Acuerdo No. 01-2017 — Reglamento de Custodios Electorales para las Elecciones Primarias 2017

OBJETO.- El presente reglamento tiene por objeto establecer los requisitos, responsabilidades y prohibiciones de los Custodios Electorales en los distintos niveles.

ESTRUCTURA DE CUSTODIOS.- La estructura de los Custodios Electorales se desarrollará en los siguientes niveles: a) Custodio Nacional o administrativo b) Custodio Departamental c) Custodio Municipal d) Custodio Electoral/Operador Técnico.

CUSTODIO NACIONAL.- El Custodio Nacional o Administrativo es el funcionario debidamente acreditado por el Tribunal Supremo Electoral, será el responsable del traslado, retorno y custodia de las maletas electorales que contienen la documentación y materiales electorales y equipo tecnológico que se utilizará en cada uno de los 18 departamentos del país, asignándose uno por cada Departamento. Esta labor se realiza conjuntamente con los oficiales del ejército asignados para cada uno de los departamentos del país por las Fuerzas Armadas de Honduras.

CUSTODIO DEPARTAMENTAL.- El Custodio Departamental es el Funcionario nombrado y acreditado por el Tribunal Supremo Electoral, será responsable del cumplimiento de las responsabilidades asignadas y tendrá jurisdicción a nivel departamental. Facilita la logística electoral a nivel departamental. U D I -D EG T-U N AH

CUSTODIO MUNICIPAL.- El Custodio Municipal es el funcionario nombrado y acreditado por el Tribunal Supremo Electoral, será responsable del cumplimiento de las responsabilidades asignadas y tendrá jurisdicción a nivel del municipio. Coordina la logística a nivel municipal y además coordinar el proceso de la transmisión de resultados.

CUSTODIO ELECTORAL/ OPERADOR TECNICO.- El Custodio Electoral/ Operador Técnico es el Funcionario nombrado y acreditado por el Tribunal Supremo Electoral, es el encargado de entregar la maleta electoral a los miembros de la Mesa Electoral Receptora, colaborando con los mismos, velará por el buen desempeño de la jornada de votación y el proceso de escrutinio y operará en su caso el equipo proporcionado por el Tribunal Supremo Electoral para el Proceso Electoral.

OBJETIVIDAD DEL CUSTODIO.- El Custodio Electoral, sea nacional o administrativo, departamental, municipal y custodio electoral/operador técnico a fin de garantizar el ejercicio de su autoridad y el respeto por parte de los miembros de la Mesa Electoral Receptora y de la ciudadanía en general, deberá actuar con objetividad, imparcialidad y sin ningún tipo de sesgo político. CAPITULO II REQUISITOS, HABILIDADES Y RESPONSABILIDADES DE LOS CUSTODIOS NACIONALES O ADMINISTRATIVOS

REQUISITOS.- Para ser Custodio Nacional o Administrativo se requiere: a) Ser funcionario o empleado permanente del Tribunal Supremo Electoral.

RESPONSABILIDADES.- Las responsabilidades del Custodio Nacional son las siguientes:

• a)

  Recibir bajo inventario el material electoral y el equipo tecnológico que le asigne el Tribunal Supremo Electoral, para ser trasladado bajo su custodia a la cabecera departamental y su retorno.

• b)

  Ser responsable de la custodia, transporte, vigilancia, entrega y retorno de los materiales electorales y equipos tecnológicos del Centro Logístico Electoral del Tribunal Supremo Electoral, a la cabecera departamental asignado.

• c)

  Levantar el acta correspondiente de la entrega de las maletas electorales al Custodio Departamental y Custodio Municipal.

• d)

  Coordinar con la Policía Nacional y Las Fuerzas Armadas, las medidas de seguridad pertinente o necesaria para el cumplimiento de su cometido.

• e)

  Mantener comunicación directa con el Tribunal Supremo Electoral, Mesa Electoral Receptora, Autoridades Departamentales, Municipales, Comisiones Electorales de los Partidos Políticos, Organizaciones Civiles, Policía Nacional y Las Fuerzas Armadas de Honduras. CAPITULO III REQUISITOS, HABILIDADES Y RESPONSABILIDADES DE LOS CUSTODIOS DEPARTAMENTALES

REQUISITOS.- Para ser Custodio Departamental Electoral se requiere: U D I -D EG T-U N AH a) Estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos. b) Estar inscrito en el Censo Nacional Electoral. c) Ser mayor de 21 años. d) Ser profesional universitario o pasante. e) Tener su residencia habitual en la cabecera departamental. f) No tener antecedentes penales. g) Tener disponibilidad de tiempo completo.

