VigenteCategoria: Financiero y Tributario
Decreto No. 30-2020 | 29 de mayo de 2026
Decreto Legislativo No. 30-2020 — Transferencias de ingresos de la Empresa Nacional Portuaria a la Administración Central
Texto completo
en línea con el Decreto Legislativo No.30-2020.
Cabe resaltar que durante 2025, la AC no se recibió ingresos por intereses de la ENEE esto debido
al Artículo 223 del Decreto Legislativo No.4-2025 contentivo a las Disposiciones Generales de
Ingresos y Egresos de la República, Ejercicio Fiscal 2025 que emana lo siguiente: “Se autoriza a la
Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN) y a la Empresa Nacional de Energía
Eléctrica (ENEE), a renegociar los Préstamos reasignados producto de las emisiones de bonos
soberanos emitidos por el Gobierno en 2017 y 2020, a un plazo no menor a 15 años, con un período
de gracia en el pago de intereses hasta el año 2027 y un solo pago de capital al vencimiento. La tasa
de interés será acordada entre ambas partes.”
(ii) Los Gastos Totales se ubicaron en L213,547.6 millones mayor en L17,227.4 millones a lo observado
al cierre 2024, lo anterior es explicado por el aumento en el Gasto de Consumo (sueldos y salarios y
compra de bienes y servicios) el cual ascendió a L105,379.7 millones mostrando un aumento de
L12,197.0 millones en comparación con el año anterior. Cabe destacar que del aumento de L12,197.0
millones, L8,485.7 millones corresponde a aumento en el reglón económico concerniente a Sueldos
y Salarios.
Por otra parte, el Gasto de Capital al cierre de 2025 ascendió a L35,422.5 millones, lo que representa
un incremento de L1,973.7 millones, equivalente a un crecimiento de 5.9% en comparación con el
cierre de 2024. No obstante, la ejecución del gasto de capital se mantuvo por debajo de lo previsto,
situación influenciada principalmente por una menor ejecución tanto en la inversión directa como en
la inversión indirecta.
Con base en lo anterior, la menor ejecución del gasto en inversión real se explica principalmente por
un nivel inferior de inversión productiva respecto a lo programado, situación asociada a la falta de
adjudicación oportuna de diversas obras dentro de los procesos de contratación, lo que ocasionó la
reprogramación de la ejecución de proyectos hacia períodos fiscales posteriores.
Adicionalmente, la ejecución se vio limitada por la no recepción oportuna de financiamiento
proveniente de fuentes externas, recursos con los cuales se preveía financiar una proporción
significativa de los planes y proyectos contemplados en el plan de gobierno. A ello se sumaron
retrasos en la presentación y gestión de solicitudes por parte de las unidades ejecutoras, lo que
incidió en la materialización del gasto durante el período analizado.
En este contexto, del total de gastos de capital ejecutados, el 47.8% corresponde a Inversión (inversión directa),
mientras que el 52.2% se destina a Transferencias de Capital, asociadas a la inversión indirecta.
En línea con todo lo anterior, cabe destacar, que se continúa con la meta correspondiente al retorno del proceso
de consolidación fiscal, donde la política fiscal estuvo en línea con el cumplimiento de la LRF.
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1.2.1 Balance Global y Primario
El déficit fiscal es la diferencia entre los ingresos y los gastos totales2, este indicador refleja los desequilibrios
fiscales en un período determinado. En la sección anterior se analizó el comportamiento observado durante 2025
para dicha variable y las causas que lo han provocado; sin embargo, este indicador debe ser complementado con
la información del balance primario3.
Dado que el pago de intereses actuales está determinado por la acumulación de deuda de años anteriores, este
balance refleja tanto las decisiones de política tributaria como de gasto, que son la base de la consolidación fiscal,
es decir, el proceso de reducción del déficit mediante el recorte de gastos y el aumento de los ingresos. En otras
palabras, dicho balance mide el esfuerzo realizado para continuar con la consolidación fiscal.
Para el ejercicio fiscal de 2025, el balance global primario registró un superávit de L8,377.2 millones, que refleja
que los ingresos totales de la AC fueron superiores al gasto primario ejecutado durante el período, excluyendo el
pago de intereses de la deuda pública. Dicho resultado refleja una posición fiscal favorable en términos operativos,
evidenciando la capacidad del Gobierno para generar recursos para financiar sus obligaciones corrientes y de
capital sin considerar el costo del servicio de la deuda, contribuyendo así a fortalecer la sostenibilidad fiscal y a
contener presiones sobre el endeudamiento público.
2 Para una definición más amplia véase la Guía Metodológica General para los Lineamientos Técnicos de las Reglas Macrofiscales para el Sector Público
No Financiero (SPNF). Disponible en: http://www.sefin.gob.hn/wp-
content/uploads/2017/06/GUIA_METODOLOGICA_%20LINEAMIENTOS_TECNICOS_REGLAS_MACROFISCALES_SPNF.pdf
3 El balance primario, es el balance global excluyendo los intereses de deuda (intereses + comisiones).
2024 2025a/ 2024 2025a/
Ingresos Totales 179,921.8 193,969.9 19.6 18.9
Gastos Totales 196,320.2 213,547.6 21.4 20.8
Balance Global -16,398.4 -19,577.7 -1.8 -1.9
Intereses b/ 26,769.2 27,955.0 2.9 2.7
Balance Primario 10,370.9 8,377.2 1.1 0.8
Fuente: DPMF-SEFIN
a/ Preliminar
b/ Incluye Comisiones de deuda para afecto de calcular el Balance Primario
Descripción Millones de lempiras % del PIB
Administración Central: Balance Global y Primario
Cuadro No. 6
a/ Preliminar
Fuente: DPMF-SEFIN
Fuente: DPMF-SEFIN
a/ Preliminar
Gráfico No.6
(Millones de Lempiras/% del PIB
Administración Central: Balance Global Primario
-1,619.2 -626.9
100.4 4,911.4 3,469.4
-20,830.5
-12,487.9
13,100.2
-3,504.6
10,370.9
8,377.2
-0.4 -0.1
0.0
0.9
0.6
-3.6
-1.8
1.7
-0.4
1.1
0.8
-4.0
-3.0
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
-25,000.0
-20,000.0
-15,000.0
-10,000.0
-5,000.0
-
5,000.0
10,000.0
15,000.0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
% PIB
Millones de Lempiras
Déficit Primario % del PIB
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4.3 Financiamiento
4.3.1 Sector Público No Financiero
Al cierre de 2025, el financiamiento del SPNF se ubicó en L6,743.1 millones (0.7% del PIB), financiados con
recursos provenientes de fuentes externas en L3,239.5 millones (de los cuales, L15,008.3 millones corresponden
a desembolsos y L16,918.5 millones a amortizaciones) aunado a la colocación neta de endeudamiento interno de
L16,109.5 millones (de los cuales L43,477.5 millones corresponden a colocaciones de bonos GDH y L27,368.0
millones a amortizaciones), contrarrestado parcialmente por la acumulación neta de activos financieros domésticos
en L12,605.9 millones.
4.3.2 Administración Central
A diciembre de 2025, el financiamiento de la AC fue de L19,577.7 millones (1.9% del PIB), de los cuales L15,331.7
millones provienen de recursos internos y L4,246.0 millones de fuentes externas.
4.4 Deuda Pública
4.4.1 Situación de la Deuda Pública del SPNF
En el contexto del endeudamiento, la Política de Endeudamiento Público (PEP) fue diseñada con el objetivo de
integrar principios de manejo responsable y eficiente del financiamiento público. Su propósito es garantizar la
transparencia y una respuesta adecuada de la política fiscal, asegurando su alineación con la Ley de
Responsabilidad Fiscal (LRF) durante el año 2025.
