete (17) de enero del año dos mil veintiséis (2026). CONSIDERANDO #3: Que la Empresa Supervisora contratada remitió a la Dirección de Control y Seguimiento en fecha veintiocho (28) de julio del año dos mil veinticinco (2025), solicitud de Modificación No. 1 al CONTRATO No. 3129/GLA/AMDC/2024.- CÓDIGO No. DIST-U-0009 “SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS PARA EL SOSTENIMIENTO DE LA RED VIAL EN EL MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL”, LOTE 2: DIST. No. 3 “21 DE OCTUBRE/ NORTE”; DIST. No. 5 “FLORENCIA/ ESTE”; DIST. No. 6 “VILLA NUEVA/ ESTE”; DIST. No. 7 “KENNEDY/ ESTE”. En la cual se solicita aprobación de forma de pago. CONSIDERANDO#4: Que la Dirección de Control y Seguimiento remite solicitud de Modificación No. 1 por Forma de Pago Contractual del CONTRATO No. 3129/GLA/AMDC/2024.- CODIGO No. DIST-U-0009 “SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS PARA EL SOSTENIMIENTO DE LA RED VIAL EN EL MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL”, LOTE 2: DIST. No. 3 “21 DE OCTUBRE/ NORTE”; DIST. No. 5 “FLORENCIA/ ESTE”; DIST. No. 6 “VILLA NUEVA/ ESTE”; DIST. No. 7 “KENNEDY/ ESTE”. suscrito entre la Alcaldía Municipal del Distrito Central y la empresa DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE S. DE R.L. (DICOMA), Dicha modificación fue revisada y aprobada por la Unidad Ejecutora mediante Resumen Ejecutivo de fecha treinta (30)

  de julio del año dos mil veinticinco (2025) y memorándum AMDC-DCS-0887-2025; por lo que esta modificación al contrato está debidamente justificada y soportada conforme a lo siguiente: La Alcaldía Municipal del Distrito Central (AMDC), ejecuta el Proyecto de Bacheo 2025, orientado a la atención, mantenimiento y rehabilitación de la red vial urbana en distintos sectores de Tegucigalpa y Comayagüela, distribuidos por distritos operativos, es por ellos que se adjudica el contrato: “Supervisión de las Obras para el Sostenimiento de la Red Vial en el Municipio del Distrito Central”, Lote 2: Dist. No. 3 “21 de Octubre/Norte”; Dist. No. 5: “Florencia/Este”; Dist. No. 6 “Villa Nueva/Este”; Dist. No. 7. “Kennedy/Este” para el debido control y seguimiento de dichas obras. El Contrato de Supervisión comprende la atención simultánea de los Distritos D-3 (Código DIST-U-0003); D-5 (Código DIST-U-0005); D-6 (Código DIST-U-0006) y D-7 (DIST-U-0007) generando un total de cuatro (4) Distritos, los cuales, por su naturaleza operativa, pueden presentar ritmos de ejecución distintos y eventuales pausas parciales por causas técnicas, administrativas, logísticas, climáticas o de disponibilidad de frentes de trabajo. Bajo el esquema original de desembolso mensual consolidado, la afectación o atraso en un Distrito puede generar un atraso en el trámite y reconocimiento del pago mensual de la supervisión, aun cuando el equipo de supervisión continúe ejecutando actividades sustantivas de inspección, control y seguimiento en los otros Distritos que sí se encuentren en ejecución. Es así que en el marco de la ejecución contractual del Lote N.° 2, se ha identificado la necesidad de suscribir la Modificación N.° 1, como resultado de la dinámica operativa del proyecto, la atención simultánea de múltiples distritos, la variabilidad en los frentes de trabajo y las condiciones reales de ejecución observadas durante el desarrollo de las actividades en campo. La modificación propuesta tiene como finalidad ajustar la forma de pago del Contrato de Supervisión, estableciendo un mecanismo de desembolsos independientes por Distrito, conforme al criterio de proporcionalidad del presupuesto de supervisión y los cuadros

