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29 de junio de 2026 | La Gaceta No. 37,180
Contrato — Contratación de Servicios de Consultoría - Agencia de Apoyo a la Gestión y Supervisión del Programa de Apoyo a la Red Hospitalaria de Honduras
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Resumen
Este contrato contrata servicios de consultoría a un consorcio para supervisar y gestionar técnicamente dos proyectos hospitalarios en Honduras durante 24 meses. El consultor apoyará en diseño, construcción, equipamiento y operación de los hospitales de Tocoa y Choluteca, recibirá pagos máximos de $5,498,346.90 en dólares estadounidenses, y deberá mantener confidencialidad por 10 años después de terminado el contrato.
Texto completo
ión de éstos o la fecha que las Partes acuerden por
escrito, y ii) los gastos reembolsables en que el Consultor incurra real y razonablemente
durante la prestación de los Servicios de consultoría.
40.2. Todos los pagos se harán utilizando las tarifas que se indican en los Anexos IV y V.
40.3. Las tarifas de remuneración permanecerán fijas durante la vigencia del Contrato.
40.4. Las tarifas de remuneración cubrirán: i) los salarios y viáticos que el Consultor haya acordado
pagar a los Especialistas, así como los rubros por concepto de cargas sociales y gastos
administrativos (los bonos y otros medios de distribución de utilidades no se admitirán como
gastos administrativos); ii) el costo del apoyo brindado por el personal de base no incluido en
la lista de Especialistas del Anexo III; iii) los honorarios del Consultor, y (iv) cualquier otro
aspecto no incluido en las CPC.
41. Horas de trabajo, horas extras y licencias.
41.1. Las horas laborables y los feriados que tendrán los Especialistas se indican en el Anexo III. A fin de
tomar en cuenta el tiempo de viaje hacia y desde el país del Contratante, se considerará que los
Especialistas que presten los Servicios de consultoría dentro del país del Contratante han iniciado o
terminado sus funciones en relación con dichos Servicios de consultoría el número de días antes de su
llegada al país o después de su salida de este, como se establece en el Anexo III.
41.2. Los Especialistas no tendrán derecho a cobrar horas extras ni a tomar licencia pagada por
enfermedad o por vacaciones, excepto por lo estipulado en el Anexo III, y se considerará que
la remuneración del Consultor cubre estos rubros.
41.3. Todo permiso o licencia por los Especialistas Clave estará sujeto a previa aprobación del
Consultor quien garantizará que la ausencia por concepto de licencia no demorará el
progreso ni tendrá un impacto en la adecuada supervisión de los Servicios de consultoría.
42. Moneda(s) de pago
42.1. Todo pago previsto en el presente Contrato se efectuará en la(s) moneda(s) que se indican
en las CPC.
43. Impuestos y derechos
43.1. El Consultor, los Subconsultores y los Expertos son responsables de cumplir todas las
obligaciones tributarias que surjan del Contrato, a menos que se indique otra cosa en las
CPC
43.2. Si con posterioridad a la fecha de este Contrato se producen cambios en la Legislación
Aplicable al presente contrato, en relación con los impuestos y los derechos que den lugar al
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Condiciones Generales del Contrato
aumento o la reducción de los gastos en los que incurrirá el Consultor en la prestación de los
Servicios, por acuerdo entre las Partes, se aumentarán o disminuirán la remuneración y los
gastos reembolsables pagaderos al Consultor en virtud de este Contrato, según corresponda,
y se efectuarán ajustes en los montos máximos estipulados en la cláusula 39 de estas CGC.
44. Anticipo y Garantía del anticipo
44.1. Si así se establece en las CPC, el Contratante otorgará al Consultor un pago anticipado,
contra una garantía bancaria aceptable al Contratante por una suma (o sumas) y en la
moneda (o monedas) y en la forma que se indica en las CPC.
44.2. La garantía de anticipo será (i) válida hasta que el pago anticipado sea descontado
completamente, y (ii) se presentará en el formulario adjunto en el Anexo VI. El Contratante
descontará los anticipos en cuotas iguales de los pagos correspondientes al número de
meses de los Servicios de consultoría especificados en las CPC hasta alcanzar el monto final
del anticipo en cuestión.
45. Facturas detalladas – Modalidad de facturación y de pago
45.1. Tan pronto como sea posible y a más tardar quince (15) días después de terminar cada intervalo de
tiempo si se ha indicado en las CPC, el Consultor presentará al Contratante la factura detallada
acompañada de los comprobantes y documentos que respalden las sumas pagaderas en el mes que se
factura. Se deberán presentar facturas separadas para las cantidades pagaderas en moneda nacional
y en moneda extranjera. En cada factura se deberá diferenciar entre los pagos por remuneraciones y
los gastos reembolsables.
45.2. El Contratante procesará y pagará cada factura dentro de los sesenta (60) días siguientes a
la recepción de las facturas detalladas y de los documentos probatorios por concepto del
pago correspondiente.
Solo se podrá retener el pago de las porciones de una factura que no estén
satisfactoriamente sustentadas. En caso de haber alguna discrepancia entre el pago real y
los gastos que estaba autorizado a realizar el Consultor, el Contratante podrá hacer el ajuste
por la diferencia en cualquier pago posterior.