Dicha PEP presenta elementos clave como ser, i) mantener un nivel de deuda adecuado que garantice la
sostenibilidad fiscal, ii) aplicar buenas prácticas internacionales en la gestión del endeudamiento y iii) cumplir con
los estándares establecidos por organismos internacionales y agentes económicos, la implementación de estas
directrices permite fortalecer la confianza en la gestión financiera y consolidar la estabilidad económica del país.
Dentro de los elementos fundamentales para garantizar que la PEP se lleve a cabo de manera responsable y
eficiente, contribuyendo así al cumplimiento de los objetivos de la política fiscal para 2025 se destaca lo siguiente:
• Establecimiento de límites de endeudamiento: La PEP definió techos para el endeudamiento público,
asegurando que este se mantuviera dentro de parámetros prudentes y sostenibles.
• Consideración de la sostenibilidad fiscal: La PEP tuvo en cuenta los principios de sostenibilidad fiscal, los
cuales fueron coherentes con lo aprobado mediante Decreto Legislativo No.4-2025 y en consonancia con la
LRF, evaluando el impacto de las decisiones de endeudamiento en las finanzas públicas a mediano y largo
plazo.
• Asimismo, el endeudamiento público se priorizó a través de desembolsos para programas y proyectos de
inversión pública, con el objetivo de impactar en el crecimiento económico y en la generación de empleo, así
como mejorar las condiciones de desarrollo social de la población.
Dado lo anterior, se logró mantener niveles prudentes de endeudamiento público y de sostenibilidad fiscal,
disminuyendo el saldo de la deuda pública total del SPNF como porcentaje del PIB en 2.2pp, pasando de 45.0%
en 2024 a 42.8% en 2025 en términos de valor nominal, lo anterior ha contribuido a generar mayor certidumbre en
los agentes económicos.
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4.4.2 Calificación Crediticia del Gobierno de Honduras
La calificación crediticia soberana constituye un elemento fundamental para la evaluación de la sostenibilidad fiscal
y la percepción de riesgo país en los mercados financieros internacionales, al reflejar la capacidad y disposición
del Gobierno para cumplir oportunamente con sus obligaciones financieras. En este contexto, las agencias
calificadoras internacionales Moody’s Investors Service y Standard & Poor’s Global Ratings realizan evaluaciones
periódicas del perfil crediticio de Honduras, considerando variables macroeconómicas, fiscales, institucionales y
externas.
Durante 2025, el Gobierno de Honduras mantuvo su
calificación soberana de “Perspectiva Estable”
reflejando el compromiso del Gobierno con la
estabilidad macroeconómica y fiscal. Las calificadoras
de riesgo afirmaron la calificación crediticia soberana
del país para 2025, Moody’s afirmó la calificación
soberana del país en B1 con perspectiva estable,
mientras que Standard & Poor’s mantuvo la calificación
en BB-, igualmente con perspectiva estable.
Cabe destacar que dichas calificaciones indican que
el país mantiene capacidad adecuada para atender
sus compromisos financieros en el corto y mediano
plazo. Asimismo, destacan como factores de respaldo
crediticio, la estabilidad macroeconómica, el
desempeño económico moderado, así como los
esfuerzos orientados a preservar la disciplina fiscal.
De igual manera, reconocen la continuidad del
programa económico suscrito entre el Gobierno y el
Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual
contribuye a reforzar la credibilidad de la política
macroeconómica y fiscal mediante el cumplimiento de
metas cuantitativas y compromisos estructurales.
En línea con lo anterior, las evaluaciones por parte de las firmas calificadoras consideran positivamente la
implementación gradual de medidas de consolidación fiscal y la gestión prudente del endeudamiento público, que
son factores que han permitido sostener una perspectiva estable para la deuda soberana hondureña.
Por otra parte, las agencias también señalan limitaciones estructurales que continúan restringiendo mejoras en la
calificación crediticia, entre las que destacan se encuentra la exposición a choques externos y eventos climáticos
adversos derivados de sequías y huracanes recurrentes debido a su dependencia económica del sector agrícola.
Asimismo, persisten desafíos asociados al fortalecimiento institucional y la rigidez del gasto público, que son
elementos relevantes para la evaluación del riesgo soberano en el mediano plazo.
Fuente: Standard & Poor´s Credit Rating
Gráfica No.8
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
B+/Estable
B+/+
B/+
BB-
S&P
Calificación /Perspectiva BB- /Perspectiva Estable
B/-
B/Estable
B+/-
Fuente: Moody´s Investor Service
Gráfica No.7
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
B2/Establ
e
B2/Positiva
B3/+
B1/Estable
Moody´s
Calificación /Perspectiva B1/Perspectiva Estable
B3/-
B3/Estable
B2/-
B3/-
B3/+
Moody´s
Calificación/Perspectiva
B2/Estable
B1/Estable
B2/Positiva
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4.4.3 Sector Público No Financiero
El saldo de la deuda interna consolidada del SPNF a diciembre de 2025 fue de L192,203.7 millones (18.7% del PIB),
superior en L19,132.1 millones a lo reportado en diciembre de 2024 (L173,071.6 millones, 18.9% del PIB). Por deudor,
el 82.9% del total de la deuda está contratada por la AC, 11.2% por Empresas Públicas no Financieras y 5.9% por las
Municipalidades. Por acreedor, los principales tenedores son los Bancos Comerciales con 40.4% del total, el BCH
con 35.6% y Otras Sociedades Financieras 13.6%.
Del total de deuda interna del SPNF, el 55.6% se mantiene con el Sector Privado y el 44.4% con el Sector Público
Financiero. Por instrumento, la deuda interna del SPNF está conformada en su mayoría por bonos (66.2%, equivalente
a L127,207.5 millones). De la deuda bonificada L105,712.3 millones corresponden a emisiones de la AC
(esencialmente Bonos del Gobierno de Honduras-GDH); y L21,495.2 millones a las Empresas Públicas No
Financieras, específicamente en títulos valores de la ENEE.
a. Evolución de la Deuda Interna de las Gobiernos Locales
Al cierre de 2025, la deuda interna bruta de las Municipalidades fue de L13,835.3 millones, mayor en L937.8 millones
respecto a diciembre 2024 (L12,897.5 millones), explicado básicamente por contratación de préstamos con los
bancos comerciales.
El total de deuda fue contratada por medio de préstamos; asimismo, mantiene su composición mayoritaria en MN
(98.0% del total). Por tipo de acreedor, 81.8% lo constituyen compromisos con OSD y 18.2% con la AC.
A nivel de deudor, las municipalidades del Distrito Central (L8,268.1 millones) y San Pedro Sula (L4,440.0 millones)
presentan el mayor saldo de deuda (principalmente con OSD), representando 91.9% del total. En cuanto al costo
del financiamiento, el 100.0% de la deuda con los Bancos Comerciales es contratada en moneda nacional, con
tasas de interés que oscilan en su mayoría entre 9.0% y 17.0%. Por su parte, los gobiernos locales no mantienen
obligaciones con acreedores externos.
b. Deuda Interna de los Organismos Descentralizados
El saldo de deuda interna de los Organismos Descentralizados a diciembre de 2025 se ubicó en L71,068.6 millones
(6.9% del PIB), mayor en L2,816.5 millones al registrado a diciembre del año anterior (L68,252.2 millones 7.4% del
PIB), resultado principalmente de la colocación de bonos por parte de la ENEE.