  de modificación presentados. Con ello, se busca asegurar la continuidad del servicio, fortalecer la trazabilidad del pago contra productos verificables e impedir que la condición operativa de un Distrito afecte el reconocimiento financiero de la supervisión en los Distritos activos. CAUSALES DE LA MODIFICACIÓN: La Dirección de Control y Seguimiento ha analizado el estado del proyecto, identificando y detallando los factores que dieron origen a la presente situación. Como resultado, se ha visto la necesidad de modificar el presente contrato específicamente la forma de pago. Esta modificación se fundamenta en lo establecido en conformidad con las Condiciones Generales del Contrato inciso 29, subcláusula 29.1 y siendo necesario modificar la cláusula 35 de las Condiciones Generales del Contrato; inciso C numeral 4 de las Condiciones Especiales del Contrato Forma de Pago. A continuación, se presentan los causales y su justificación: Finalidad de la Modificación: Ajustar la forma de pago/desembolso mensual de la supervisión, de manera que el reconocimiento económico sea independiente por Distrito, permitiendo: • Tramitar y reconocer pagos mensuales por cada Distrito que esté en ejecución efectiva, con su soporte documental (informe mensual/actas/bitácoras/estimaciones según aplique). • Evitar que el atraso, suspensión o falta de frente en un Distrito bloquee el desembolso correspondiente a los Distritos que mantienen ejecución y demandan presencia de supervisión. • Mantener la continuidad del servicio y el control técnico, sin desnaturalizar el alcance contractual. Ajuste del Presupuesto Esta Modificación No. 1 no implica, en esta etapa, un incremento del monto total ni una ampliación del plazo del Contrato de Supervisión; su alcance se limita a ajustar la modalidad de desembolso para alinearla con la ejecución real por Distrito y fortalecer la trazabilidad del servicio. Se detalla a continuación los detalles presupuestarios para los diferentes distritos:

  Justificación de la Variación de Tiempo del Personal Tomando en consideración que la supervisión de las obras para el sostenimiento de la red vial en el Municipio del Distrito Central (Lote

  Justificación de la Variación de Tiempo del Personal Tomando en consideración que la supervisión de las obras para el sostenimiento de la red vial en el Municipio del Distrito Central (Lote 2) contempla la intervención de cuatro distritos de manera simultánea por un periodo de 10 meses, la oferta económica ha sido elaborada para garantizar la presencia técnica y administrativa en cada zona. Según lo plasmado en los cuadros de presupuesto, se ha realizado una división en la carga presupuestaria asignada al personal para los Distritos No. 3, No. 5, No. 6 y No. 7, considerando las necesidades operativas descritas a continuación:

  • a)

    Se solicita el tiempo del Gerente de Proyecto, considerando una participación parcial de 2.27 meses para el Distrito 3, 2.28 meses para el Distrito 5, 2.14 meses para el Distrito 6 y 3.31 meses para el Distrito 7. Este profesional está a cargo de atender asuntos administrativos del proyecto, asistencia a reuniones de trabajo con el Contratista y la AMDC, aprobación de estimaciones y lo concerniente al cierre y recepción de los tramos.

  • b)

    Se solicita el tiempo del Ingeniero Residente, con una participación de 2.27 meses para el Distrito 3, 2.28 meses para el Distrito 5, 2.14 meses para el Distrito 6 y 3.31 meses para el Distrito 7. Será el encargado de la parte técnica en campo, coordinación de actividades con especialistas, seguimiento al Programa de Trabajo, revisión de estimaciones de pago y verificación de la calidad de la obra y ensayos.

  • c)

    Se solicita el tiempo del Ingeniero Asistente (4), por un periodo acumulado de 9.06 meses para el Distrito 3, 9.13 meses para el Distrito 5, 8.57 meses para el Distrito 6 y 13.24 meses para el Distrito 7. Su función es brindar apoyo al Ingeniero Residente en la verificación de actividades de campo, gabinete, revisión de cantidades de obra y elaboración de informes mensuales.

  • d)

    Se solicita el tiempo del Ingeniero en Seguridad Vial (4), considerando una participación de 8.16 meses para el Distrito 3, 8.22 meses para el Distrito 5, 7.71 meses para el Distrito 6 y 11.91 meses para el Distrito 7. Es el encargado de la verificación de los requerimientos de seguridad e higiene laboral, así como la implementación y cumplimiento de las medidas de seguridad vial en las zonas de trabajo.

  • e)

    Se desglosa el tiempo del Ingeniero Especialista en Pavimentos, con una participación de 1.13 meses para el Distrito 3, 1.14 meses para el Distrito 5, 1.07 meses para el Distrito 6 y 1.66 meses para el Distrito 7.

    Atiende consultas sobre el diseño y estructura de pavimentos, cambios en los diseños y evaluación de resultados de laboratorio de mezclas asfálticas o concreto.

