PCM-062-2019
Poder Ejecutivo
- Decree: PCM-062-2019
- Published: December 7, 2019
- Issuing body: Poder Ejecutivo
- Gazette: 35,118
- Category: Administrative
Summary
This decree organizes the State Secretariat of Tourism with two sub-secretariats: one for planning, management and tourism investment, and another for promotion and marketing. It defines their main functions: coordinating tourism strategies with local governments and the private sector, attracting investments, promoting national and international tourist destinations, and allocating funds from the Honduran Tourism Institute for its operations.
Considerations
Whereas, in accordance with Article 245 of the Constitution of the Republic in its numeral 11, the President of the Republic is in charge of the General Administration of the State, and among other attributes has the authority to issue Agreements, Decrees and issue Regulations and Resolutions in accordance with the Law.
Whereas, Article 246 of the Constitution of the Republic establishes that the State Secretariats are organs of the general administration of the country and depend directly on the President of the Republic. The Law shall determine their number, organization, competence and functioning of the Council of State Secretaries.
Whereas, the General Law of Public Administration establishes in Articles 11 and 17 that the President of the Republic is in charge of the supreme direction and coordination of the Centralized and Decentralized Public Administration, who, in the exercise of his functions, may act by himself or in Council of Ministers in accordance with what is established in the Constitution of the Republic and the laws.
Whereas, in accordance with Article 4 of the General Law of Public Administration, reformed by Legislative Decree No. 266-2013 containing the Law for the optimization of Public Administration to improve services to citizens and strengthening of Government transparency, it permits the creation, modification or suppression of State Secretariats or Deconcentrated Organisms or Entities, which can only be done by the President of the Republic in Council of State Secretaries. CONSIDERING: Article 3 of the same legal body determines that the creation, modification or suppression of organs of Public Administration including Deconcentrated ones and Decentralized Institutions can only be done after prior definition of the public purpose to be satisfied when its economic and administrative feasibility is accredited, considering the cost of its operation, specialized performance or the anticipated savings. Articles 12, 15 and 29 of the General Law of Public Administration permit the President of the Republic to appoint State Secretaries in charge of general responsibility, create Sectoral Cabinets and appoint Sector Coordinators assigning them the task of coordinating the work of various State Secretariats, deconcentrated, decentralized or regulatory entities, programs, projects and public enterprises that deal with related matters.
Whereas, the Government's policy, strategy and objectives are defined by the President of the Republic and his actions are discussed and approved through the Council of State Secretaries.
Whereas, by Executive Decree Number PCM 009-2018 dated March 15, 2018, published in the Official Gazette La Gaceta dated March 23, 2018, Executive Decree Number PCM 001-2014 dated February 3, 2014 published in the Official Gazette La Gaceta dated February 22, 2014 and Article 8 of Executive Decree Number PCM-021-2014 dated July 16, 2014, published in the Official Gazette La Gaceta dated July 24, 2014, were repealed, where the Sectoral Cabinets were created, also enumerating the entities of the Public Administration that would be attached to each of them. CONSIDERING: By Executive Decree Number PCM 014-2018 dated March 22, 2018 and published in the Official Gazette La Gaceta dated April 10, 2018, the State Secretariat in the Office of Tourism was created.
Whereas, in accordance with reformed Article 14 of the General Law of Public Administration, the President of the Republic, by Decree in Council of State Secretaries, may issue within the Centralized Administration the norms required to determine the competence of the Offices of the State Secretariats and create the internal dependencies that may be necessary for good administration.
Articles
Créase, las funciones de la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo, siendo las siguientes:
- 1)
Comunica al Poder Ejecutivo, las acciones y anteproyectos relacionados con el sector turismo y mediante mecanismos de consulta definidos, hacer las correcciones y ajustes correspondientes;
- 2)
Define a nivel del Consejo de Ministros, los mecanismos y estrategias interinstitucionales, que el sector turismo demanda de un rubro multidisciplinario y de vital importancia para el desarrollo del país;
- 3)
Facilita procesos de inversión privada por medio de la creación de sociedades mixtas mediante la acción ejecutoria del Instituto Hondureño de Turismo; y por medio de la aplicación de cualquier ley encaminada a fortalecer la inversión turística nacional e internacional;
- 4)
Desarrolla acciones para fomentar e incrementar el turismo nacional e internacional a través de instrumentos de coordinación con autoridades locales y sector privado;
- 5)
Dirige las actividades de investigación y análisis de indicadores del sector, que se generen en el Sistema Nacional de Estadística de Turismo;
- 6)
Representa al país en todos los eventos relacionados al sector turístico, así como en los diferentes organismos regionales e internacionales de los cuales el país es miembro; y,
- 7)
Autoriza los planes, programas y proyectos del sector turístico, conforme a los objetivos, metas, resultados y políticas que determine el Poder Ejecutivo de conformidad al Plan Estratégico de Gobierno, Plan de Nación y Visión de País.
Para el ejercicio de sus funciones la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo se debe organizar con dos (02) Subsecretarías, la Subsecretaría de Planificación, Gestión e Inversión y la Subsecretaría de Promoción y Mercadeo. - El Secretario de Estado adscribirá las Direcciones o Unidades a las Subsecretarías, mediante Acuerdo Ministerial.