Del total de la deuda interna, 53.4% está denominada en ME; mientras por instrumento, 69.5% corresponde a
contratación de préstamos y 30.5% mediante bonos emitidos a mediano y largo plazo. Entre los principales
acreedores se encuentran: la AC al concentrar 69.6% del total (de los cuales, L47,961.4 millones corresponde a
2022 2023 2024 2025
167,826.4 167,249.5 173,071.6 192,203.7
Cuadro No. 7
Saldo de Deuda Interna del Sector Público No Financiero
(Millones de Lempiras)
Fuente: BCH en base a información del Sistema Financiero, SEFIN y Empresas e Instituciones Públicas
No Financieras.
2022 2023 2024 2025
9,629.7 10,144.2 10,376.0 11,322.8
Fuente: BCH en base a información proporcionada por el Sistema Financiero.
Endeudamiento Interno de las Municipalidades con el Sistema Financiero Nacional
Cuadro No. 8
Préstamos en Millones de Lempiras
-- 36 of 416 --
obligaciones de la ENEE), seguido por los bancos comerciales con 23.1% (de estos, L16,296.2 millones por
compromisos de la ENEE).
Dentro del sector de los OD, el endeudamiento global es determinado principalmente por las Empresas Públicas No
Financieras (EPNF), mostrando al cierre de 2025 un saldo de deuda interna de L74,826.7 millones, mayor en L2,814.7
millones al observado en 2024 (L72,012.0 millones), debido principalmente a colocación de bonos por parte de la
ENEE en los meses de septiembre, octubre y diciembre de 2025. Según la estructura por acreedor, 66.0% de las
obligaciones se mantienen con la AC, 22.3% con el Sistema Financiero privado, 5.1% con los Institutos Públicos de
Pensiones, 6.6% con el Sector Privado y otras instituciones financieras públicas. Asimismo, por moneda 50.8% se
registra en ME y 49.2% en MN.
De lo adeudado por las EPNF al Sistema Financiero Nacional, el cual se situó en L16,401.6 millones, el 99.4%
(L16,296.2 millones) corresponden a emisiones de bonos y 0.6% concierne a deuda documentada a través de
préstamos.
Dentro del sector de las EPNF, el endeudamiento global es determinado principalmente por el desempeño de la
ENEE, cuyo saldo bruto se ubicó en L73,277.0 millones (7.1% del PB), mayor en L2,925.3 millones respecto a lo
observado en el cierre 2024 (L70,351.7 millones), de dicho saldo L35,291.5 millones corresponden a MN y L37,985.5
millones a ME; mientras que, por principal tenedor, 65.5% es adeudado a la AC y 22.3% a las OSD.
c. Deuda Externa de las Empresas Públicas No Financieras
Al cierre de diciembre de 2025, las EPNF contabilizaron un saldo de deuda externa de US$95.3 millones (monto
adeudado en su totalidad por la ENEE), inferior en US$30.8 millones al observado en 2024; resultado explicado,
por una amortización a capital por US$31.0 millones, considerando que en 2025, las EPNF no recibieron
desembolso alguno, lo que fue contrarrestado por una variación cambiaria desfavorable que aumentó el saldo en
US$0.2 millón.
2022 2023 2024 2025
63,675.9 64,050.5 68,252.2 71,068.6
Cuadro No. 9
Saldo de Deuda Interna de los Organismos Descentralizados
(Millones de Lempiras)
Fuente: BCH en base a información del Sistema Financiero, SEFIN y Empresas e Instituciones Públicas No
Financieras. Nota: Por efectos de consolidación se ex cluy e lo adeudado por la ENEE a los Institutos Públicos de Pensiones.
2022 2023 2024 2025
1,528.3 1,169.7 4,245.2 105.4
Fuente: BCH en base a información del Sistema Financiero.
Cuadro No. 10
Préstamos contratados por las Empresas Públicas No Financieras con el
Saldos en Millones de Lempiras
Bonos Préstamos Total Bonos Préstamos Total Bonos Préstamos Total Bonos Préstamos Total
19,621.5 46,288.2 65,909.7 20,467.8 45,686.0 66,153.7 20,228.8 50,122.9 70,351.7 25,513.3 47,761.7 73,275.0
Fuente: BCH en base a información del Sistema Financiero.
2023 2022 2025
Saldo de Deuda Interna de la ENEE
Cuadro No. 11
(Millones de Lempiras)
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4.4.4 Administración Central
El saldo total de la deuda pública de la AC al cierre de 2025, reflejo un monto de US$17,969.4 millones (46.1% del
PIB), dicho saldo se encuentra estructurado de la siguiente manera:
• Deuda pública interna con US$8,672.3 millones (22.3% del PIB).
• Deuda pública externa con US$9,297.1 millones (23.9% del PIB).
Cabe destacar que en términos de % del PIB, el saldo de la deuda de la AC paso de 48.1% a 46.1% mostrando
una disminución de 2.0pp. Es importante mencionar, que la disminución del ratio del saldo de la deuda pública/PIB
de la AC es explicado por el mayor crecimiento del PIB nominal comparado con el crecimiento de la deuda pública
de la AC, lo que reduce el ratio deuda/PIB, ya que el denominador (PIB) crece en mayor proporción que el
numerador (deuda pública de la AC), disminuyendo así el peso relativo de la deuda pública sobre la economía.
En lo concerniente a la deuda interna pública de la AC por tenedor para 2025, muestra una estructura donde su
mayor concentración de la tenencia de los bonos corresponde a organismos descentralizados con 30.4% (incluye
en su mayoría los institutos públicos de pensión), seguido del Banco Central de Honduras (BCH) con 29.9%,
Bancos Comerciales con 21.8% y las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) con 9.7% y otros sectores
con 8.3% del total de la deuda interna.
Concepto 2022 2023 2024 2025
Empresas Públicas No Financieras 188.9 157.7 126.5 95.3
Fuente: BCH con base a información del Sistema Financiero y SEFIN.
Cuadro No.12
Saldo de Deuda Externa de las Empresas Públicas No Financieras
(Milones de US$)
a/ Preliminar
Deuda Pública: Administracion Central 2020-2025
Gráfico No. 9
Millones de Dólares
6,102.9
7,388.5
8,147.4
8,157.0
8,069.9
8,672.3
8,206.3
8,290.7
8,670.2
8,510.8
9,304.2
9,297.1
14,309.2
15,679.2
16,817.6
16,667.8
17,374.1
17,969.4
60.1% 56.5%
53.8%
48.6% 48.1% 46.1%
-8.0%
2.0%
12.0%
22.0%
32.0%
42.0%
52.0%
62.0%
-
2,000.0
4,000.0
6,000.0
8,000.0
10,000.0
12,000.0
14,000.0
16,000.0
18,000.0
2020 2021 2022 2023 2024 2025a/
Porcentaje del PIB
Millones de US$
Interna externa Total % PIB
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4.5 Programa de Inversión Pública (PIP) Inversión Pública Real 2025
En el presente apartado se presentan datos correspondientes a la Inversión Pública Real, construida con base en
los techos de ejecución proporcionados por la Dirección General de Política Macrofiscal (DGPMF/SEFIN),
fundamentados en la adquisición de bienes capitalizables o activos no financieros del Estado registrados en el
Presupuesto General de la República, conforme a la metodología de Formación Bruta de Capital. En este sentido,
la información refleja la ejecución de obras, adquisición de maquinaria y demás bienes capitalizables del Sector
Público No Financiero (SPNF).
Por lo tanto, estas cifras pueden diferir de los registros de Inversión Productiva del Sistema Nacional de Inversión
Pública de Honduras (SNIPH), debido a que ambos instrumentos responden a metodologías, criterios de
clasificación, cobertura institucional y momentos de registro distintos. La presente sección tiene como finalidad
exponer la medición macrofiscal de la inversión pública, evitando posibles confusiones conceptuales entre ambas
fuentes de información.