CONOCIMIENTOS Y HABI- LIDADES.- Para desempeñarse como Custodio Departamental Electoral se requiere:

• a)

  Tener facilidad de comunicación.

• b)

  Poseer capacidad de redactar y transmitir información.

• c)

  Tener experiencia para trabajar en equipo.

• d)

  Tener conocimientos de ofimática (procesador de texto y de hojas electrónicas).

• e)

  Ser responsable.

• f)

  Capacidad para Trabajar bajo presión.

RESPONSABILIDADES.- Las responsabilidades del Custodio Departamental son las siguientes:

• a)

  Establecer comunicación directa con la Coordinación del Proyecto de Custodios Electorales, con el Enlace de la Universidad ubicado en cada Regional en el Departamento que coordina y con los Custodios Municipales, para brindar cualquier apoyo necesario en la coordinación del proyecto.

• b)

  Establecer comunicación directa con las Comisiones Departamentales Electorales de cada partido político participante, asimismo coordinar con las Fuerzas Armadas y los Custodios Municipales la recepción, distribución y retorno del material electoral, documentación y equipo tecnológico para la celebración de los procesos electorales.

• c)

  Asistir en la formación y capacitación al equipo nacional de capacitación del Tribunal Supremo Electoral en el desarrollo de sus funciones mediante la coordinación de la estructura de su Departamento.

• d)

  Coordinar con los Custodios Municipales para el cumplimiento de todas las actividades ordenadas por el Tribunal Supremo Electoral en el marco del proyecto del Sistema Integral de Escrutinio y Divulgación Electoral (SIEDE).

• e)

  Apoyar a los Custodios Municipales en la logística para que los Custodios Electorales/ Operadores Técnicos se hagan presente en los centros de votación asignados en los simulacros y el día de las Elecciones Primarias.

• f)

  Dejar constancia por escrito de la entrega de los materiales electorales y equipo tecnológico al Custodio Municipal.

• g)

  Presentar reportes de avances periódicos a la coordinación del proyecto de Custodios Electorales de todas las actividades desarrolladas en el departamento antes y durante la jornada electoral y un informe por escrito a más tardar 8 días después de la realización de las Elecciones Primarias.

• h)

  Brindar apoyo a la realización de los simulacros establecidos por el Tribunal Supremo Electoral y al U D I -D EG T-U N AH finalizar cada simulacro deberá elaborar un informe sobre el desarrollo del mismo y presentarlo a la Coordinación del Proyecto de Custodios Electorales. CAPÍTULO IV REQUISITOS, HABILIDADES Y RESPONSABILIDADES DEL CUSTODIO MUNICIPAL

REQUISITOS.- Para ser Custodio Municipal Electoral se requiere:

• a)

  Estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.

• b)

  Ser mayor de 18 años.

• c)

  Estar inscrito en el Censo Nacional Electoral.

• d)

  Tener su residencia habitual preferible en el municipio que prestará los servicios.

• e)

  Ser profesional de educación media o pasante universitario.

• f)

  No tener antecedentes penales.

• g)

  Tener disponibilidad de tiempo completo.

CONOCIMIENTOS Y HABI- LIDADES.- Para desempeñarse como Custodio Municipal Electoral se requiere:

• a)

  Tener facilidad de comunicación.

• b)

  Capacidad de redactar y transmitir información.

• c)

  Experiencia de trabajo en equipo.

• d)

  Conocimientos de ofimática (procesador de texto y de hojas electrónicas).

• e)

  Ser responsable.

• f)

  Capacidad para trabajar bajo presión.

RESPONSABILIDADES.- Las respon- sabilidades del Custodio Municipal son las siguientes:

• a)

  Establecer comunicación directa con el Custodio Departamental.

• b)

  Cumplir con las funciones y responsabilidades que le asigne el Tribunal Supremo Electoral por medio del Custodio Departamental.

• c)

  Coordinar las actividades de los procesos electorales en su respectivo Municipio.

• d)

  Verificar el estado físico de los locales a utilizarse como centros de votación.

• e)

  Recibir bajo inventario, el material electoral que le corresponda a su municipio.

• f)

  Coordinar con las Comisiones Electorales de los Partidos Políticos y el personal de las Fuerzas Armadas el traslado y retorno del material electoral y equipo tecnológico a los diferentes centros de votación del municipio.

