Decreto Legislativo No. 96-2026 — Aprobación de contratos del Programa de Apoyo a la Red Hospitalaria de Honduras (PARH)
Resumen
Este decreto aprueba los contratos para construir y equipar dos nuevos hospitales en Honduras (San Isidro de Tocoa y Hospital Regional del Sur) financiados con un préstamo de $135 millones del BCIE. Beneficia a la población hondureña al mejorar la infraestructura sanitaria y el acceso a servicios de salud especializados.
Considerandos
- 1.Que la Constitución de la República de Honduras reconoce en sus artículos 59 y 145 que la persona humana constituye el fin supremo de la sociedad y del Estado, garantizando la inviolabilidad de su Dignidad y el Derecho a la protección de la Salud, imponiendo al Estado la obligación de fortalecer y ampliar la infraestructura sanitaria para asegurar el acceso oportuno y eficiente a los servicios de salud pública.
- 2.Que de conformidad con el Artículo 205 numeral 19) de la Constitución de la República de Honduras, corresponde al Congreso Nacional; Aprobar o improbar los contratos que lleven involucradas excepciones, incentivos y concesiones fiscales y cualquier otro contrato que haya de producir o prolongar sus efectos al siguiente periodo de Gobierno de la Republica.
- 3.Que el Artículo 13 de la Ley de Contratación del Estado establece la obligatoriedad de la aprobación legislativa de contratos cuyos efectos se extiendan al siguiente período gubernamental, constituyendo un mecanismo de control, transparencia y legalidad en la administración de recursos públicos y obligaciones contractuales del Estado.
- 4.Que mediante Decreto Legislativo No.10-2024 se aprobó el Contrato de Préstamo No.2329 suscrito entre el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y el Gobierno de la República de Honduras, por un monto de hasta CIENTO TREINTA Y CINCO MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$135,000,000.00), destinado a la ABG. JUAN MANUEL GALVEZ ORDONEZ DIOSSANA GUADALUPE FLORES LEIVA Colonia MirafIores Teléfono/Fax: Gerencia 2230-2520, 2230-1821 Administración: 2230-3026 CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL ´ ͂ ejecución del Programa de Apoyo a la Red Hospitalaria de la República de Honduras (PARH), orientado al fortalecimiento integral del sistema nacional de salud.
- 5.Que en el marco del Programa de Apoyo a la Red Hospitalaria de la República de Honduras (PARH), la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL) desarrolló procesos de contratación internacional para el diseño, construcción, equipamiento y puesta en marcha del Nuevo Hospital Regional del Sur en Choluteca y del Nuevo Hospital San Isidro de Tocoa, proyectos estratégicos destinados a incrementar la capacidad hospitalaria nacional y mejorar la cobertura sanitaria especializada.
- 6.Que los contratos relacionados con la construcción, supervisión, equipamiento, gestión técnica, auditoría externa y mecanismos especializados de resolución de controversias para los proyectos hospitalarios antes descritos fueron suscritos con la correspondiente “No Objeción” emitida por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), garantizando el cumplimiento de los procedimientos técnicos, financieros y administrativos establecidos por el organismo financiador.
- 7.Que durante la ejecución contractual de los proyectos hospitalarios se suscribieron enmiendas orientadas a optimizar aspectos técnicos, administrativos y financieros, incluyendo ajustes en cronogramas, modalidades de pago, sustitución de personal especializado y clarificación de funciones estratégicas, con el propósito de asegurar la continuidad, eficiencia y adecuada ejecución de las obras.
- 8.Que la implementación del Programa de Apoyo a la Red Hospitalaria de la República de Honduras (PARH) requiere la contratación de personal técnico especializado, consultorías, auditorías externas, supervisión integral y mecanismos independientes de prevención y resolución de disputas, indispensables para garantizar la transparencia, eficiencia administrativa y cumplimiento de estándares internacionales en la ejecución del financiamiento.
- 9.Que los contratos derivados del Programa de Apoyo a la Red Hospitalaria de la República de Honduras (PARH) producen y prolongan sus efectos más allá del período Constitucional de Gobierno, circunstancia que exige la intervención y aprobación del Congreso Nacional conforme al ordenamiento jurídico vigente.
- 10.Que resulta de interés público nacional fortalecer la infraestructura hospitalaria mediante la construcción, equipamiento, supervisión y operación de nuevos centros asistenciales, a fin de garantizar el derecho constitucional a la salud, mejorar la capacidad de atención médica especializada y contribuir al desarrollo social y bienestar de la población hondureña.
- 11.Que de conformidad con lo establecido en el Artículo 205, Atribución 1) de la Constitución de la República de Honduras, es potestad del Congreso Nacional: Crear, decretar, interpretar, reformar y derogar las Leyes.