Durante el año 2025, la ejecución de Proyectos de Inversión Total del Sistema Público No Financiero (SPNF)
alcanzó L35,933.2 millones, lo que representó 3.5% del PIB y se centró en los siguientes niveles:
Tenedor 2024 % 2025 p/ %
Banco Central de Honduras 60,214.1 29.4 68,429.3 29.9
Bancos Comerciales 46,036.1 22.5 49,747.3 21.8
Otras Sociedades Financieras Públicas 12,584.2 6.1 16,246.6 7.1
Sociedades Financieras 2.5 0.0 1.0 0.0
Cooperativas de Ahorro y Crédito 4.3 0.0 4.4 0.0
Organismos Descentralizados 62,710.9 30.6 69,447.4 30.4
Compañias de Seguros 954.7 0.5 1,087.4 0.5
Gobiernos Locales 0.9 0.0 0.9 0.0
AFP 21,623.9 10.6 22,155.8 9.7
Sector Privado 682.7 0.3 1,598.2 0.7
Total 204,814.2 100.0 228,718.2 100.0
Fuente: Secretaría de Finanzas y BCH
p/ Preliminar
Administración Central: Evolución del Saldo de la Deuda Interna por Tenedor
2024-2025
Cuadro No. 13
Millones de Lempiras
Niveles de SPNF Monto Cierre 2025 % Part.
Administración Central 16,915.7 47.0
Instituciones Desconcentradas 3,916.6 10.9
Instituto Hondureño de Seguridad Social 0.0 0.0
Institutos de Pensión -22.8 -0.1
Resto del SPNF 864.6 2.4
Gobiernos Locales 9,973.3 27.7
Empresas Públicas NF 4,377.5 12.2
Total Sector Público No Financiero 36,024.7 100.0
Cuadro No.14
Plan de Inversión Pública del Sector Público No Financiero 2025
Millones de Lempiras
Fuente: DPMF, en base a datos de la DGIP/SEFIN, BCH e Instituciones Descentralizadas
Techos proporcionados por la DGPMF/SEFIN, en base al Grupo 40000 del Presupuesto General de la República
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De acuerdo con lo anterior, la Administración Central (AC) representó el 47.1% del total es decir L16,915.7
millones. La inversión en este nivel refleja los esfuerzos del gobierno central en la implementación de políticas de
inversión pública referente a infraestructura vial, infraestructura en salud, educación, seguridad, defensa,
agricultura entre otros. Mientras que las Instituciones Desconcentradas representaron el 10.9% del total
(L3,916.6 millones), las intervenciones de las instituciones de este sector se centraron principalmente a inversiones
de protección social, fortalecimiento institucional, e infraestructura social.
Mientras tanto, los Institutos de Pensión registraron un porcentaje -0.1% de sus inversiones, lo que indica una
depreciación de los activos institucionales o movimientos en la cuenta de activos no financieros. En cuanto al
Resto del SPNF representó el 2.4% (L864.6 millones) del total, en este nivel destaca inversiones en titulación
regional de tierras, formación profesional, infraestructura para la educación superior y el fortalecimiento tecnológico
del Hospital Escuela Universitario.
Los Gobiernos Locales y las Empresas Públicas No Financieras representaron un porcentaje significativo de la
inversión pública total, con el 27.7% (L9,973.3 millones) y el 12.2% (L4,377.5 millones), respectivamente. En el
caso de los Gobiernos Locales, se observa una relevancia en la infraestructura local, con inversiones destacadas
como el Programa Nacional de Caminos Productivos y el fortalecimiento de la infraestructura escolar. En cuanto
a las Empresas Públicas, se enfocaron en inversiones en la transmisión, generación y distribución de energía
eléctrica, así como en el fortalecimiento de la Empresa Nacional Portuaria, destacando su papel en servicios
públicos esenciales y actividades económicas clave.
Dichas intervenciones incluyen la ejecución de 79 proyectos que representan la inversión real y a la adquisición
de activos fijos por el Sector Público No Financiero, así como la ejecución de proyectos municipales, que
consistieron principalmente en la ejecución de programas de infraestructura social, intervención vial terciaria,
infraestructura escolar y otras intervenciones como obras públicas.
En cuanto a la composición de los programas y proyectos ejecutados por fuente de financiamiento, se observa
que la mayoría se financiaron a través de fondos nacionales. La segunda fuente más frecuente es el crédito
externo, seguido de las donaciones externas, en la siguiente tabla se observa el detalle de la fuente de
financiamiento por niveles:
-- 40 of 416 --
Por otra parte, en el año 2025, los sectores de inversión pública más relevantes fueron aquellos que concentraron
la mayor parte de la Inversión Productiva. En este contexto, destacan los sectores de Transporte y Obras Públicas
(33.1%), Carreteras (26.1%), Energía (11.7%), Educación (8.3%) e Infraestructura de Salud (7.7%), los cuales
representaron en conjunto el 86.9% de la inversión pública total. Estos sectores lograron los mejores resultados
durante el período mencionado. A continuación, en la siguiente tabla, se detalla la distribución de la inversión por
niveles.
Tipo de Financiamiento Monto Cierre 2025
Administración Central 16,915.7
11 - Alianza Público-Privado 396.2
11 - Tesoro Nacional 13,835.0
21 - Crédito Externo 2,370.0
22 - Donaciones Externas 263.8
23 - Apoyo Presupuestario 41.2
26 - MDRI 1.5
27 - Alivio de la Deuda - Club de Paris 8.0
Instituciones Desconcentradas 3,916.6
11 - Tesoro Nacional 2,017.9
12 - Recursos Propios 328.7
14 - Donaciones Internas 199.9
21 - Crédito Externo 1,206.2
22 - Donaciones Externas 162.0
23 - Apoyo Presupuestario 2.0
Institutos de Pensión -22.8
11 - Tesoro Nacional -22.8
Resto del SPNF 864.6
11 - Tesoro Nacional 336.8
21 - Crédito Externo 336.5
14 - Donaciones Internas 10.4
23 - Apoyo Presupuestario 180.8
Gobiernos Locales 9,973.3
11 - Tesoro Nacional 9,815.1
21 - Crédito Externo 135.5
22 - Donaciones Externas 22.7
Empresas Públicas NF 4,377.5
11 - Tesoro Nacional 534.6
12 - Recursos Propios 1,483.5
14 - Donaciones Internas 442.0
21 - Crédito Externo 1,917.4
Total general 36,024.7
Cuadro No.15
Techos del Plan de Inversión Pública, por Fuente de Financiamiento 2025
Fuente: DPMF, en base a datos de la DGIP/SEFIN, BCH e Instituciones Descentralizadas
Techos proporcionados por la DGPMF/SEFIN, en base al Grupo 40000 del Presupuesto General
de la República
Millones de Lempiras
-- 41 of 416 --
Finalmente, la Inversión que se ejecuta en el marco de programas y proyectos contribuyen al incremento de los
activos no financieros de las entidades que integran el Sector Público y los bienes y servicios de dominio público,
con el fin de iniciar, ampliar, mejorar, modernizar, reponer o reconstruir la capacidad productiva de bienes y la
prestación de servicios nacionales, lo cual es de suma importancia para la reactivación económica del país.
Tipo de Sector Pública Monto Cierre 2025
Administración Central 16,915.7
agua y saneamiento 428.84
carreteras 9,410.9
desarrollo productivo 60.9
educacion 1,424.3
energia 0.8
modernizacion del estado 589.9
proteccion social 564.6
recursos forestal y ambiente 6.4
riego 19.2
salud 2,736.4
seguridad y defensa 1,333.2
transporte y obras publicas 340.0
actividad turística 0.0
Instituciones Desconcentradas 3,916.6
agua y saneamiento 4.3
comunicaciones 59.6
desarrollo productivo 28.5
educacion 1,005.9
energia 98.8
modernizacion del estado 578.9
proteccion social 401.2
recursos forestal y ambiente 95.0
salud 42.4
seguridad y defensa 34.4
transporte y obras publicas 1,554.9
competitividad y mipymes 11.4
vivienda 1.2
Institutos de Pensión -22.8
proteccion social -21.3
salud 0.0
transporte y obras publicas -1.6
Resto del SPNF 864.6
desarrollo productivo 11.4
descentralizacion 80.8
educacion 569.5
modernizacion del estado 58.7
proteccion social 57.4
transporte y obras publicas 43.7
actividad turística 38.1
competitividad y mipymes 5.1
Gobiernos Locales 9,973.3
agua y saneamiento 135.5
transporte y obras publicas 9,837.8
Empresas Públicas NF 4,377.5
agua y saneamiento 14.3
comunicaciones 103.9
desarrollo productivo 3.6
energia 4,103.0
modernizacion del estado 2.2
transporte y obras publicas 150.5
Total general 36,024.7
Techos proporcionados por la DGPMF/SEFIN, en base al Grupo 40000 del Presupuesto General
de la República
Fuente: DPMF, en base a datos de la DGIP/SEFIN, BCH e Instituciones Descentralizadas
Cuadro No.16
Techos del Plan de Inversión Pública, por Tipo de Sector
Millones de Lempiras
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5. Perspectivas Macroeconómicas 2025 y 2026
5.1 Perspectivas de la Economía Internacional4
De acuerdo con la actualización del informe
de WEO del FMI, publicado en abril de 2026,
se proyecta un crecimiento económico
mundial de 3.1% en 2026 y 3.2% en 2027;
revisando a la baja en 0.2 pp para 2026 y
manteniéndose sin cambios para 2027
respecto a las estimaciones de enero del
presente año.
Cabe señalar, que el FMI indica que las
perspectivas a corto plazo del crecimiento
económico y la inflación mundial son
altamente inciertas, debido principalmente a
las perturbaciones derivadas del conflicto en
Medio Oriente.
En relación con las economías avanzadas se proyectan crecimientos de 1.8% en 2026 y 1.7% para 2026,
manteniéndose sin cambios en ambos años, respecto a las previsiones de enero de 2026. En EUA, se prevé que
el crecimiento económico se expanda a 2.3% en 2026 (2.1% en 2025), impulsado por una política fiscal expansiva
y los efectos rezagados de los recortes en la tasa de fondos federales en 2025; no obstante, dicho desempeño
será contrarrestado por el impacto negativo del aumento en las barreras comerciales. La leve revisión a la baja de
0.1 pp para 2026 con respecto al pronóstico de enero, se deriva especialmente de los efectos de la guerra en
Medio Oriente –aunque limitado, dado su condición de exportador neto de energía–, compensado parcialmente
por el repunte de la actividad en el primer trimestre de 2026. Para 2027, se espera que EUA mantenga un
desempeño favorable, apoyado por estímulos fiscales y el impulso de la inversión en tecnología –aunque con un
menor impulso respecto a 2025.
En la Zona Euro, se prevé que el crecimiento económico se modere a 1.1% en 2026 y 1.2% 2027 respecto a lo
registrado en 2025 (1.4%), con revisiones a la baja para ambos años en comparación con el informe de enero.
Este resultado responde, principalmente, a los efectos adversos del conflicto en el Medio Oriente, sumados al
encarecimiento persistente de la energía desde el conflicto de Rusia-Ucrania, el cual continúa afectando
negativamente a la industria manufacturera. No obstante, este comportamiento sería parcialmente compensado
en 2026 por el impulso derivado de un crecimiento mejor de lo esperado a finales de 2025; para 2027, también
contribuiría el incremento del gasto en defensa programado en la mayoría de los países.
En las economías de mercados emergentes y en desarrollo, se espera que el crecimiento disminuya a 3.9% y
4.2% para 2026 y 2027, respectivamente, con relación al 4.4% estimado en 2025.
En China se prevé que el crecimiento se desacelere en 2026 hasta 4.4% (5.0% en 2025), con una revisión a la
baja respecto a enero, debido al impacto adverso del conflicto en Medio Oriente, que se suma a factores internos
como la débil confianza del consumidor, la continua crisis del sector inmobiliario y un mercado laboral menos
dinámico. Para 2027, se espera una desaceleración respecto a lo estimado el año previo, al proyectar un
4 World Economic Outlook, Fondo Monetario Internacional, abril 2026.
2026 2027 2026 2027 2026 2027
PIB Mundial 3.4 3.3 3.2 3.1 3.2 -0.2 0.0
Economías Avanzadas 1.9 1.8 1.7 1.8 1.7 0.0 0.0
Estados Unidos de América 2.1 2.4 2.0 2.3 2.1 -0.1 0.1
Zona Euro 1.4 1.3 1.4 1.1 1.2 -0.2 -0.2
Japón 1.2 0.7 0.6 0.7 0.6 0.0 0.0
Economías de Mercados
Emergentes y en Desarrollo 4.4 4.2 4.1 3.9 4.2 -0.3 0.1
China 5.0 4.5 4.0 4.4 4.0 -0.1 0.0
India 7.6 6.4 6.4 6.5 6.5 0.1 0.1
Rusia 1.0 0.8 1.0 1.1 1.1 0.3 0.1
América Latina y el Caribe 2.4 2.2 2.7 2.3 2.7 0.1 0.0
Brasil 2.3 1.6 2.3 1.9 2.0 0.3 -0.3
México 0.6 1.5 2.1 1.6 2.2 0.1 0.1
Índice de Precios al Consumidor 4.1 3.8 3.4 4.4 3.7 0.6 0.3
Economías Avanzadas 2.5 2.2 2.1 2.8 2.2 0.6 0.1
Economías de Mercados Emergentes
y en Desarrollo
Fuente: Informe WEO del FMI, enero y abril de 2026.
4.3 5.5 4.6 0.7 0.3
abril 2026
5.2 4.8
Cuadro No.17
Perspectivas de Crecimiento de la Economía Mundial
(PIB real; variación porcentual anual)
Proyecciones Diferencias
enero 2026
2026 2027 2026 2027 2026 2027
PIB Mundial 3.4 3.3 3.2 3.1 3.2 -0.2 0.0
Economías Avanzadas 1.9 1.8 1.7 1.8 1.7 0.0 0.0
Estados Unidos de América 2.1 2.4 2.0 2.3 2.1 -0.1 0.1
Zona Euro 1.4 1.3 1.4 1.1 1.2 -0.2 -0.2
Japón 1.2 0.7 0.6 0.7 0.6 0.0 0.0
Economías de Mercados
Emergentes y en Desarrollo 4.4 4.2 4.1 3.9 4.2 -0.3 0.1
China 5.0 4.5 4.0 4.4 4.0 -0.1 0.0
India 7.6 6.4 6.4 6.5 6.5 0.1 0.1
Rusia 1.0 0.8 1.0 1.1 1.1 0.3 0.1
América Latina y el Caribe 2.4 2.2 2.7 2.3 2.7 0.1 0.0
Brasil 2.3 1.6 2.3 1.9 2.0 0.3 -0.3
México 0.6 1.5 2.1 1.6 2.2 0.1 0.1
Índice de Precios al Consumidor 4.1 3.8 3.4 4.4 3.7 0.6 0.3
Economías Avanzadas 2.5 2.2 2.1 2.8 2.2 0.6 0.1
Economías de Mercados Emergentes
y en Desarrollo
Fuente: Informe WEO del FMI, enero y abril de 2026.
4.3 5.5 4.6 0.7 0.3
abril 2026
5.2 4.8
Cuadro No.17
Perspectivas de Crecimiento de la Economía Mundial
(PIB real; variación porcentual anual)
Proyecciones Diferencias
enero 2026
-- 43 of 416 --
crecimiento de 4.0%, debido en parte a desafíos estructurales, como la persistente debilidad del sector inmobiliario,
y la disminución de la fuerza laboral.
En América Latina y el Caribe, el crecimiento económico se proyecta en 2.3% para 2026 y 2.7% para 2027 (2.4%
en 2025). En Brasil, se prevé una moderación del crecimiento en 2026-2027, debido a tasas de interés reales aún
elevadas y a la persistente incertidumbre global, que limitarán la inversión y el comercio. No obstante, la proyección
para 2026 se revisó al alza por el impacto positivo del contexto en Medio Oriente, dada su condición de exportador
neto de energía, mientras que para 2027 se ajustó a la baja por la desaceleración de la demanda mundial, mayores
costos de insumos y condiciones financieras más restrictivas.
Por su parte, en México se anticipa un mayor dinamismo en 2026 y 2027, impulsado por la recuperación tras la
volatilidad reciente y la adaptación al nuevo entorno comercial. Estas proyecciones también incorporan una leve
revisión al alza; sin embargo, persisten riesgos asociados a disputas arancelarias y a la revisión pendiente del T-
MEC5, que podrían afectar la inversión y el comercio.
En cuanto a las proyecciones de la inflación mundial, se prevé que la misma se sitúe en 4.4% para 2026 y
3.7% para 2027, lo que implica revisiones al alza en ambos años respecto a las proyecciones de enero. En EUA,
la transmisión gradual de los aranceles más altos y el limitado traspaso de los mayores precios de la energía
retrasarían la convergencia de la inflación subyacente hacia la meta de 2.0% hasta 2027. Por su parte, en la Zona
Euro, la inflación general se mantendría temporalmente por encima de 2.0% en 2026 y en ese mismo nivel en
2027, mientras que la inflación subyacente aumentaría de forma más moderada, pero permanecería por encima
del objetivo hasta 2028.
5.2 Perspectivas de la Economía Nacional
5.2.1 Sector Real
A pesar de los choques adversos provenientes del entorno internacional, se prevé que en 2026 la actividad
económica mantenga un comportamiento resiliente, con una tasa de crecimiento situada en un rango de entre
3.0% y 4.0%.
Desde la perspectiva del gasto, este desempeño estaría sustentado principalmente en el sostenimiento de la
demanda interna, con énfasis en el consumo privado y la mejora prevista en la inversión privada. Por su parte, se
anticipa que las exportaciones continúen mostrando una reducción en 2026 y registren una recuperación en 2027.
Bajo el enfoque de la producción, se proyecta un desempeño favorable en la mayoría de las actividades
económicas. La Intermediación Financiera continuaría siendo el principal motor del crecimiento, apoyada en una
mayor colocación de préstamos y en el incremento de los ingresos por seguros. El sector agropecuario mostraría
un comportamiento positivo, impulsado por la mayor producción de camarón, frutas, caña de azúcar, banano y
palma africana, junto con un leve crecimiento del café. La Industria Manufacturera registraría una mejora,
favorecida por la mayor elaboración de alimentos y bebidas, aunque parcialmente atenuada por la contracción en
la fabricación de arneses, principalmente en 2026. A su vez, la actividad de Comercio se vería respaldada por el
dinamismo productivo y el aumento del ingreso disponible de los hogares. Finalmente, las Comunicaciones
continuarían creciendo, asociadas a la mayor demanda de servicios de telecomunicaciones y soluciones digitales.
5 Tratado entre EUA, México y Canadá.
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5.2.2 Sector Externo
Para 2026, se prevé que el déficit en Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos sea 1.7% del PIB. Las exportaciones
de bienes FOB decrecerían 1.0% respecto a 2025; comportamiento que estaría determinado en su mayoría por
una menor demanda del mercado estadounidense de bienes textiles de maquila (bienes de transformación), que
mostrarían una reducción de 3.3%. Mientras, las mercancías generales mostrarían un crecimiento de 0.5%
interanual, asociado a menores precios internacionales de café, a pesar del aumento anticipado en los volúmenes
exportados de este y otros de los principales productos como el banano y aceite de palma.
Por el lado de las importaciones de bienes FOB, se espera un incremento de 6.4%, impulsado por el aumento de
8.4% en las mercancías generales, en su mayor parte por el aumento de los precios de los combustibles
importados, y en menor medida de los suministros industriales y bienes de capital, entre otros. Este
comportamiento sería parcialmente compensado por las menores importaciones (-3.8%) de insumos para la
industria de bienes para transformación.
En cuanto a las remesas familiares, se espera para 2026, un crecimiento de 3.5% respecto al año anterior, una
desaceleración respecto al ritmo de 2025 debido al insólito comportamiento de 2025, el incremento anticipado de
las deportaciones, y la caída de los flujos migratorios irregulares hacia los EUA.
Precios
Para el 2025 se espera que la inflación mundial se sitúe en promedio por debajo de la tasa de inflación de 2024,
aunque la desaceleración será más suave que en 2024; en línea con lo anterior, los pronósticos para la variación
interanual del IPC la ubican dentro del rango de tolerancia de mediano plazo establecido por el BCH en su PM
2026-2027 (4.0% ± 1.0 pp).
No obstante, lo anterior, la inflación interna podría estar influenciada por una combinación de factores internos y
externos claves, entre los que destacan precios de los combustibles, energía eléctrica y materias primas, subsidios
internos a los combustibles y energía eléctrica, condiciones meteorológicas y tensiones geopolíticas mundiales.
5.2.3 Sector Monetario
El BCH continuará monitoreando la evolución de la economía y sus perspectivas para 2026 y 2027, considerando
tanto el entorno internacional como el nacional, ajustando sus políticas según sea necesario, con el fin de contener
presiones inflacionarias adicionales y mantener la posición externa del país.
Concepto 2024p/ 2025pr/ 2026pr/
Crecimiento Económico (Var%) 3.6 3.8 3.0 a 4.0
Consumo privado (Var%) 4.2 3.5 3.3 a 4.3
Formación Bruta de Capital Privada (Var %) 6.6 -0.2 2.6 a 3.6
Inflación Promedio 4.61 4.59 4.98
Exportaciones de Bienes (Sector Externo Var %) -2.6 10.3 -1.0
Importaciones de Bienes (Sector Externo Var %) 2.3 3.9 6.4
Remesas Corrientes (Sector Externo US$ millones) 9,497.6 11,904.4 12,318.8
Saldo en Cuenta Corriente (Sector Externo US$ millones) -1,615.6 935.7 -688.4
Inversión Extranjera Directa (Sector Externo US$ millones) 900.8 881.2 981.9
Cobertura de Reservas Internacionales (Meses de Importación de
bienes y servicios) 5.2 6.0 ≥5.0
Fuente: BCH .
p/
Preliminar, pr /
Proy ectado
Indicadores Macroeconómicos Seleccionados
Cuadro No. 18
-- 45 of 416 --
En este sentido, el BCH continuará revisando la TPM de forma oportuna para garantizar el buen manejo de la
liquidez; adicionalmente continuará utilizando las Operaciones de Mercado Abierto, para esterilizar los excedentes
adicionales por montos superiores a los vencimientos. Asimismo, evaluará periódicamente el Encaje Legal en MN
y ME, con el objetivo de que sus requerimientos sean consistentes con las condiciones macroeconómicas y
financieras prevalecientes
6. Declaración de Principios de Política Fiscal
El Plan Estratégico de Gobierno (PEG) 2026-2030, “Juntos Vamos a Estar Bien”, presenta la perspectiva que el
actual Presidente de la República Nasry Asfura tiene sobre la deontología y como las relaciones entre la política
pública y la política social pueden crear sinergias que, bien conducidas y ejecutadas, pueden terminar generando
trabajo y cohesión social, prevenir y resolver la conflictividad social, facilitar la gestión de la vida democrática con
arreglo a valores republicanos, mantener la convicción que el respeto a la ley, mucho más importante aún, el
respeto al Principio de Legalidad facilitan la plena vigencia del Estado de Derecho, proveer certidumbre política y
seguridad jurídica.