• g)

  Verificar en los centros de votación donde se instalará el sistema de transcripción y transmisión el lugar apropiado para colocar el ATX. U D I -D EG T-U N AH h) Coordinar con la administración municipal y los responsables de las empresas de servicios públicos las reparaciones necesarias para el buen funcionamiento del centro de votación. i) Coordinar con las Fuerzas Armadas la entrega y retorno de la maleta electoral a los custodios electorales acreditados a los centros de votación. j) En los centros de votación donde no haya custodio electoral, el efectivo militar hará la entrega de la maleta electoral a los miembros de la Mesa Electoral Receptora y asegurará su retorno. k) Coordinar con la Policía y las Fuerzas Armadas las medidas de seguridad necesarias para el desarrollo del proceso electoral en el municipio. l) Mantener comunicación directa con la Mesa Electoral Receptora, Autoridades Departamentales, Municipales, Comisiones Electorales de los Partidos Políticos, Organizaciones Civiles, Policía Nacional y las Fuerzas Armadas de Honduras. m) Coordinar el trabajo de los Custodios Electorales/ Operadores Técnicos en los centros de votación mediante el seguimiento y comunicación constante. n) Monitorear que los Custodios Electorales/Operadores Técnicos se hagan presentes y participen en los Simulacros como también el día de la elección. o) Coordinar el Plan de Contingencia por ausencia de Custodios Electorales/ Operadores Técnicos y/o ausencia o daño del kit tecnológico. p) Coordinar con los representantes municipales y distritales de la Secretaría de Educación a fin de garantizar el acceso a los centros educativos para la realización de los simulacros y el día de las elecciones. q) Consolidar la información de los accesos y estado de la infraestructura de los centros de votación recibida por parte de los Custodios Electorales/ Operadores Técnicos. r) Presentar reportes de avances periódicos al Custodio Departamental de todas las actividades desarrolladas en el municipio antes y durante la jornada electoral, y un informe por escrito a más tardar 5 días después de la realización de las Elecciones Primarias. s) Cumplir con otras funciones y responsabilidades que le asigne el Tribunal Supremo Electoral. t) Brindar apoyo a la realización de los simulacros establecidos por el Tribunal Supremo Electoral. Al finalizar cada simulacro deberá elaborar un informe al Custodio Departamental sobre el desarrollo del mismo. CAPÍTULO V REQUISITOS, HABILIDADES Y RESPONSABILIDADES DE LOS CUSTODIOS ELECTORALES/OPERADORES TÉCNICOS DE CENTRO DE VOTACIÓN.

REQUISITOS.- Para ser Custodio Electoral/Operador Técnico se requiere:

• a)

  Estar inscrito en el Censo Nacional Electoral.

• b)

  Ser estudiante activo de la UNAH.

• c)

  Poseer teléfono celular.

• d)

  Cumplir con el proceso de reclutamiento y aprobar la capacitación brindada por el Tribunal Supremo Electoral con una nota mínima de 80%. U D I -D EG T-U N AH

CONOCIMIENTOS Y HABI- LIDADES.- Para desempeñarse como Custodio Electoral/Operador Técnico se requiere:

• a)

  Tener facilidad de comunicación.

• b)

  Capacidad de redactar y transmitir información.

• c)

  Experiencia para trabajar en equipo.

• d)

  Conocimientos de ofimática (procesador de texto y de hojas electrónicas).

• e)

  Capacidad para trabajar bajo presión.

RESPONSABILIDADES.- Las responsabilidades del Custodio Electoral/Operador Técnico son las siguientes:

• a)

  Mantener comunicación directa con el Custodio Municipal y desempeñar las tareas asignadas por el Tribunal Supremo Electoral.

• b)

  Participar en los simulacros sobre transmisión de resultados que realice el Tribunal Supremo Electoral, previo al desarrollo del proceso electoral, siguiendo los protocolos establecidos.

• c)

  Al finalizar cada simulacro deberá elaborar un informe sobre el desarrollo del mismo el cual deberá presentarlo al Custodio Municipal.

• d)

  Verificar que las condiciones físicas y de acceso al centro de votación sean las adecuadas para la instalación de las Mesas Electorales Receptoras.

• e)

  Dejar constancia por escrito de la entrega del material electoral asignado bajo su custodia a los miembros de la Mesa Electoral Receptora (MER).

• f)

  Suplir cualquier falta de material electoral con el kit de contingencia a él asignado o en su caso gestionar con el Custodio Municipal.

• g)

  En caso de la ausencia de la Maleta Electoral deberá comunicarlo de manera inmediata al Custodio Municipal y al Call Center al *107.

• h)

  Comunicar de manera inmediata al Custodio Municipal y al Call Center *107 del Tribunal Supremo Electoral cuando se generen circunstancias que pongan en riesgo el normal desarrollo del proceso electoral en el centro de votación.