La Subsecretaría de Planificación, Gestión e Inversión tendrá el siguiente mandato: Contribuir al diseño de estrategias de gestión interinstitucional, mediante mecanismos de coordinación con los gobiernos locales, sector privado y comunidades turísticas que permitan diseñar planes y programas de puesta en valor de los productos turísticos para el fomento y desarrollo de la actividad turística.
Las funciones de la Subsecretaría de Planificación, Gestión e Inversión son las siguientes:
- 1)
Coordina la relación con organismos internacionales o de cooperación externa;
- 2)
Apoya la identificación de proyectos en determinadas zonas de desarrollo turístico a ser sujetos de regímenes especiales de incentivos turismo;
- 3)
Establece con el Sector Turismo, las estrategias de coordinación interinstitucional entre entes del sector público y privados;
- 4)
Coadyuva en determinar esquemas de participación y acciones estratégicas para la aplicación de los planes, programas y proyectos del Sector Turismo en los municipios que se prioricen;
La Subsecretaría de Promoción y Mercadeo tendrá el siguiente mandato: Establecer e impulsar propuestas de nuevos esquemas y mejoras a los modelos de promoción y mercadeo turístico, monitoreando y evaluando la ejecución de la estrategia o planes de mercadeo que se definan, con apoyo del sector privado turístico.
Las funciones de la Subsecretaría de Promoción y Mercadeo son las siguientes: 1. Coordina el mercadeo y la promoción integral de los destinos, regiones y circuitos turísticos del país y del extranjero, en coordinación con Programa Nacional de generación de empleo y crecimiento económico, Honduras 2020 2. Apoya la participación del sector público, privado y autoridades municipales en programas de mercadeo y promoción de su oferta turística; 3. Desarrolla e implementa estrategias para incrementar el posicionamiento y la competitividad de los productos y destinos turísticos nacionales en los productos de: turismo de Sol y Playa, Arqueológico-Cultural, Buceo, Cruceros de Naturaleza y Aventura y de Congresos, Convenciones y Negocios;
Se instruye a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, para que traslade a la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo, la transferencia del Instituto Hondureño de Turismo que se encuentra consignada en el presupuesto de la Secretaría de Estado de Desarrollo Económico correspondiente al 4% de los fondos provenientes de la recaudación de tasa por servicios turísticos y la transferencia para gastos de funcionamiento.
La Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo deberá operar con la estructura organizativa de puestos y salarios con base a los manuales y procedimientos establecidos por la Dirección General de Servicio Civil y aprobado mediante Decreto Número 180-2018, publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 20 de diciembre del año 2018, contentivo de las Disposiciones Generales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República 2019, en los Decretos Ejecutivos que en esta materia han sido emitidos y otras leyes aplicables.
Las Direcciones o Unidades que conforman la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo se regularán por Acuerdo Ministerial, donde se establecerán sus funciones, reglamentos respectivos, manuales y otros instrumentos que se requieran.
El presente Decreto Ejecutivo entra en vigor a partir de su publicación en el Diario Oficial “La Gaceta”. Dado en Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, a los veintiún (21) días del mes de octubre del año dos mil diecinueve (2019). COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE. JUAN ORLANDO HERNANDEZ ALVARADO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA MARTHA VICENTA DOBLADO ANDARA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE COORDINACIÓN GENERAL DE GOBIERNO, POR LEY. EBAL JAIR DÍAZ LUPIAN SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE LA PRESIDENCIA. HECTOR LEONEL AYALA ALVARENGA SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE GOBERNACIÓN, JUSTICIA Y DESCENTRALIZACIÓN. LISANDRO ROSALES BANEGAS SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. REINALDO ANTONIO SÁNCHEZ RIVERA SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL. MARÍA ANTONIA RIVERA DESIGNADA PRESIDENCIAL, ENCARGADA DE LA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DESARROLLO ECONÓMICO ROBERTO ANTONIO PINEDA RODRÍGUEZ SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS. JULIAN PACHECO TINOCO SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD NACIONAL. FREDY SANTIAGO DIAZ ZELAYA SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DEFENSA NACIONAL ALBA CONSUELO FLORES SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD ARNALDO BUESO HERNÁNDEZ SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE EDUCACIÓN. CARLOS ALBERTO MADERO ERAZO SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. MAURICIO GUEVARA PINTO SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE AGRICULTURA Y GANADERIA ELVIS RODAS SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE ROCIO IZABEL TABORA MORALES SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS KARLA EUGENIA CUEVA AGUILAR SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DERECHOS HUMANOS. ROBERTO ANTONIO ORDOÑEZ WOLFOVICH SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE ENERGÍA. NICOLE MARRDER AGUILAR SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE TURISMO. NELSÓN JAVIER MARQUEZ EUCEDA SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE DESARROLLO COMUNITARIO, AGUA Y SANEAMIENTO (SEDECOAS) GABRIEL ALFREDO RUBÍ PAREDES SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS NACIONALES
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