45.3. Pago final. El pago final dispuesto en esta cláusula se efectuará solamente después de que el
Consultor presente el informe y la factura finales, identificados como tales, y de que estos sean
aprobados y considerados satisfactorios por el Contratante. Se considerará que todos los
Servicios han sido completados y aceptados en forma definitiva por el Contratante y que el
informe y la factura finales han sido aprobados y considerados satisfactorios por el Contratante
noventa (90) días después de que este haya recibido el informe y la factura finales, a menos que
dentro de ese período el Contratante envíe al Consultor una notificación escrita en la que
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Condiciones Generales del Contrato
especifique en detalle las deficiencias que hubiera encontrado en los Servicios, en el informe final
o en la factura final. En ese caso, el Consultor efectuará sin demora las correcciones necesarias,
tras lo cual se repetirá el procedimiento antes indicado. Dentro de los treinta (30) días siguientes a
la recepción de una notificación al respecto, el Consultor reembolsará al Contratante cualquier
suma que este haya pagado, u ordenado pagar de conformidad con esta cláusula, que supere los
montos que debían pagarse de acuerdo con las disposiciones de este Contrato. El Contratante
deberá efectuar dicha solicitud de reembolso dentro de los doce (12) meses calendario siguientes
a la recepción del informe y la factura final que hubiera aprobado de conformidad con lo expuesto
anteriormente.
46. Intereses sobre pagos en mora
46.1. Si el Contratante ha demorado pagos más allá de quince (15) días después de la fecha de
vencimiento que se indica en la cláusula 45.2 de las CGC, se pagarán intereses al Consultor
sobre cualquier monto adeudado y no pagado en dicha fecha de vencimiento por cada día de
mora, a la tasa anual que se indica en las CPC.
Variaciones, modificaciones, suspensión de pagos y terminación anticipada del
Contrato
47. Modificaciones o Variaciones
47.1. Los términos y condiciones de este Contrato incluido el alcance de los Servicios de consultoría solo
podrá modificarse o sufrir variaciones mediante acuerdo por escrito entre las Partes. No obstante, cada
una de las Partes deberá dar la debida consideración a cualquier modificación o cambio propuesto por
la otra Parte.
48. Suspensión de pagos
48.1. El Contratante podrá suspender todos los pagos estipulados en este Contrato mediante una notificación
de suspensión por escrito al Consultor si este no cumpliera con cualquiera de sus obligaciones en virtud
del presente. En dicha notificación, el Contratante deberá i) especificar la naturaleza del incumplimiento
y ii) solicitar al Consultor que subsane dicho incumplimiento dentro de los treinta (30) días calendario
siguientes a la recepción de dicha notificación.
49. Terminación anticipada
49.1. Terminación por incumplimiento del Consultor
Sin perjuicio de cualquier otro recurso por falta de cumplimiento a las obligaciones en virtud
del Contrato, el Contratante podrá, mediante notificación escrita de incumplimiento enviada al
Consultor con un plazo de anticipación no menor a los días especificados en las CPC, dar
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Condiciones Generales del Contrato
por terminado el Contrato si el Consultor:
a. No confirma disponibilidad de los Especialistas Clave y no inicia la ejecución de los
Servicios en la fecha prevista en la subcláusula CGC 20.2.
b. No ejecuta los Servicios de consultoría conforme a los tiempos, requisitos,
especificaciones y condiciones acordadas o no subsana un incumplimiento de sus
obligaciones según se indica en una notificación de suspensión de acuerdo con la
Cláusula CGC 48.
c. Incumple con cualquier decisión final a que se llegue como resultado de un proceso de
arbitraje de conformidad con las subcláusula CGC 9.5
49.2. Terminación por insolvencia
El Contratante podrá, mediante comunicación por escrito al Contratista con un plazo de
anticipación no menor a los días especificados en las CPC, dar por terminado el Contrato si
el Consultor (o cualquier miembro del APCA si el Consultor es un APCA) es declarado por
autoridad competente en concurso de acreedores, suspensión de pagos, quiebra o
liquidación o en cualquier situación análoga que afecte su patrimonio.
49.3. Terminación por prácticas prohibidas
El Contratante podrá, mediante notificación por escrito con una antelación de catorce (14)
días, unilateralmente dar por terminado el Contrato si a su juicio considera que el Consultor
ha incurrido en prácticas prohibidas, tal como se definen en la cláusula CGC 2, durante la
competencia por el contrato o la ejecución de éste.
49.4. Terminación por razones de caso fortuito o fuerza mayor
El Contratante o el Consultor podrán dar por terminado anticipadamente el Contrato mediante una
notificación por escrito con no menos de treinta (30) días de anticipación, cuando se produzca y
acredite que el Consultor, como consecuencia de un evento de caso fortuito o fuerza mayor, no puede
prestar una parte importante de los Servicios durante un período no menor a sesenta (60) días.
49.5. Terminación por conveniencia del Contratante
El Contratante podrá, a su exclusiva discreción y por cualquier motivo, terminar
anticipadamente este Contrato mediante una notificación por escrito al Consultor con al
menos sesenta (60) días de antelación.