• i)

  Solicitar la colaboración de la Policía a instancia de la Mesa Electoral Receptora para cualquier caso relacionado con el mantenimiento del orden en el desarrollo de la jornada electoral en el centro de votación.

• j)

  Realizar la devolución de la maleta electoral al Custodio Municipal entregada por la Mesa Electoral Receptora mediante un recibo de entrega.

• k)

  Mantener comunicación directa con el Tribunal Supremo Electoral, Mesa Electoral Receptora, Autoridades Departamentales, Municipales, Comisiones Electorales de los Partidos Políticos, Organizaciones Civiles, Policía Nacional y las Fuerzas Armadas de Honduras.

• l)

  Instalar el equipo de escrutinio automatizado o de transmisión asistida y realizar la transmisión de resultados en su caso.

• m)

  Desempeñar sus tareas de acuerdo al instructivo de custodios electorales/ operadores técnicos.

• n)

  Velar porque se mantenga el secreto del voto, especialmente en los centros de votación donde se utilice el escrutinio automatizado. U D I -D EG T-U N AH o) Entregar el kit tecnológico en perfectas condiciones incluyendo en el la Hoja de Incidencias completamente llena. p) Presentar un informe al Custodio Municipal al finalizar las Elecciones Primarias. q) Cumplir con otras funciones y responsabilidades que le asigne el Tribunal Supremo Electoral.

CAPACITACIÓN ELECTORAL.- La Capacitación Electoral es un proceso de enseñanza y aprendizaje mediante el cual se instruye a los Custodios Electorales a través de la implementación de un programa presencial y virtual impartido por el Proyecto de Capacitación Electoral del Tribunal Supremo Electoral, orientado a los Custodios Electorales en su desempeño eficiente en el apoyo logístico y operativo a los Miembros de las Mesas Electorales Receptoras y en la operación del equipo tecnológico que el Tribunal Supremo Electoral le asigne en su caso, y así obtener una eficaz transmisión de resultados de las Actas de Cierre. Al final de la capacitación se aplicará una prueba escrita y práctica basada en los temas que se desarrollen durante la jornada de capacitación.

SIMULACROS DEL SISTEMA INTEGRAL DE ESCRUTINIO Y DIVULGACIÓN ELECTORAL.- Los Simulacros del Sistema Integral de Escrutinio y Divulgación Electoral son eventos que realiza el Tribunal Supremo Electoral en el cual desplaza Custodios Electorales/Operadores Técnicos con el objeto de realizar pruebas de transcripción y transmisión que permitan medir aspectos como tiempos de respuesta, funcionamiento del equipo tecnológico, integración de datos, logística y disponibilidad de señal telefónica entre otros.

DESARROLLO DE LOS SIMULA- CROS.- Se realizarán dos simulacros en el mes de febrero del año 2017, con la participación de Custodios Departamentales, Municipales y Custodios Electorales/ Operadores Técnicos. CAPÍTULO VI PROHIBICIONES GENERALES DE LOS CUSTODIOS ELECTORALES

PROHIBICIONES GENERALES.- Las Prohibiciones Generales para los Custodios Electorales son las siguientes: No podrán ser nombrados Custodios Electorales en ningún nivel quienes: a) Desempeñen cargos de dirección o administración de los Partidos Políticos y movimientos. b) Sean candidatas(os) a cargos de elección popular. c) Sean cónyuges o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de alguna candidata(o) a cargos de elección popular. d) Sean empleados o funcionarios públicos, exceptuando los Custodios Nacionales o Administrativos. Artículos 23. PROHIBICIONES ESPECIALES.- Las Prohibiciones Especiales para los Custodios Electorales son las siguientes: U D I -D EG T-U N AH Se prohíbe a los Custodios Electorales en todos los niveles:

• a)

  Desempeñar sus funciones bajo el efecto del alcohol o cualquier estupefaciente.

• b)

  Utilizar su autoridad para interferir en la libre expresión de la voluntad de los electores al momento de ejercer el sufragio o en el desempeño de las funciones de otras autoridades electorales.

• c)

  Cualquier falta al régimen contractual que lo vincula con el Tribunal Supremo Electoral.

VIGENCIA.- El presente reglamento entrará en vigencia en esta misma fecha y deberá ser publicado en el Diario Oficial La Gaceta. Dado en el salón de sesiones del Tribunal Supremo Electoral, en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central a los 21 días del mes de enero del 2017. ERICK MAURICIO RODRÍGUEZ GAVARRETE MAGISTRADO PRESIDENTE DAVID MATAMOROS BATSON MAGISTRADO PROPIETARIO JOSE SAUL ESCOBAR ANDRADE MAGISTRADO SECRETARIO