Este instrumento de planificación de mediano plazo direcciona lineamientos de política a las instituciones del sector
público, para avanzar al cumplimiento de los objetivos y metas de la Visión de País (2010-2038) y de la Agenda
Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (AN-ODS). Como parte del proceso de implementación
del PEG, se considera el comportamiento de las variables macroeconómicas y el espacio fiscal que se requiere
para el financiamiento de las diferentes intervenciones, en un marco de sostenibilidad de mediano plazo; así como
por el grado de compromiso que asuman las autoridades nacionales, en sus diferentes niveles, con respecto a la
planificación y la presupuestación.
El Plan Estratégico de Gobierno (PEG) 2026-2030 “Juntos Vamos a Estar Bien”, comprende 11 lineamientos de
política:
1. Certidumbre Política de Seguridad Jurídica.
2. Política de Seguridad: Trabajar y Vivir sin Miedo.
3. Política de Relaciones Exteriores y Política Migratoria del Estado Hondureño.
4. Política de Generación Eficiente de Energía para la Competitividad de Honduras.
5. Política de Infraestructura para la Construcción y Mantenimiento del Patrimonio Vial, Habitacional y
Productivo.
6. Manos a la Tierra: Política para la Competitividad y la Sostenibilidad del Sector Agroindustrial de Honduras.
7. Política para la Transformación Industrial Hondureña.
8. Política para la Promoción y la Revitalización del Turismo Sostenible.
9. Política para la Transformación de los Servicios de Salud y Mejora de la Calidad de Vida de la Población
Hondureña.
10. Política de Educación de Calidad, Pertinente e Inclusiva para el Desarrollo de Honduras.
11. Política para el Desarrollo Social Inclusivo y Sostenible en Honduras.
6.1 Lineamientos de Política Económica
La implementación del PEG 2026-2030 en el sector económico, busca mejorar la infraestructura vial y productiva,
incrementar las oportunidades de empleo, fomentar la producción y productividad, facilitar el acceso a las líneas
de crédito, apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) y el emprendimiento juvenil. Esto se
podría lograr mediante los siguientes ejes y medidas estratégicas:
a. Mejora de la infraestructura vial: Pavimentación y rehabilitación de la red vial principal y secundaria,
establecer un Fondo Nacional de Mantenimiento vial.
-- 46 of 416 --
b. Impulso económico y social: Fomentar la inversión pública y privada en proyectos de infraestructura
para alcanzar un elevado crecimiento económico impulsado por la productividad, generar empleos
directos e indirectos en el sector construcción, fortalecer la capacidad técnica de la mano de obra local
para elevar la calidad y eficiencia de los proyectos.
c. Fomentar la producción y productividad agroindustrial: incrementar la producción de granos básicos,
proveer asistencia técnica, semillas mejoradas e insumos agrícolas a pequeños y medianos productores,
promover la tecnificación agrícola y sistemas de riego eficientes para la optimización eficiente de los
recursos.
d. Garantizar la seguridad alimentaria: fortalecer las cadenas de valor locales y mercados, establecer un
programa nacional de reservas estratégico de alimentos, asimismo diversificar la producción agrícola.
e. Impulsar la competitividad y el financiamiento: facilitar el financiamiento y microcréditos con tasas
preferenciales para el sector agrícola e invertir en infraestructura agroindustrial.
f. Modernización industrial manufacturera: facilitar el acceso a líneas de crédito y capital para inversión
en infraestructura tecnológica, desarrollar programas de capacitación y reconversión de mano de obra
para nuevas habilidades industriales.
g. Reactivación de la industria maquiladora: invertir en infraestructura logística en parques industriales,
ofrecer incentivos fiscales atractivos y tarifas energéticas competitivas.
h. Estrategia nearshoring: para aprovechar oportunidades emergentes, desarrollar zonas francas y
parques industriales con servicios de infraestructura especializada, implementar campañas de marketing
internacional para posicionar a Honduras como destino estratégico de nearshoring.
i. Empleo de calidad: incentivar la creación de empleo en el sector privado mediante políticas fiscales y
de inversión, apoyar la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYMES) y el emprendimiento juvenil.
j. Solución al déficit habitacional: Se podría crear un programa de construcción de viviendas nuevas bajo
fondos BANPROVIH.
La Política para el Desarrollo Social Inclusivo y Sostenible, debe contribuir en reducir la pobreza de manera eficaz,
fomentar la inclusión social y promover el desarrollo humano sostenible. En este sentido, el PEG define los
siguientes ejes y medidas estratégicas:
a. Servicios básicos: Expandir la cobertura de agua potable y saneamiento en zonas rurales y urbano-
marginales, subsidiar el acceso a servicios de energía eléctrica para hogares vulnerables, implementar
programas de viviendas dignas para familias en situación de extrema pobreza, mejorar la infraestructura
de salud y educación en comunidades desatendidas.
b. Inversión en capital humano: Fortalecer programas de desarrollo infantil temprano, ampliar el acceso a
educación preescolar y primaria, becas para educación superior y técnica profesional, promover la
alfabetización digital.
c. Protección social inclusiva, con equidad de género: Expandir programas de transferencias
monetarias condicionadas para familias vulnerables, implementar medidas de protección social, fortalecer
programas de apoyo de adultos mayores, personas discapacitadas y madres solteras, establecer
esquemas de seguro de desempleo o empleo temporal.
d. Gestión de información: Crear un registro social unificado para la focalización efectiva de programas
sociales, sistemas de monitoreo y evaluación de políticas sociales, promover la transparencia y la
rendición de cuentas en la inversión social.
e. Desarrollo territorial incluyente: inversión en infraestructura productiva y de conectividad en regiones
desfavorecidas.
f. Descentralización de la Gestión Pública y Fortalecimiento Municipal: dotar a las municipalidades de
mayores recursos, autonomía administrativa, y capacidad de respuesta para atender las necesidades de
sus comunidades, reduciendo su dependencia del Gobierno Central. Revisar y fortalecer los mecanismos
de transferencias fiscales hacia los municipios, promover que las municipalidades sean protagonistas en
la ejecución de proyectos económicos, sociales y de infraestructura a nivel local, así como fomentar la
participación ciudadana en los procesos de planificación y rendición de cuentas a nivel municipal.
-- 47 of 416 --
La Política de Salud y Educación se refleja en el Plan de Gobierno como motores fundamentales del desarrollo
humano, está política podría comprender dos ejes estratégicos:
a. Transformación de Servicios de Salud: Reducción de la mora quirúrgica, garantizar la disponibilidad
de medicamentos, mejora de atención a accidentes viales, regionalización de enfermedades crónicas y
la ampliación de infraestructura sanitaria.
b. Educación de Calidad e Inclusiva: Transformación curricular con enfoque en la Ciencia, Tecnología,
Ingeniería, Artes y Matemáticas (STEAM), acceso y permanencia con inclusión social, vinculación al
sector productivo, desarrollo de infraestructura escolar y formación profesional docente.