Articulos
Articulo 1
Aprobar en todas y cada una de sus partes los contratos denominados: 1. CONTRATO No. UEP-PARH-001-2024-SS "DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA DEL NUEVO HOSPITAL SAN ISIDRO DE TOCOA, HONDURAS" entre la SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD (SESAL) y el CONSORCIO HOSPITAL DE TOCOA por un monto de CINCUENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA MIL NOVENTA Y DOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 40/100 (US$. 58,990,092.40) y con un plazo de ejecución seiscientos treinta y ocho (638) días calendario posteriores a la orden de inicio del contrato siendo la fecha prevista para su finalización el 21 de julio de 2026, 2. CONTRATO No. UEP-PARH-002-2024-SS "DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA DEL NUEVO HOSPITAL REGIONAL DEL SUR EN CHOLUTECA, HONDURAS" suscrito entre LA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD, (SESAL) y la Empresa CHINA SFECO GROUP por un monto de SESENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL VEINTITRÉS DOLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA CON 28/100 (US$. 61,246,023.28) y con un plazo de ejecución de seiscientos cincuenta y nueve (659) días calendario posteriores a la orden de inicio del contrato siendo la fecha prevista para su finalización el 12 de agosto de 2026, 3. CONTRATO No. UEP-PARH-007-2025-SS MIEMBRO ÚNICO DAAB (DISPUTE ADJUDICATION AND AVOIDANCE BOARD) DEL CONTRATO DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA DEL NUEVO HOSPITAL REGIONAL CHOLUTECA, HONDURAS, entre la SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD, (SESAL) el señor Ignacio Palacios García Miembro Único DAAB (DISPUTE ADJUDICATION AND AVOIDANCE BOARD), y la Empresa CHINA SFECO GROUP, por un monto de SETENTA MIL CIENTO SESENTA Y DOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 40/100 (USD 70,162.40) y con un plazo de ejecución de diecisiete (17) meses posteriores a la orden de inicio del contrato siendo la fecha prevista para su finalización el 21 de julio de 2026. 4. CONTRATO No. UEP-PARH-008-2025-SS MIEMBRO ÚNICO DAAB (DISPUTE ADJUDICATION AND AVOIDANCE BOARD) DEL CONTRATO DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA DEL NUEVO HOSPITAL SAN ISIDRO DE TOCOA, HONDURAS, entre la SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD, (SESAL), el señor Ignacio Palacios García Miembro Único DAAB (DISPUTE ADJUDICATION AND AVOIDANCE BOARD), y el CONSORCIO HOSPITAL DE TOCOA, por un monto de OCHENTA Y SEIS MIL SETENTA Y CINCO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 73/100 (USD 86,075.73) y con un plazo de ejecución de veintiún (21) meses posteriores a la orden de inicio del contrato siendo la fecha prevista para su finalización el 21 de noviembre de 2026. 5. CONTRATO No. UEP-PARH-009-2025-SS "APOYO A LA GESTIÓN Y SUPERVISIÓN PARA EL PROGRAMA DE APOYO A LA RED HOSPITALARIA DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS" entre la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, (SESAL) y el CONSORCIO VIELCA-CONCREMAT por un monto de CINCO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 90/100 ($ 5,498,346.90) y con un plazo de ejecución de veinticuatro (24) meses posteriores a la orden de inicio del contrato siendo la fecha prevista para su finalización el 27 de febrero de 2027, 6. CONTRATO No. UEP-PARH-010-2025-SS, "SERVICIOS DE AUDITORÍA EXTERNA PARA EL PROGRAMA DE APOYO A LA RED HOSPITALARIA DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS (PARH)", entre la SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD, (SESAL) y Deloitte & Touche S. de R.L., por un monto de NOVENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$. 98,852.00) y con un plazo del 22 de julio de 2025 al 31 de mayo de 2026, 7. CONTRATO No. UEP-PARH-001-2026-SS "PARA SERVICIOS DE CONSULTOR INDIVIDUAL COORDINACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA" entre la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, (SESAL) e Irochka Alejandra Enamorado Interiano por un monto de CINCO MIL DÓLARES (US$. 5,000.00) mensuales y con un plazo de ejecución desde el 01 de enero al 30 de junio de 2026; 8. CONTRATO No. UEP-PARH-002-2026-SS "PARA SERVICIOS DE CONSULTOR INDIVIDUAL ESPECIALISTA FINANCIERO DEL PROGRAMA" entre la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, (SESAL) y Ana Ramona Flores Ávila por un monto de TRES MIL QUINIENTOS DÓLARES (US$. 3,500.00) mensuales y con un plazo de ejecución desde el 01 de enero al 30 de junio de 2026; 9. CONTRATO No. UEP-PARH-003-2026-SS "PARA SERVICIOS DE CONSULTOR INDIVIDUAL ESPECIALISTA EN ADQUISICIONES Y CONTRATOS DEL PROGRAMA" entre la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, (SESAL) y Ana Erlinda Cálix Godoy por un monto de TRES MIL QUINIENTOS DÓLARES (US$. 3,500.00) mensuales y con un plazo de ejecución desde el 01 de enero al 30 de junio de 2026; 10. CONTRATO No. UEP-PARH-004-2026-SS "PARA SERVICIOS DE CONSULTOR INDIVIDUAL ESPECIALISTA AMBIENTAL SOCIAL" entre la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, (SESAL) y Carlos Roberto Castillo Gutiérrez por un monto de TRES MIL SETECIENTOS DÓLARES (US$. 3,700.00) mensuales y con un plazo de ejecución desde el 01 de enero al 30 de junio de 2026; 11. CONTRATO No. UEP-PARH-005-2026-SS "PARA SERVICIOS DE CONSULTOR INDIVIDUAL ESPECIALISTA TÉCNICO BIOMÉDICO" entre la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, (SESAL) y Alan Josué Núñez Ramos por un monto de TRES MIL SETECIENTOS DÓLARES (US$. 3,700.00) mensuales y con un plazo de ejecución desde el 01 de enero al 30 de junio de 2026. (El texto íntegro de cada uno de los contratos y sus documentos relacionados consta como documento independiente dentro de esta misma edición de La Gaceta No. 37,180.)