  • f)

    Se desglosa el tiempo del Ingeniero de Costos y Presupuestos, con una participación de 2.04 meses para el Distrito 3, 2.05 meses para el Distrito 5, 1.93 meses para el Distrito 6 y 2.98 meses para el Distrito 7. Atiende la revisión de estimaciones, fichas de costo de actividades nuevas, revisión de presupuestos y administración de costos inherentes al personal y especialistas.

  • g)

    Se solicita el tiempo de doce (12) Inspectores de Campo, con una participación de 24.47 meses para el Distrito 3, 24.66 meses para el Distrito 5, 23.14 meses para el Distrito 6 y 35.73 meses para el Distrito 7. Su fin es realizar el control, seguimiento y levantamiento de las obras en campo, asistiendo al Residente en el registro de ensayos de laboratorio.

  • h)

    Se solicita el tiempo de Administrador y Secretaria, con una participación distribuida para el Administrador de 1.36 (D3), 1.37 (D5), 1.29 (D6) y 1.98 (D7) meses; y, para la Secretaria de 1.36 (D3), 1.37 (D5), 1.29 (D6) y 1.98 (D7) meses. Son requeridos para el monitoreo de recursos, recepción de documentación y apoyo administrativo en la elaboración de informes.

  • i)

    Se desglosa el tiempo de dos (2) Dibujantes AutoCAD Calculistas, con una participación de 4.53 (D3), 4.57 (D5), 4.29 (D6) y 6.61 (D7) meses. Su función es la ejecución de planos, detalles y cálculos de cantidades que requiera el proyecto en cada distrito.

  • j)

    Se solicita el tiempo de cuatro (4) Motoristas, con una participación de 9.06 (D3), 9.13 (D5), 8.57 (D6) y 13.24 (D7) meses. Requeridos para el transporte del personal de campo y especialistas a los distintos frentes de obra. Costos Operativos y Gastos Generales

  • k)

    Se desglosa el costo de Servicios públicos de oficina, considerando una participación de 2.27 meses para el Distrito 3, 2.28 meses para el Distrito 5, 2.14 meses para el Distrito 6 y 3.31 meses para el Distrito 7. Estos recursos son indispensables para el sostenimiento de las actividades administrativas y de gabinete del equipo de supervisión en cada zona de intervención.

  • l)

    Se solicita el costo de Papelería y gastos de reproducción, con una asignación de 2.27 meses para el Distrito 3, 2.28 meses para el Distrito 5, 2.14 meses para el Distrito 6 y 3.31 meses para el Distrito 7. Este rubro cubre la elaboración de los informes mensuales, bitácoras, registros de campo y toda la documentación técnica requerida por la AMDC para la gestión de las obras.

  • m)

    Se desglosa el costo de Comunicaciones, contemplando 2.27 meses para el Distrito 3, 2.28 meses para el Distrito 5, 2.14 meses para el Distrito 6 y 3.31 meses para el Distrito 7. Incluye los servicios de telefonía e internet necesarios para la coordinación constante entre los ingenieros de campo, especialistas y la oficina central de la supervisión.

  • n)

    Se solicita el costo de Alquiler o depreciación de oficina, considerando 2.27 meses para el Distrito 3, 2.28 meses para el Distrito 5, 2.14 meses para el Distrito 6 y 3.31 meses para el Distrito 7. Este ítem garantiza la disponibilidad de un espacio físico adecuado para las labores de supervisión administrativa y técnica en el Lote 2. o) Se desglosa el tiempo de Uso de vehículo, con una asignación de 17.67 meses para el Distrito 3, 17.81 meses para el Distrito 5, 16.72 meses para el Distrito 6 y 25.80 meses para el Distrito 7. Estos recursos representan la movilidad necesaria para que los ingenieros residentes, asistentes e inspectores se desplacen de manera eficiente a los distintos frentes de obra distribuidos en los cuatro distritos. p) Se desglosa el costo de Uso de equipo de oficina y cómputo, con una participación de 2.27 meses para el Distrito 3, 2.28 meses para el Distrito 5, 2.14 meses para el Distrito 6 y 3.31 meses para el Distrito 7. Este equipo es fundamental para el procesamiento de datos, elaboración de planos, cálculos de cantidades y redacción de informes técnicos. q) Se solicita el costo de Laboratorio, considerando una participación de 2.04 meses para el Distrito 3, 2.05 meses para el Distrito 5, 1.93 meses para el Distrito 6 y 2.98 meses para el Distrito 7. Dichos servicios son críticos para realizar los ensayos de calidad de materiales, mezclas asfálticas y concreto hidráulico, asegurando el cumplimiento de las especificaciones técnicas en cada distrito. r) Se solicita el tiempo de Servicios de topografía, con una asignación de 2.27 meses para el Distrito 3, 2.28 meses para el Distrito 5, 2.14 meses para el Distrito 6 y 3.31 meses para el Distrito 7. Estos servicios son requeridos para la verificación de niveles, trazos y levantamientos necesarios para la correcta ejecución y control de las obras viales. s) De igual forma, se mantienen los porcentajes correspondientes a Gastos Generales (20% de I + II), Manejo de Gastos Directos (10% de III) y Honorarios/Utilidad (10% de I+II+IV), los cuales permiten la viabilidad administrativa y financiera de la supervisión integral de los cuatro distritos.

