La Gaceta Diario Oficial de la República de Honduras (No.33872)

Considerandos

1. 1.Que la protección de la salud es un derecho de los hondureños y que es deber de todos la promoción y preservación de la salud personal y de la comunidad; siendo obligación del Gobierno de la República, tomar todas las medidas que permitan brindar dichos servicios de salud en todo el territorio nacional.
2. 2.Que históricamente la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud ha tenido una formulación presupuestaria deficitaria y para el año 2015 enfrenta el cumplimiento de obligaciones de ejercicios fiscales anteriores, en el pago de bonificaciones y cesantías y, enfrenta el cumplimiento de obligaciones de este ejercicio con déficit presupuestario para el pago de Sueldos y Salarios de personal bajo la modalidad de Contrato Temporal, Pago de Plus Administrativo de Enfermeras y Químicos Farmacéuticos, Becas, Oxígeno, Sangre y Material Médico.
3. 3.Que a raíz del déficit presupuestario que presentan los Renglones no mencionados en el considerando precedente, la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud ha Procesamiento Técnico Documental Digital UDI-DEGT-UNAH Derecho Reservados ENAG -- 1 of 36 -- UDI -DEGT-UNAH identificado recursos financieros destinados a Servicios Personales, poniéndolos a disposición para que sean transferidos y así autofinanciar parte del déficit, para evitar que esta situación impida la prestación de los servicios de salud que la población demanda en el corto plazo, por lo que se hace necesario que el Congreso Nacional apruebe la modificación presupuestaria correspondiente.
4. 4.Que el Artículo 23 de las Disposiciones Generales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Ejercicio Fiscal 2015 vigente, establece que con el fin de asegurar avances en el proceso de descentralización operativa en la ejecución de los respectivos presupuestos de todas las regiones departamentales y todos los hospitales de la Secretaria de Estado en el Despacho de Salud, no pueden ser disminuidas sus respectivas asignaciones aprobadas en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos.
5. 5.Que el Artículo 128 de las Disposiciones Generales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Ejercicio Fiscal 2015 vigente, establece que las asignaciones destinadas para el pago de la contribución patronal a los Institutos de Previsión Social no pueden ser transferidas para otro propósito. LIC. MARTHA ALICIA GARCÍA JORGE ALBERTO RICO SALINAS Coordinador y Supervisor Colonia Miraflores Teléfono/Fax: Gerencia 2230-4956 Administración: 2230-3026 Planta: 2230-6767 CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL
6. 6.Que de conformidad a la Atribución 32) del Artículo 205 de la Constitución de la República, es potestad del Congreso Nacional aprobar anualmente el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República tomando como base el Proyecto que remite el Poder Ejecutivo, debidamente desglosado y resolver sobre su modificación.
7. 7.Que el Presidente de la República tiene a su cargo la suprema dirección y coordinación de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada, la Administración General del Estado y por ende dirigir la política económica y financiera del mismo, pudiendo actuar por sí o en Consejo de Ministros.
8. 8.Que la Constitución de la República establece y garantiza el derecho a la protección y promoción de la salud, como un derecho social para todos los habitantes de la República, para lo cual faculta al Poder Ejecutivo a adoptar las medidas necesarias para proteger y promover la salud de los habitantes, estableciendo mediante las Leyes y Reglamentos los procedimientos para lograr tal fin.
9. 9.Que con el fin de lograr la eficiencia en la ejecución del gasto y la consecución de metas establecidas en el Plan de Gobierno, Plan de Nación y Visión de País, la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, ha procedido a revisar y analizar los presupuestos de sus Unidades Ejecutoras con el fin de poder optimizar la atención de las necesidades de la población, dándole continuidad a los proyectos que se han venido manejando en áreas de alta prioridad para asegurar servicios de calidad y oportunidad a sectores de población mediante la contratación de personal capacitado y especializado.
10. 10.Que la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, debido al alto déficit a nivel nacional de personal bajo la modalidad de Contrato no Permanente y para cubrir las necesidades de salud hasta el mes de diciembre del presente año, demanda la necesidad de incrementar el Objeto del Gasto 12100 SUELDOS BASICOS, personal que es necesario para la atención optima y expedita a la población hondureña, el cual asciende en un aproximado de 5400, incluidos Médicos Generales y Especialistas, Licenciadas en Enfermería, Técnicos en Radiología, Técnicos Quirúrgicos, entre otros.
11. 11.Que mediante Decreto Legislativo No.140-2014, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” el día 18 de diciembre de 2014, se aprobó las Disposiciones Generales para la Ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República, para el año 2015.
12. 12.Que el Artículo número 90 del citado Decreto establece: “No se permitirá modificaciones presupuestarias que afecten asignaciones de gastos de capital para financiar gastos corrientes de cualquier fuente de financiamiento, en caso de requerirlas se deberá contar con la aprobación del Presidente de la República y el mismo se formalizará mediante Acuerdo Ejecutivo”.
13. 13.Que es atribución del Presidente de la República, conforme manda el Artículo 245 de la Constitución de la República administrar la Hacienda Pública, dictar medidas extraordinarias en materia económica y financiera cuando así lo requiera el interés nacional, dirigir la Política Económica y Financiera del Estado, crear y mantener los servicios públicos y tomar las medidas necesarias para el buen funcionamiento de los mismos.
