Decreto Ejecutivo PCM-033-2017 mediante el cual se autoriza la transferencia de fondos del Fideicomiso Nacional de Apoyo y Promoción del Deporte (FINAPRODE) para la rehabilitación de instalaciones deportivas
Resumen
Este decreto autoriza trasladar 58 millones de lempiras del fondo FINAPRODE para rehabilitar instalaciones deportivas en Tegucigalpa (estadios, piscinas, gimnasios) antes de que Honduras albergue los Juegos Estudiantiles Centroamericanos en 2017. Permite compras directas de obras y equipos deportivos, agilizando los trámites de contratación.
Considerandos
- 1.Que de conformidad con el Articulo ! i déla Ley General de Administración Púbfica, ei Presidente de la República tiene a su cargo la suprema dirección y coordinación de ia Administración Pública Centralizada y Descentralizada, pudicndo actuar por si o cu Consejo de Secretarios de Estado. CONSIDERANDO; Que el Complejo Deportivo José Simón Azcona il., el Estadio de Béisbol Héctor "Choclii" Sosa y el Estadio "Lempira Reina", son las instalaciones públicas de la ciudad Capital, en la cual se pueden practicar ía mayoría de las disciplinas deportivas.
- 2.Que dichas iustalaeiones deportivas se encuentran en mal estado lo que deviene en una prestación deficiente de ¡os servicios para los cuales fiieron consU'uidas.
- 3.Que es necesario agregar que durante el mes de agosto del año 2017, corresponde a Honduras ser sede de la organización, montaje y realízaeión de los VI Juegos Deportivos Estudiantiles Centroamericanos Nivel Intermedio, del Consejo del Istmo Centruamcricanü del Deporte y la Recreación (CODICADER), evento en el que participarán los hermanos países de Belice, Guatemala, • J l A. La r,iict>(;i El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y Honduras, en las disciplinas deportivas de Natación, Ajedrez, Karate. Judo, Balonceslo, Fútbol, Atletismo, Béisbol, Lucha Olímpica, Tae Kwon Do, Tenis de Mesa y Vóleiboi.
- 4.Que de conformidadeon el Artículo 174 de la Constitución de ía República, ei Estado propiciará la afición y el ejercicio de la cultut^ física y los deportes. CONSIDER4NDO; Que el aiticulu 245 numeral 35) de la Constimcíón de la Repúblici^señala que entre las atribuciones que le corresponden al Presidente de la República se encuentra la de mantener y suprimir servicios públicos y tomar las medidas que sean necesaria.s para el buen funcionamiento de los mismos.
- 5.Que al encontrarse limitado el acceso a las instalaciones deportivas no solo se pone en precario un servicio público, sino que además se restringe un derecho humano protegido poi' la Constitución de la República,
- 6.Que el Articulo 9 de la Ley ds Contratación del Estado, establece que uno de los motivos para declarar una situación de cmei^cncia ¡o constituyen aquellas circunstancias excepcionales que afectaren sustancialmente la continuidad o ía prestación oportuna y eficiente de ios servicios públicos.
- 7.Que el 26 de septiembre del año 2016, la Secretaría de Estado en el Despaciio de Finanzas y el Raneo líondureño para la Producción y la Vivienda (RANHPROVÍ); suscribieron el "CONTRATO DE FIDEICOMISO PARA PROMOVER Y FORTALECER El. DEPORTE A NTVKI, NACIONAL", con el propósito de promover y fortalecer el deporte a nivel nacional; sea por meritocracia, becsiS, patrocinios a atletas nacionales o propuestos por sus respectivas federaciones o por el Comité Olímpico Hondureno.