    Forma de Pago Para el presente contrato se contempló un pago global correspondiente a los cuatro (4) distritos por concepto de Informe Preliminar, por un monto de L 2,621,718.82, valor que a la fecha de la presente modificación se encuentra totalmente cancelado. Asimismo, se han efectuado pagos correspondientes a tres (3) informes mensuales, por un monto individual de L 2,483,733.62, conforme a las estimaciones aprobadas. En el marco de la presente modificación contractual, y con el propósito de individualizar el remanente del monto contractual, así como de establecer un esquema de pagos por cada distrito de atención, se procederá a ajustar la forma de pago, pasando de una modalidad global a una modalidad individualizada por distrito, conforme al siguiente detalle: Distrito 3: “21 de octubre/Norte”

    • •

      6 informes Mensuales con un valor de L 562, 959.90

    • •

      1 Informe Final con un valor de L 594, 235.45 Distrito 5: “Florencia/Este”

    • •

      6 Informes Mensuales con un valor de L 566, 743.52

    • •

      1 Informe Final con un valor de L 598, 229.24 Distrito 6: “Villa Nueva/Este”

    • •

      6 Informes Mensuales con un valor de L 532, 091.39

    • •

      1 Informe Final con un valor de L 561, 652.00 Distrito 7: “Kennedy/Este”

    • •

      6 Informes Mensuales con un valor de L 821, 938.82

    • •

      1 Informe Final con un valor de L 867, 602.06 DICTAMEN La presente solicitud de modificación está dentro del marco legal dado que es potestad de la Administración modificar los contratos de Obra Pública, con apego a lo que indica la Ley de Contratación del Estado, particularmente lo señalado en el artículo 121 de la Ley de Contratación del Estado, así como en los artículos 202 al 206 de su reglamento. Asimismo, se encuentra en conformidad con las Condiciones Generales del Contrato, Numeral 29 “Modificación del Contrato”, Numeral 35 “Pagos al Consultor” y las Condiciones Especiales del Contrato Numeral 13 “Pagos al Consultor” De ser aprobada la presente solicitud de modificación se mantiene el monto contractual de L 27, 597, 040.24 y se podrá administrar la supervisión de los distritos de forma independiente. Por todo lo anterior se DICTAMINA que es PROCEDENTE la aprobación de la Modificación No.1 en adecuar la forma de pago separándola por Distritos, sin afectar el monto del contrato No. 3129/GLA/AMDC/2024, CPuNO-005- AMDC-043-2024, Código DIST-U-0009, correspondiente al proyecto: “Supervisión de

      las Obras para el Sostenimiento de la Red Vial en el Municipio del Distrito Central”, Lote 2: Dist. No. 3 “21 de octubre/Norte”; Dist. No. 5: “Florencia/Este”; Dist. No. 6 “Villa Nueva/Este”; Dist. No. 7. “Kennedy/ Este” CONSIDERANDO #5: Fundamentamos esta solicitud presentada por el consultor en los artículos 119 numerales 2, 121, de la Ley de Contratación del Estado, 202 y 206 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado y lo indicado en los numerales 29 (modificación del contrato), 29.1, Numeral 35 “Pagos al Consultor” de las Condiciones Generales del Contrato. POR TANTO: En base a los artículos enunciados en el Considerando #5 las partes convienen en suscribir la presente Modificación No. 1 de conformidad con las estipulaciones siguientes: