Diario Oficial La Gaceta No. 37,191

Considerandos

1. 1.Que la Constitución de la República de Honduras establece que la Administración Pública se rige por los principios de legalidad, eficiencia y sometimiento pleno al ordenamiento jurídico, y que los órganos del Estado solo pueden ejercer las atribuciones que expresamente les confiere la Ley.
2. 2.Que el Instituto Nacional Penitenciario (INP) es un organismo desconcentrado de la Administración Pública, adscrito a la Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación, Justicia y Descentralización (SGJD), dotado de personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica, administrativa y financiera, responsable de la organización, administración y funcionamiento del Sistema Penitenciario Nacional, conforme a la Ley del Sistema Penitenciario Nacional y su Reglamento General.
3. 3.Que la Ley General de la Administración Pública y el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Competencias del Poder Ejecutivo reconocen la figura de los órganos desconcentrados, determinando su grado de autonomía y la competencia que ejercen dentro de la estructura administrativa del Estado.
4. 4.Que la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento regulan los procedimientos para la adquisición de bienes, obras y servicios por parte de la Administración Pública, así como las condiciones, límites y requisitos para la modificación de los contratos administrativos.
5. 5.Que el Instituto Nacional Penitenciario (INP), en el marco de sus atribuciones legales y conforme ABG. JUAN MANUEL GALVEZ ORDONEZ DIOSSANA GUADALUPE FLORES LEIVA Colonia MirafIores Teléfono/Fax: Gerencia 2230-2520, 2230-1821 Administración: 2230-3026 CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL ´ ͂ a la Ley de Contratación del Estado, promovió el proceso de Contratación Directa Nacional No.CD-INP- GC-GA-019-2025, denominado “SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ESCÁNERES CORPORALES DE RAYOS-X, ESCÁNERES DE OBJETOS DE RAYOS-X Y ESCÁNERES PORTÁTILES DE RAYOS-X PARA DIFERENTES CENTROS PENITENCIARIOS A NIVEL NACIONAL”.
6. 6.Que dicho proceso fue adjudicado a la Sociedad Mercantil INVERSIONES SALAM, S. DE R.L. DE C.V., mediante resolución administrativa correspondiente, al haber acreditado el cumplimiento íntegro de los requisitos técnicos, legales y financieros exigidos, conforme a la evaluación efectuada por la Comisión Evaluadora.
7. 7.Que como resultado del proceso de contratación referido, el Instituto Nacional Penitenciario (INP) suscribió el Contrato No. SG-010-B/S-CISPN-2025, en fecha diecinueve (19) de Noviembre de Dos Mil Veinticinco (2025), con la Sociedad Mercantil INVERSIONES SALAM, S. DE R.L. DE C.V., por un monto total de OCHENTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS LEMPIRAS EXACTOS (L.84,968,900.00), estableciéndose un plazo de ejecución original de cuarenta (40) días calendario.
8. 8.Que el objeto del Contrato consiste en el “Suministro e instalación de escáneres corporales de rayos X, escáneres de objetos y escáneres portátiles de rayos X para diferentes centros penitenciarios a nivel nacional”, de la siguiente forma: ítem #1: SEIS (06) ESCÁNERES CORPORAL LINE V SMART DV CUERPO COMPLETO CON ESCANEO A DOBLE VISTA, ítem #2: CUATRO (04) ESCÁNERES DE OBJETOS LINE V BV 100100 TB SINGLE VIEW; e, ítem #3: SEIS (06) ESCÁNERES PORTÁTILES DE RAYOS-X, destinados a fortalecer los controles de seguridad, prevenir el ingreso de objetos ilícitos y mejorar las condiciones de vigilancia y control en el Sistema Penitenciario Nacional.
9. 9.Que mediante solicitud de fecha veintisiete (27) de Noviembre de Dos Mil Veinticinco (2025), la Sociedad Mercantil INVERSIONES SALAM, S. DE R.L. DE C.V., solicitó la ampliación del plazo contractual hasta el quince (15) de Marzo de dos mil veintiséis (2026), debido a causas atribuibles a su cadena de suministro y logística como: Retrasos en la fabricación, disponibilidad y entrega internacional de los equipos correspondientes a los ítems uno (1) y dos (2).
10. 10.Que la Subdirección Nacional de Seguridad e Inteligencia del Instituto Nacional Penitenciario (INP), mediante Oficio No. INP-SUB-DNS1-805-2025 de fecha diecisiete (17) de Diciembre de Dos Mil Veinticinco (2025), emitió pronunciamiento técnico favorable, concluyendo que la ampliación del plazo resulta factible y necesaria para garantizar la adquisición efectiva de los equipos de seguridad penitenciaria.
11. 11.Que la Comisión Administradora del Contrato del Instituto Nacional Penitenciario (INP), en fecha dieciocho (18) de Diciembre de Dos Mil Veinticinco (2025), emitió el Informe de Recomendación de Solicitud de Modificación al Contrato No. SG-010-B/S-CISPN-2025, recomendando modificar la cláusula de plazo mediante adenda, ampliar la garantía de cumplimiento y observar el procedimiento establecido en la Circular SEP-16-2025, al verificarse que la ampliación trasciende el período de gobierno.
12. 12.Que mediante Dictamen Legal No. 606-USL-INP-2025, la Unidad de Servicios Legales del Instituto Nacional Penitenciario (INP) concluyó que resulta jurídicamente procedente conceder la ampliación del plazo contractual solicitada, como mecanismo necesario para permitir la culminación del objeto del contrato, sin que ello implique exoneración de responsabilidad al contratista por el incumplimiento del plazo originalmente pactado.
13. 13.Que la Comisión Interventora del Sistema Penitenciario Nacional, mediante Resolución No.079- SG-F-CISPN-2025 de fecha veintitrés (23) de Diciembre de Dos Mil Veinticinco (2025), declaró con lugar la ampliación del plazo solicitada, autorizó la modificación contractual por razones de interés público mediante adenda, impuso la aplicación de multas conforme a la Ley de Contratación del Estado y ordenó el cumplimiento del procedimiento establecido en la Circular SEP-16-2025 y en el Artículo 51 del Decreto No.4-2025.
14. 14.Que el Decreto No.4-2025, contentivo del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República, para el Ejercicio Fiscal 2025, establece en su Artículo 51 que los contratos y sus modificaciones cuyos efectos se extiendan más allá del período de gobierno deberán ser sometidos a la aprobación o ratificación del Honorable Congreso Nacional.
15. 15.Que la Circular No. SEP-16-2025 de fecha veinticuatro (24) de Octubre de Dos Mil Veinticinco (25), emitida por la Secretaría de Estado en el Despacho de la Presidencia, instruye a las instituciones del Poder Ejecutivo a remitir para su aprobación los contratos y modificaciones contractuales que trasciendan el período de gobierno, debidamente integrados conforme a su instructivo anexo.
16. 16.Que la ampliación del plazo de ejecución del Contrato No. SG-010-B/S-CISPN-2025 hasta el quince (15) de Marzo de Dos Mil Veintiséis (2026) extiende los efectos jurídicos y temporales del contrato más allá del período de gobierno 2022-2026 y que la aprobación de la adenda de ampliación de plazo resulta necesaria para garantizar la culminación del objeto contractual, asegurar la entrega, instalación y funcionamiento de los equipos de seguridad penitenciaria, y permitir al Instituto Nacional Penitenciario (INP) cumplir eficazmente con su finalidad institucional.
17. 17.Que de conformidad con el Artículo 205, Atribución 1) de la Constitución de la República, es potestad del Congreso Nacional: Crear, decretar, interpretar, reformar y derogar las leyes.
18. 18.Que de conformidad con los artículos 1 y 245 numerales 11) y 19) y demás aplicables de la Constitución de la República de Honduras, corresponde al Poder Ejecutivo dirigir la administración general del Estado, gestionar la hacienda pública y ejecutar los programas, proyectos e inversiones públicas destinados a satisfacer las necesidades colectivas y promover el desarrollo económico y social de la nación.
19. 19.Que el Estado de Honduras, a través de la Secretaría de Estado en los Despachos de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento (SEDECOAS) y del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), ejecuta programas y proyectos estratégicos de inversión pública financiados con recursos provenientes de créditos externos, donaciones internacionales y fondos nacionales, orientados al fortalecimiento de la infraestructura educativa, hídrica, sanitaria, vial y comunitaria en beneficio de la población hondureña.
20. 20.Que los proyectos comprendidos dentro del Programas PAPSH forman parte de los compromisos institucionales asumidos por el Estado de Honduras en el marco de convenios internacionales de financiamiento suscritos con organismos multilaterales y entidades cooperantes, entre ellos el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial (BM) y el Banco Alemán de Desarrollo (KFW), cuyos recursos están destinados a la ejecución de obras y servicios de alto impacto social y económico para el país.
21. 21.Que la Ley Orgánica del Presupuesto establece que la gestión financiera del sector público debe garantizar la sostenibilidad fiscal, la continuidad de las inversiones públicas y el cumplimiento oportuno de las obligaciones válidamente contraídas por la Administración Pública, procurando la eficiente utilización de los recursos financieros nacionales e internacionales destinados al desarrollo nacional.
22. 22.Que los contratos de obra pública, supervisión, consultoría, auditoría y servicios especializados suscritos por la Secretaría de Estado en los Despachos de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento (SEDECOAS) y el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS) fueron adjudicados y formalizados conforme a los procedimientos legales y administrativos correspondientes, constituyendo obligaciones válidas y exigibles para el Estado de Honduras, cuya ejecución se encuentra vinculada al cumplimiento de metas físicas, financieras y técnicas previamente establecidas en los respectivos programas de inversión.
23. 23.Que la complejidad técnica de las obras, la magnitud de las inversiones, los cronogramas de ejecución establecidos y las condiciones pactadas con los organismos financiadores, parte de las obligaciones derivadas de los contratos objeto de aprobación continuarán ejecutándose durante el ejercicio fiscal 2026, generando compromisos de pago y responsabilidades administrativas que producirán efectos en un período gubernamental posterior al de su suscripción.
24. 24.Que la suspensión o falta de continuidad de los proyectos financiados mediante recursos de crédito externo y cooperación internacional podría generar incumplimientos contractuales para el Estado de Honduras, ocasionando responsabilidades patrimoniales, reclamos indemnizatorios, riesgos de pérdida de financiamiento externo, afectación de la credibilidad institucional del país ante la comunidad financiera internacional y perjuicios directos a las poblaciones beneficiarias de los proyectos.
25. 25.Que constituye un deber del Estado garantizar la continuidad de las inversiones públicas orientadas al acceso al agua potable y saneamiento, la educación, la infraestructura vial, la mitigación de riesgos y el fortalecimiento de las comunidades, en observancia de los principios constitucionales de eficiencia administrativa, desarrollo humano, interés público, seguridad jurídica y buena administración de los recursos públicos.
26. 26.Que en virtud de que la ejecución física y financiera de los contratos objeto del presente Decreto se extenderá al Ejercicio Fiscal 2026 y comprometerá recursos públicos cuya aplicación producirá efectos más allá del período presupuestario vigente, resulta jurídicamente procedente y constitucionalmente necesario que el Congreso Nacional otorgue su aprobación legislativa, garantizando la legalidad de los compromisos asumidos por el Estado, la continuidad de los proyectos de inversión pública y el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los convenios de financiamiento internacional suscritos por la República de Honduras.
27. 27.Que de Conformidad con el Artículo 205 Atribución 19) de la Constitución de la República, es potestad del Congreso Nacional: Aprobar o improbar los contratos que lleven involucradas exenciones, incentivos y concesiones fiscales, o aquellos que por su naturaleza produzcan o puedan producir efectos financieros, presupuestarios o administrativos que trasciendan el período constitucional o el ejercicio fiscal en que fueron celebrados, constituyendo una manifestación del control político y financiero que corresponde ejercer al Poder Legislativo sobre los compromisos asumidos por el Estado.
28. 28.Que el Artículo 245 numerales 2), 11), 30) y 45) de la Constitución de la República establecen como atribuciones del Presidente de la República, dirigir la política general del Estado y representarlo, emitir, entre otros, decretos y acuerdos conforme a ley, dirigir la política económica y financiera del Estado y las demás atribuciones que le confiere la Constitución y las leyes, respectivamente.
29. 29.Que mediante Decreto Ejecutivo Número PCM-006-2026, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” de fecha 11 de marzo de 2026, el señor Presidente de la República, creó la Oficina Presidencial de Comercio Exterior (OPCE), como ente desconcentrado de la Presidencia de la República, el cual sucede en las competencias atribuidas a la Secretaría de Desarrollo Económico y a partir de esa fecha, es responsable de la formulación y evaluación de la política de comercio exterior y de la administración general del régimen de comercio exterior.
30. 30.Que el Artículo 4 del Decreto Ejecutivo Número PCM-006-2026, establece que compete a la Oficina Presidencial de Comercio Exterior (OPCE) administrar el régimen de comercio exterior, así como coordinar y ejecutar acciones vinculadas a la facilitación y administración del comercio internacional, en coordinación con las instituciones competentes. Asimismo, establece que para el ejercicio de sus competencias ejercerá oportuna coordinación interinstitucional, en lo que corresponda, con otras instituciones públicas, particularmente con la Secretaría de Desarrollo Económico.
31. 31.Que el Artículo 13 del Decreto Ejecutivo No. PCM-006-2026 publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” el 11 de marzo de 2026, establece que: “Con el propósito de garantizar la continuidad de las funciones estratégicas del Estado en materia de comercio exterior, las estructuras administrativas actualmente existentes en la Dirección General de Integración Económica y Política Comercial, la Dirección General de Administración y Negociación de Tratados y la Misión Permanente de Honduras ante la Organización Mundial de Comercio, continuarán ejerciendo sus funciones bajo las estructuras previas hasta la finalización del proceso de migración administrativa y presupuestaria y la plena implementación operativa de la OPCE”.
32. 32.Que es prioridad del Gobierno de la República fortalecer la competitividad de los sectores productivos nacionales y garantizar condiciones adecuadas de abastecimiento para el consumo nacional, mediante la implementación de medidas de comercio exterior.
33. 33.Que en fecha 15 de abril de 2026, se suscribió el Convenio para las Negociaciones de una Alianza Estratégica de Compra y Venta de Granos Básicos entre la Industria de Harinas de Maíz Blanco Alimentos para Consumo Humano (DEMAHSA, IMSA, MATURAVE, ALBECASA), La Federación Nacional de Agricultores y Ganaderos de Honduras (FENAGH), Asociación Nacional de Productores de Granos Básicos (PROGRANO), EI Consejo Coordinador de Organizaciones Campesinas de Honduras (COCOCH), Unión de Organizaciones de Productores Agropecuarios Oriente Limitada (UNOPROL), Asociación de Productores Agrícolas Negriteños (APRANE), Asociación de Productores de Maíz de Honduras (APROMAIZH) y por el Gobierno de la República la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) y la Oficina Presidencial de Comercio Exterior (OPCE), elevado a Acuerdo Ejecutivo No. 096-2026, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” en fecha 05 de mayo de 2026.
34. 34.Que el Literal b) Numeral 1, del Acuerdo Ejecutivo número 096-2026, establece lo siguiente: “ A fin de dar continuidad con el proceso de la producción nacional del maíz del Ciclo Agrícola 2025-2026, las compras realizadas del 01 de septiembre al 31 de diciembre de 2025 (primer corte), serán revisadas y validadas por la Comisión de Supervisión del presente Convenio, para efecto de las importaciones correspondientes, tomando como base el Informe de Compras de Maíz que presente el Ente Contralor, manteniendo las condiciones de la relación de compra/ importación, establecidas en el Numeral 12, del Acuerdo Ejecutivo Número 118-2025”.
35. 35.Que en el Primer Párrafo del Numeral 12, del Acuerdo Ejecutivo Número 096-2026, expresa lo siguiente: “La relación de compra/ importación de maíz blanco (1005.90.30.00.) será por un (1) quintal de maíz blanco comprado a nivel nacional derecho a importar Uno Punto Ocho de Quintal de Maíz Blanco (1x1.8 QQ), esta relación estará vigente para el Ciclo Agrícola 2025-2026 (primera y postrera). El Gobierno de la República, revisará la relación de compra/importación para cada Ciclo Agrícola”.
36. 36.Que en la reunión sostenida el día 15 de abril de 2026, con la Comisión de Supervisión del Convenio para las Negociaciones de una Alianza Estratégica de Compra y Venta de Granos Básicos Maíz (Primer Corte), de la Cosecha Nacional 2025-2026, que comprende del 01 de septiembre al 31 de diciembre de 2025, compras que fueron realizadas por las empresas de la Industria de Harinas de Maíz Blanco y Alimentos para Consumo Humano, siendo aprobado por la Comisión de Supervisión del referido Convenio.
37. 37.Que la Secretaría de Agricultura y Ganadería en base al informe de AGROBOLSA, determinó la necesidad de proceder con importaciones de maíz blanco, tomando en consideración la relación antes indicada, procedió, mediante Oficio SAG-502-2026 de fecha 8 de mayo de 2026 a remitir a la Oficina Presidencial de Comercio Exterior (OPCE), el Acuerdo Ministerial No. SAG-180-2026, de fecha 07 de mayo de 2026, en el marco del Acuerdo Ejecutivo No. 096-2026, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” el 05 de mayo de 2026 y a solicitar a la OPCE, proceder a la emisión de los Certificados para la Importación de Maíz Blanco del primer corte por la cantidad de 69,216.06 TM, clasificado en el inciso arancelario 1005.90.30.00 del Arancel Centroamericano de Importación (ACI), con un DAI del cero por ciento (0%) y con una vigencia hasta al 31 de diciembre del 2026, de conformidad a la siguiente distribución: � � � � � Blanco), la Empresa AGROBOLSA (Ente Contralor), presentó el informe de Compras de Maíz Blanco (Primer Corte), de la Cosecha Nacional 2025-2026, que comprende del 01 de septiembre al 31 de diciembre de 2025, compras que fueron realizadas por las empresas de la Industria de Harinas de Maíz Blanco y Alimentos para Consumo Humano, siendo aprobado por la Comisión de Supervisión del referido Convenio.
38. 38.Que la Secretaría de Agricultura y Ganadería en base al informe de AGROBOLSA, determinó la necesidad de proceder con importaciones de maíz blanco, tomando en consideración la relación antes indicada, procedió, mediante Oficio SAG-502-2026 de fecha 8 de mayo de 2026 a remitir a la Oficina Presidencial de Comercio Exterior (OPCE), el Acuerdo Ministerial No. SAG-180-2026, de fecha 07 de mayo de 2026, en el marco del Acuerdo Ejecutivo No. 096-2026, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” el 05 de mayo de 2026, y a solicitar a la OPCE, proceder a la emisión de los Certificados para la Importación de Maíz Blanco del primer corte por la cantidad de 69,216.06 TM, clasificado en el inciso arancelario 1005.90.30.00 del Arancel Centroamericano de Importación (ACI), con un DAI del cero por ciento (0%), y con una vigencia hasta al 31 de diciembre del 2026, de conformidad a la siguiente distribución:
39. 39.Que es deber del Estado mantener la sucesión competencial y conservar la plena validez y eficacia legal para la emisión de actos administrativos durante el periodo de transición de la OPCE.
40. 40.Que es deber del Estado mantener la sucesión competencial y conservar la plena validez y eficacia legal para la emisión de actos administrativos durante el periodo de transición de la OPCE.
41. 41.Que es competencia de la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico, lo concerniente a la formulación, coordinación, ejecución y evaluación de las políticas relacionadas con el comercio nacional e internacional de bienes y servicios, la integración económica entre otras, en coordinación con las demás instituciones.
42. 42.Que mediante Decreto Legislativo No. 222-92 de fecha 10 de diciembre de 1992, el Congreso Nacional aprobó el Protocolo de Adhesión de Honduras al Convenio Sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, en la cual se delega la atribución a la Secretaría de Economía y Comercio, actualmente Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico, como la encargada de dirigir la política nacional en todo lo relacionado con la aplicación del referido Convenio.
43. 43.Que el cultivo de cítricos, específica- mente de naranja, ha sido afectado por la enfermedad denominada Huanglombing (HLB), por lo que la producción de naranja ha disminuido considerablemente, siendo afectadas las empresas procesadoras de cítricos por esta situación. ACUERDO MINISTERIAL No. 053-2026 Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico la Dirección Legal de la SDE para que se emita el dictamen legal y su resolución correspondiente que será certificada por las autoridades de la Secretará de Desarrollo Económico. La Secretaría General de la SDE, remitirá dos originales de la Certificación de la Resolución a la OPCE para que se proceda a la emisión de los certificados de contingentes de importación, los que una vez emitidos no podrán ser endosados, ni cedidos, ni transferidos a terceros. QUINTO: Remitir el presente Acuerdo a la Administración Aduanera de Honduras y a la Secretaría de Agricultura y Ganadería, para que procedan de conformidad a sus competencias. SEXTO: El presente Acuerdo es de aplicación inmediata y será Publicado en el Diario Oficial “La Gaceta”. Dado en la Ciudad de Tegucigalpa, M.D.C., a los trece (13) días del mes de mayo del año dos mil veintiséis (2026). NOTIFÍQUESE Y PUBLÍQUESE. Ing. EDDY JOHANS ORDOÑEZ Secretario de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico MARIANO TORRES FLORES Secretario General
44. 44.Que en fecha 17 de marzo de 2026, la Sociedad Mercantil Lácteos de Honduras, S.A. de C.V., presentó solicitud de ampliación al tiempo de ejecución o de vigencia del Acuerdo 023-2026 del Contingente de Importación de Concentrado de Jugo de Naranja, ante la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico, expresando que han suscitado factores en base a las proyecciones del comportamiento de despacho y teniendo en cuenta algunos imprevistos producto de la situación geopolítica global actual ocasionando retrasos en los embarques lo que ha imposibilitado el incumplimiento de la importación de concentrado de jugo de naranja, por lo que la Sociedad Mercantil considera prudente solicitar la ampliación o extensión de la vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026, debido a que el panorama indica que los arribos correspondiente a un segundo contrato de 1000 TM serán distribuidos en 3 embarques entre los meses de marzo a julio de 2026, según la programación efectuada.
45. 45.Que mediante Acuerdo Ministerial No. 023-2026, publicado en el Diario Oficial "La Gaceta" el 19 de marzo de 2026, la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico estableció un contingente arancelario por desabasto por un volumen de 2,500,000 de kilogramos de concentrado de jugo naranja clasificado bajo la fracción arancelaria 2009.19.10.00 de Arancel Centroamericano de Importación (ACI), con un Derecho Arancelario de Importación (DAI) del cero por ciento en régimen de nación más favorecida, con vigencia del 19 de marzo de 2026 hasta el 31 de mayo de 2026.
46. 46.Que en fecha 23 de abril de 2026, la Secretaría General de la Secretaría de Estado en el Despacho
47. 47.Que la Oficina Presidencial de Comercio Exterior (OPCE) se creó como ente desconcentrado de la Presidencia de la República, mediante el Decreto Ejecutivo Número PCM-006-2026, publicado en el Diario Oficial "La Gaceta" el de fecha 11 de marzo de 2026, el cual es responsable de la formulación y evaluación de la política de comercio exterior y de la administración general del régimen de comercio exterior.
48. 48.Que de conformidad con el Artículo 4 del Decreto Ejecutivo Número PCM-006-2026, compete a la Oficina Presidencial de Comercio Exterior (OPCE) administrar el régimen de comercio exterior, así como coordinar y ejecutar acciones vinculadas a la facilitación y administración del comercio internacional, en coordinación con las instituciones competentes.
49. 49.Que el Artículo 13 del Decreto Ejecutivo No. PCM-006-2026 publicado en el Diario Oficial "La Gaceta" el 11 de marzo de 2026, establece que: "Con el propósito de garantizar la continuidad de las funciones estratégicas del Estado en materia de Comercio Exterior, las estructuras administrativas actualmente existentes en la Dirección General de Integración Económica y Política Comercial, la Dirección General de Administración y Negociación de Tratados y la Misión Permanente de Honduras ante la Organización Mundial de Comercio, continuarán ejerciendo sus funciones bajo las estructuras previas hasta la finalización del proceso de migración administrativa y presupuestaria y la plena implementación operativa de la OPCE". de Desarrollo Económico a solicitud de la Dirección General de Integración Económica y Política Comercial remite a la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería el expediente S/N, a nombre de la Sociedad Mercantil Lácteos de Honduras S.A. de C.V., contentivo de la solicitud de la ampliación al tiempo de ejecución o de vigencia del Acuerdo 023-2026 del contingente de importación de concentrado de jugo de naranja, para que se pronuncie si procede o no en base a los datos de la producción.
50. 50.Que en repuesta la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería a través de la Dirección de Programa Nacional de Desarrollo Agroalimentario (PRONAGRO-SAG), emite Informe Técnico de fecha 29 de abril de 2026 manifestando que: 1). Con base en datos del SICE del Banco Central de Honduras, así como los datos del FAO (FAOSTAT) y el Censo Nacional Agropecuario, determinó que la producción nacional de naranja fresca para el año 2024 asciende a 232,283,600 kg, destinada principalmente al mercado interno para consumo fresco con un remanente exportado a El Salvador y Guatemala, lo que deja sin disponibilidad de fruta para la elaboración de concentrado de naranja congelado. 2). No existen registro de producción nacional de dicho concentrado, y las estadísticas de comercio exterior evidencian que las importaciones han sido necesarias para cubrir la demanda de la industria, con 2,501,039 kg en 2024 y 1,845,593 kg en 2025, reflejando un déficit. 3 ). Se realizó consulta con el Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria (SENASA), el cual confirmó la presencia de la plaga Huanglongbing (HLBL) en las plantaciones de naranja del país, situación que ha reducido de manera significativa la población de árboles y la producción nacional. 4). Aunque la producción nacional de naranja abastece el consumo interno de fruta fresca, no existe disponibilidad de naranja suficiente para atender la demanda de la industria extractora. Por ello, la importación de concentrado de jugo de naranja congelado no afectará el mercado nacional ni representará perjuicio para los productores. 5). Concluyendo el Programa Nacional de Desarrollo Agroalimentario (PRONAGRO-SAG) sugirió dar continuidad a la solicitud.
51. 51.Que en fecha 08 de mayo de 2026, se realizó consulta de la utilización del contingente de importación de concentrado de jugo de naranja en el Sistema Automatizado de Rentas Aduaneras de Honduras (SARAH), administrada por la Administración Aduanera de Honduras, en el cual refleja que de la cantidad aperturada de 2,500,000 de kilogramos equivalente a 2,500 Toneladas Métricas del contingente supra mencionado, mediante Acuerdo Ministerial No. 023-2026, hay un disponible de 702,880.00 kilogramos equivalente a 702.88 Toneladas Métricas que representa un 28.11 % de dicho contingente.
52. 52.Que para garantizar que las empresas procesadoras puedan mantener abastecido el mercado nacional y los mercados de exportación, es necesario establecer un contingente arancelario por desabastecimiento para el concentrado de jugo naranja congelado con un DAI de 0% dentro del contingente.
53. 53.Que es necesario establecer las disposiciones para la administración del contingente arancelario por desabastecimiento.

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