14. 14.Que el Presidente de la República tiene a su cargo la Administración General del Estado y la suprema dirección y coordinación de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada pudiendo en el ejercicio de sus funciones actuar por si o en Consejo de Secretarios de Estado.
15. 15.Que varias instituciones requieren utilizar recursos provenientes de préstamos adicionales al Presupuesto Aprobado para 2015 y que de acuerdo a las Disposiciones Generales de Presupuesto para el año 2015, en su Artículo 33 párrafo segundo literalmente expresa: “que en el caso de los recursos de préstamos (Fuente 21) deberán contar previamente con el Dictamen Favorable del Comité definido por la Secretaría de Finanzas”, mismo que ha procedido a analizar y dictaminar favorablemente las solicitudes propuestas por Secretaría de Finanzas ACUERDO EJECUTIVO 518-2015 las instituciones identificando los recursos de esta fuente en otras instituciones que no utilizarán la totalidad de los mismos y que servirán para financiar lo solicitado. Según Memorando No. 09 y Nota Técnica No. 09.
16. 16.Que con el propósito de eficientar el uso de los recursos y no incrementar innecesariamente el Presupuesto de Crédito Externo Aprobado por el Congreso Nacional y tomando en cuenta lo establecido en las Normas Técnicas del Subsistema de Presupuesto, se efectuarán traslados para la Administración Central por L. 219,783,115.00 (DOSCIENTOS DIECINUEVE MILLONES SETE-CIENTOS OCHENTA Y TRES MIL CIENTO QUINCE LEMPIRAS EXACTOS), para ser ejecutados por diferentes programas y proyectos.
17. 17.Que la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones en su última reforma mediante Decreto Legislativo 325- 2013 publicado en el Diario Oficial La Gaceta en fecha siete de marzo de dos mil catorce, dispuso como atribución de Conatel, emitir las regulaciones y normas de índole técnica necesarias para la prestación de los servicios de telecomunicaciones y de las aplicaciones a las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TICs).
18. 18.Que de conformidad a lo establecido en los artículos 33 y 34 inciso e) de la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones, el Servicio de Valor Agregado en la categoría de Internet y Redes Informáticas, por su utilización y naturaleza es de carácter público; definiendo a dicho servicio como aquel que brinda el acceso y conexión a redes informáticas y bases de datos mediante protocolos determinados para el uso de las redes de Internet, entre el quipo terminal de usuario y la interface usuario-red del operador de este servicio.
19. 19.Que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) mediante la Dirección de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs), es el órgano encargado de llevar a cabo el estudio, análisis y calificación a nivel nacional con la finalidad de priorizar las áreas de interés social y poder planificar en forma conjunta con COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CONATEL) Procesamiento Técnico Documental Digital UDI-DEGT-UNAH Derecho Reservados ENAG -- 13 of 36 -- UDI -DEGT-UNAH cada operador del Servicio de Internet o Acceso a Redes Informáticas la cantidad de accesos de internet en Banda Ancha que deben proporcionar conforme a su capacidad en ancho de bando y cobertura de infraestructura de red, para cada uno de los sitios; lo anterior establecido en el artículo 41 A de la Resolución Normativa NR19/14 de fecha veinticinco de agosto del año dos mil catorce y publicada en el Diario Oficial La Gaceta el dos de septiembre del año dos mil catorce.
20. 20.Que con el objetivo de lograr el acceso total a los Servicios de Telecomunicaciones para la conectividad universal y reducción de la brecha digital, mediante Decreto Legislativo 325-2013, publicado en el Diario Oficial La Gaceta el siete de marzo de dos mil catorce, se creó el Fondo de Inversiones de las Telecomunicaciones y las Tecnologías de la Información (FITT), a través del cual se financia la promoción y desarrollo de proyectos en materia de telecomunicaciones y aplicaciones en las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TICs). Que dicho fondo es operado y administrado de conformidad a lo establecido en su Reglamento, contentivo en la Resolución Normativa NR007/14 de fecha cinco de mayo del dos mil catorce, publicado en fecha siete de mayo de dos mil catorce.
21. 21.Que de conformidad al artículo 7 del Reglamento del Fondo de Inversiones de las Telecomunicaciones y las Tecnologías de la Información (FITT), los Operadores o Proveedores de servicios de telecomunicaciones de naturaleza pública, estarán obligados a proporcionar a CONATEL mapas actualizados de su real cobertura, tanto en formatos digitales como físicos, a efecto que el órgano consultivo correspondiente, organice mapas de infraestructura y cobertura de Telecomunicaciones de todos los Operadores; estos requerimientos serán oficializados mediante órdenes emitidas por CONATEL, las que serán de obligatorio cumplimiento. Lo anterior, a fin de facilitar la fijación de metas, estrategias, programas y proyectos provenientes de dicho fondo.
22. 22.Que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), conforme a la disposición contenida en la Resolución Normativa NR02/06, publicada en el Diario Oficial La Gaceta en fecha 23 de marzo de 2006, sometió el anteproyecto de la presente resolución al proceso de Consulta Pública en la página Web de CONATEL en el periodo comprendido del XXX de mayo a XXX de mayo del 2014, por cuanto cumplida dicha obligación esta resolución deberá ser publicada en el Diario Oficial La Gaceta, por ser un acto de carácter general y de cumplimiento obligatorio.

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