6.2 Lineamientos de Política Fiscal
a. Garantizar la Consolidación Fiscal
La política fiscal continuará orientada al proceso de retorno de la estabilidad fiscal, logrando una
disciplina y sostenibilidad fiscal, mediante el seguimiento del cumplimiento de los objetivos
establecidos en la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF). En el marco del presente MMFMP 2027-
2030, se busca preservar niveles prudentes de déficit y endeudamiento público, fortaleciendo la
resiliencia macroeconómica y contribuyendo a la estabilidad macroeconómica del país.
Este proceso de consolidación fiscal se desarrollará protegiendo la inversión pública prioritaria, con el
propósito de reconstruir espacios fiscales que permitan atender las necesidades de desarrollo
económico, al tiempo que se promueve un crecimiento sostenible e inclusivo.
El mantenimiento de una posición fiscal sólida contribuirá a fortalecer la credibilidad del país ante los
mercados internacionales y organismos multilaterales, favoreciendo condiciones de financiamiento
más favorables y apoyando la preservación de la calificación crediticia soberana. De igual manera,
permitirá consolidar una percepción de riesgo país estable, en consonancia con los objetivos de
sostenibilidad de la deuda pública y con las prioridades establecidas en el Plan de Gobierno.
En este contexto, se promoverá un manejo prudente y responsable del endeudamiento público,
priorizando fuentes de financiamiento en condiciones imperantes en el mercado y orientando los
recursos hacia proyectos de alto impacto económico. Este enfoque permitirá generar espacio fiscal
para fortalecer la inversión pública, mejorar la competitividad de la economía y fomentar el desarrollo
productivo, facilitando una mayor integración de sectores estratégicos que impulsen la inversión, la
generación de empleo y el crecimiento económico sostenido.
b. Fortalecimiento de la capacidad de control y fiscalización de los entes recaudadores
Se busca fortalecer la capacidad operativa de la administración tributaria tanto del Servicio de
Administración de Rentas (SAR) como de la Administración Aduanera de Honduras (ADUANAS),
mediante las reformas legales correspondientes. Asimismo, es necesario continuar implementando
medidas orientadas que amplíen la base tributaria, fomentando la formalización y la reducción de la
evasión y elusión fiscal. Por otra parte, se deberá desarrollar una estrategia de racionalizar las
exoneraciones y beneficios tributarios, fortalecer los procesos de fiscalización, revisar los requisitos
para las exoneraciones aplicables a productos agroindustriales y garantizar el cumplimiento del
mandato constitucional de proporcionalidad, generalidad y equidad, conforme a la capacidad de los
contribuyentes.
c. Ordenar las finanzas del Estado y reorientar el gasto corriente presupuestado no prioritario
Se ha propuesto reducir el gasto público y revisar el presupuesto público para hacerlo más eficiente.
Asimismo, se prevé eliminar dependencias con duplicidad de funciones y ordenar el aparato
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gubernamental para mejorar la eficiencia,
Promoción de la transparencia y redención de cuentas.
• Desarrollar y aplicar estrictos mecanismos de control y auditoría para funcionarios Públicos.
• Mejorar el acceso a la información pública, digitalización de procesos y documentos clave.
• Incentivar una cultura ética en la administración pública mediante capacitación y sanciones.
d. Política de Generación Eficiente de Energía - ENEE
El Plan de Gobierno 2026-2030 reconoce al sector energético como un pilar estratégico para la
competitividad económica, la sostenibilidad fiscal y la atracción de inversión. De este marco, el
fortalecimiento institucional y financiero de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE)
constituye una prioridad para garantizar la estabilidad operativa del sistema y reducir presiones
fiscales estructurales.
La política energética del periodo 2027-2030 se orienta a consolidar un modelo de gestión eficiente, con
énfasis en la reducción progresiva de perdidas técnicas y no técnicas, la mejora de los mecanismos de
facturación y cobranza, así como el fortalecimiento de gobernanza corporativa del sector. Estas acciones
buscan mejorar la sostenibilidad financiera de la ENEE, disminuir transferencias fiscales y liberar espacio
presupuestario para inversión productiva.
Entre las líneas estratégicas prioritarias se contemplan:
• Reducción de Perdidas: Implementación de medidores inteligentes para la facturación y
monitoreo preciso, campaña intensiva contra conexiones ilegales y fraude eléctrico,
modernización y mantenimiento preventivo de la infraestructura de distribución, fortalecimiento
del marco legal y sanciones para el hurto de energía.
• Repotenciación: Inversión en la construcción de nuevas subestaciones y líneas de transmisión,
actualización tecnológica de la red existente para mejorar su capacidad y eficiencia, ampliación
de la cobertura eléctrica a zonas rurales y de difícil acceso, así como la integración de tecnologías
de red inteligente (Smart Grid) para una gestión más eficaz.
• Abastecimiento: Fomento y diversificación de la matriz energética con énfasis en fuentes
renovables (solar, eólica, hídrica), negociación de contratos de suministro de energía
transparentes y en condiciones favorables para el Estado, desarrollo de sistemas de
almacenamiento de energía para garantizar la estabilidad y continuidad del servicio, asimismo el
aseguramiento de la potencia firme y segura para satisfacer la demanda nacional.
• Reestructuración: Fortalecimiento y autonomía de los entes reguladores del subsector eléctrico,
promoción de la participación del sector privado en la generación y transmisión, bajo un marco
regulatorio claro, mejora de la gobernanza corporativa y la transparencia en la Empresa Nacional
de Energía Eléctrica (ENEE), separación funcional y contable de las actividades de generación,
transmisión y distribución dentro del sector.
Desde la perspectiva Macrofiscal, la recuperación del sector eléctrico es determinante para mejorar la
competitividad sistémica del país, reducir costos estructurales de producción, contener presiones inflacionarias
asociadas a energía y mitigar riesgos fiscales derivados de desequilibrios financieros del sector.
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Perspectivas Fiscales
2026-2030
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Escenario Trayectoria Fiscal
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Trayectoria Fiscal
Se definió la hoja de ruta que orienta las decisiones estratégicas de la política económica y fiscal. Asimismo, se
comenzó tomando en consideración varios elementos para elaborar el escenario de trayectoria fiscal.
En primer lugar, se revisaron las estimaciones del Ante Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la
República 2026 el cual se realizó con un déficit del Sector Público No Financiero (SPNF) de 2.2% del PIB, dicho
déficit generó una mayor presión de nuevo financiamiento.
En segundo lugar, se tomaron medidas por parte del Gobierno del Presidente Nasry Asfura que en sus primeros
días de Gobierno aplico una serie de Decretos, comenzando con la Ley de Reacción Económica y Desarrollo
Humano establecida mediante Decreto Legislativo No.17-2026, con el objetivo de ordenar y sanear las finanzas
públicas y atender a los sectores vulnerables.
En línea con lo antes mencionado, con el objetivo de atender a los sectores más vulnerables se aplicaron una
serie de subsidios a la energía, subsidio al transporte y al combustible dado el incremento en el precio del
combustible por el comportamiento en los mercados internacionales específicamente en el oriente medio. Lo
anterior, ha generado mayores presiones en el precio y el Gobierno tomo medidas de alivio focalizado como
respuesta a los sectores más vulnerables y se incluyeron en las estimaciones de gastos.
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