- 8.Que el Artículo 228 del Decreto Legislativo No.171-2016, que contiene las Disposiciones Generales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de S. 11 iiiíi \s \ i •v t \ REPUBLICA DE HONDURAS - lEGUClGALPA, M. D. 29 DE JUMO DEL 2017 Wo. 34,377 I a Giirt'lií la República para el 2017, publicado en el Diario Oficial "La Gaceta" el 27 de diciembre del año 2016, establece liteialmente io siguiente; "Se ordena a la Secretaria de Estado en el Despacho de Fmanzas, que el FIDEICOMISO NACIONAL DE APOYO Y P R O M O C I Ó N DEL DEPORTE (FÍNAPRODE), que constituyó en estricto cumpimiicnto y de conformidad al Artículo 220 de! Presupuesto General de ingresos de la República del Ejercicio Fiscal 2016, publicado en el Diario Oficial "La Gaceta" el 18 de diciembre de 2015, con el Raneo Hondureno para la Producción y la Vivienda íBANHPROVI) en su condición de FidueiEüio. con un montít original ordenado de L,50,000,000.00 que, en caso que durante el Ejercicio Fiscal 2016 no haya transferido esta cantídad total original y ei Decreto Legislativo No. 171-2016, en el Artículo 228 mediante el cual Ordenan a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas tran.sfiera de inmediato el monto faltaste dentro del primer bimestre del Ejercicio Fiscal 2017 y así con^íetar dicho monto oiiginal comprometido y contratado efectivamente en el Contrato de Fideicomiso suscrito y aquí relacionado y, adicional mente transfiera dentro del primer semestre del Ejercicio Fiscal del año 2017, la cantidad de CIEN MILLONES DE LEMPIRAS (L. 100,000,000.00) adicionales para fortalecer csteFideieomiso. Se autoriza ai Comité Técnico Admmistrativo (CTA) como instancia técnico-administrativa de decisión del FIDEICOMISO NACIONAL DE APOYO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE (FINAPRODE), integrado por la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, quien lo preside, la Comisión de Deportes del Congreso Nacional y la Confederación Deportiva Autónoma de Honduras (CONDEPAII); ítprobíir linantiamitntos dt los recursos que administra este fideicomiso, para la organización, montaje y realización de eventos deportivos en los que le corresponda a Honduras ser sede; para pago de entrenadores; participación de delegaciones oficiales en e\'entos deportivos nacionales e internacionales, lo que incluye u-auspoite aéreo, terrestre ü marítimo, viáticos, alimentación, hospedaje, inscripciones, afiliaciones o membrraías, uniformes oficiales, entre otras necesidades inherentes a dichas representaciones; manteiúmicnfo, reparación, remodelación y constiiicción de instalaciones deportivas públicas; adquisición de equipo y material deportivo; adquisición de unidades de transporte para uso estricto del deporte nacional; patrocinios, becas y premios a atletas y entrenadores n^ionaíes destacados; y. oh'os financiamientos e inversiones inherentes a la promoción, capacitación y fortalecimiento del dqxirte a nivel nacional, debiiiamente justificados y aprobados en el seno del Comité Técnico Administrativo (CTA)".
Articulos
Articulo 2
Autorizar a la Comisión Nacional Pro Instalaciones Deportivas y Mejoramiento del Deporte (CONAPID), adscrita a la Secretaría de Estado en el Despacho de la Presidencia, para que, amparándose en lo establecido en el Artículo 9, primer y último párrafo de la Ley de Contrataciffli del Estado, pueda realizar Contrataciones Directas para la i-euiixacíón de obra-s públicas tales gomo: Remodelación de la Piscina ühuipica, remodelación de los gimnasios número 1,2 y 3, remodelación de las instalaciones de Tenis, remodeiación gimnasio de Racquetball, remodelaciones en el Estadio de Béisbol Héctor "Chochi" Sosa, remodelaciones en el Estadio "Lempira Reina", construcción de instalaciones de Tae Kwon Do, Bííliche y Billar Deportivo y recon.stmcción total del muro pecimetral del Complejo Deportivo José Shnón Azcona H. Asimismo, OONAPID podrá hacer compras directas para la adquisición de implementos deportivos necesarios para el desarrolio de las disciplinas que lo necesiten; las contrataciones de cAjras públicas y adquisición de implementos deportivos tendrán un valor aproximado de hasta un monto Tmm R E P U B L I C A D L HONHURAS - T E G U C I G A L P A , M. D. C„ 29 P E JUNIO D E L 2017 No. 54,377 tle CINCUENTA V OCHO MILLONES DE LF.MPIRAS EXACTOS <L.SK,000,000.(10); las reinodelaciones conltevarán a que dichas instalaciones deportivas estén en (^timas condiciones para la rcaJización adecuada de ios VI Juegos Deportivos Estudiantiles Centroamericanos Nivel Intermedio, del Consejo del Istmo CentmameríeaDO del Deporte y la Recreación (CODICADER) a realizarse este afiü; los fondos para las contrataciones de obras públicas y adquisición de hnplemcntos deportivos serán financiados por el "Fldeiconiisn Nucional de Apuyo y Pronincíón del Deporte (FINAPRODE), previa aprobaeióo del Comité Técnico Administrativo del Fideicomiso. ARTÍCL'LO 3, Las compras directas de obras o suministros, que se rcahcen al amparo de este Decreto, se realizarán mediante cotizaciones abiertas y competitivas, a efecto de lograr las mejores condiciones para eí Estado. .'Vdicionalmente, de acuerdo a lo establ^rido en el artículo 1 7Í del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado, CONAPID deberá negociai" el precio del contrato para obtener las condiciones más ventajosas para la Adminisaación.
Articulo 4
La Comisión Nacional Pro Instalación^ Deportivas y Mejoramienio del Deporte (CONAPID), integrará una "Comisión Pro Mejoramiento del Complejo Deportivo José Simón A/eona H., y del Estadio Lempira Reina", conformada por un miembro de CONAPID, Uño de CONDEPAH y uno de !a Cíimisión de Dc^iortcs del Congreso Nacional, lodos con voz y voto; y, un rrüembro de ía Sociedad Civil con voz, pero sin voto. ARTÍCULO S. Paia la correcta ejecución de los fondos, se integrará una Comisión Observadora, la cual tendrá su participación como veedor en los procesos de compra que se generen a partir de este Decreto. La misma será conformada por tres (3) integrantes, unu del Sector Público, otro del Sector Privado y otro de la Sociedad Civil Organizada, nombrados por el Presidente de la República. Se instruye a la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE), a que apoye tccnicamenle este procesa. I a Gatfta
Articulo 6
Se instruye a la Sccreiaría de Estado en el Despacho Finanza-s, a trasladar al FIDEICOMISO NACIONAL DE APOYO Y PROMOCIÓN D E L DEPORTE (FINAPRODE) constituido en el Banco Hondureno para la Producción y la Vivienda (BANHPROVI), el monto de CINCUENTA Y OCHO AfiLLONES DE LEMPIRAS EXACTOS (L.58,000,000.00) de acuerdo al presupuesto presentado por "La Comisión Nacional Pro Imttalsciones Deportivas y Mejoramltinto del Deporte (CONAPID)", en amparo a lo establecido en el Articulo 228 del Decreto Legislativo 171-2016. contentivo de las Disposiciones Generales del Presupuesto Creneral de Ingresos y Egresos de la República 2017, con el propósito de inicíiu las Contrataciones Directas de Obras Públicas y adquisición de implementos deportivos, con el objetivo de realizar las remodelaciones de las instalaciones deportivas y las mismas estén en óptimas condiciones para la realización adecuada del evento deportivo a realizarse co el año 2017. La Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, realizará et traslado de los recursos conforme a la programación de pagos que presente la CON.\PIU al Comité Técnico Administrativo del Fideicomiso. El Banco Hondureno para la Produccióu y ia Vivienda (BANHPROVT), emitirá un mfomie de liquidación de los desembolsos que realice a CONAPID, miamos que serán aprobados por el Comité Técnico Administrativo (CTA) del Fideicomiso. .\sinúsraü, la ejecución de los recursos será respousabílidad de CÜNAPro.
Articulo 7
E l presente Decreto Ejocutivn entrará en vigencia a partir del día de su fecha de pubLcación en el Diario Oficial "La Gacela". Dado en la ciudad de Tcgucigalpa, mimicipio del Distiito Central, a los veintiocho (28) días del mes de abril del año dos mil diecisiete (2017), COMUNÍQL^SE Y PUBLÍQUESE. - JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA • E T A T m ^ ^ Q RFPimi irA D E HONDURAS - T E G Ü C I G A L P A , M. D. C . 2!» D E JUNIO D E L 2017 No. 34,377 J O R G E R A M Ó N H E R N Á N D E Z A L C E H R O J U L I Á N P A C H E C O SECRETARIO COOROINADOR GKNBRAL ÜE SECRETARIO DE ESTADO EN E L DESPACHO DE GOBIERNO SEGURIDAD J O S É L U I S V A L L A D A R E S F R E D Y D Í A Z 2 E L A Y A SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SECRETARIO DE LA PRESIDENCLV, POR LEY DEFENSA H É C T O R L E O N E L A V A L A SF^RETARÍO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE D E L I A RFVAS L O B O SECRETARIA DE ESTADO EN E L DESPACHO DE SALUD DERECHOS HUMANOS, JUSTICIA, GOBERNACIÓN D E L I A RFVAS L O B O SECRETARIA DE ESTADO EN E L DESPACHO DE SALUD Y DESCENTRALIZACIÓN R U T I L I A C A L D E R Ó N SECRETARIA DE EST,\DO EN EL DESPACHO DE M A R Í A D O L O R E S A G Ü E R O EDUCACIÓN, POR LEY SECR.ETARL\E ESTADO E N I. OS DESPACHOS DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL C A R L O S M A D E R O SECRET'NjaO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL R I C A R D O L E O N E L C A R D O N A SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE J A C O B O P A Z B O D D E N DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE AGRICULTURA Y G.ANADERIA A R N A L D O C A S T I L L O J O S É A N T O N I O G A L D A M E S SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO ÜE SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE DESARROLLO ECONÓMICO ENERGÍA. RECURSOS NATURALES, AMBIENTE Y MINAS R O B E R T O P I N E D A W I L E R E D O C E R R . \ T O SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS, POR LEY FINANZAS A . H I