49.6. Terminación anticipada del Contrato por el Consultor
El Consultor podrá dar por terminado anticipadamente este Contrato mediante notificación
escrita al Contratante con no menos de treinta (30) días de anticipación, en caso de que
suceda alguno de los siguientes eventos:
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Condiciones Generales del Contrato
a. si el Contratante no pagara una suma adeudada al Consultor en virtud de este Contrato,
dentro de los cuarenta y cinco (45) días de haber recibido la notificación escrita del
Consultor con respecto de la mora en el pago y dicha suma no es objeto de controversia
conforme a la cláusula 9 de estas CGC,
b. si el Contratante incumple con cualquier decisión final a que se llegue como resultado de
un proceso de resolución de arbitraje de conformidad con la subcláusulas CGC 9.5
c. si el Contratante incurriera en una violación sustancial de sus obligaciones en virtud de este
Contrato y no la subsanara dentro de los cuarenta y cinco (45) días (u otro plazo mayor que el
Consultor pudiera haber aceptado posteriormente por escrito) siguientes a la recepción de la
notificación del Consultor en la que se especifica respecto de dicha violación.
50. Conclusión de los Servicios de consultoría a la terminación anticipada
50.1. Inmediatamente después de la notificación de terminación anticipada de cualquiera de las
Partes a la otra de conformidad con la Cláusula CGC 49, el Consultor deberá tomar todas las
medidas necesarias para cerrar los Servicios de consultoría en forma pronta y ordenada y
hará todo lo que esté a su alcance por mantener a un mínimo los gastos para este propósito.
Con respecto a documentos elaborados por el Consultor y equipo y materiales entregados
por el Contratante, el Consultor, procederá según se estipula, respectivamente, por las
Cláusulas CGC 24
51. Pagos a la terminación
51.1. A la terminación anticipada del Contrato, el Contratante deberá realizar los siguientes pagos
al Consultor:
a. Remuneración de los Servicios de consultoría prestados a satisfacción antes de la fecha
efectiva de la terminación y gastos reembolsables por gastos en los que efectivamente
se haya incurrido antes de la fecha de terminación de conformidad con la cláusula 40 de
estas CGC; y
En el caso de terminación de acuerdo con las subcláusulas 49.4 y 49.5, el reembolso de
cualquier costo razonable incidental a la terminación pronta y ordenada de este Contrato
incluido, en su caso, el costo del viaje de regreso de los Especialistas a su país de
residencia.
Extinción de los derechos y obligaciones generados por el Contrato
52. Extinción de los derechos y obligaciones
52.1. Una vez que finalice el Contrato de acuerdo con la cláusula 21 o que se dé por terminado
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Condiciones Generales del Contrato
anticipadamente de conformidad con la cláusula 49, se extinguirán todos los derechos y
obligaciones de las Partes con excepción de:
a. Los derechos y obligaciones que puedan haberse causado antes de la fecha de
terminación o vencimiento,
b. La obligación de confidencialidad que se indica en la cláusula CGC 12,
c. La obligación del consultor de permitir inspección, copia y auditoria de sus cuentas y
registros según se indica en la cláusula CGC 15, y
d. Cualquier derecho que una parte pueda tener según la ley aplicable.
Condiciones Particulares del Contrato
Las siguientes Condiciones Particulares del Contrato (CPC) complementarán y/o
variarán las Condiciones Generales del Contrato (CGC). En caso de haber conflicto, las
provisiones aquí dispuestas prevalecerán sobre las de las CGC.
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las
CGC
Condiciones Particulares del Contrato
A. DISPOSICIONES GENERALES
1.1 (f) El Contratante, organismo ejecutor es: SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
SALUD (SESAL) a través de la Unidad Ejecutora de Programa (UE-PARH).
1.1 (s) El Prestatario es la República de Honduras.
A través de la SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD (SESAL) Unidad
Ejecutora de Programa (UE-PARH).
4.1 El idioma oficial es: Español.
5.1 El Asociado responsable designado por el APCA para actuar como su representante para
los fines del contrato es: VIELCA INGENIEROS, S.A., Sociedad constituida como sucursal
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CGC
Condiciones Particulares del Contrato
en la República de Honduras identificada con R.T.N. No. 08019020233863.
Representante Legal: Señor EDUARDO LUIS LÓPEZ ALFARO, mayor de edad, Ingeniero,
salvadoreño, con domicilio en Tegucigalpa, República de Honduras, con Número Único de
Identidad 004487090-0 y Pasaporte número B04487090
6.1 Los subconsultores deberán tener origen de los siguientes países: Este contrato no está
restringido a la participación de subconsultores de un origen específico, se aceptarán
subconsultores nacionales o internacionales de cualquier país que se interesen en
participar.
Se considera que el país de origen de una persona es el país donde tiene la ciudadanía y
cuando es una empresa el país donde se encuentra constituida.
7.2 La dirección del Contratante para la recepción de notificaciones será:
Atención: Dra. Carla Marina Paredes Reyes
SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD (SESAL) a través de la Unidad
Ejecutora de Programa (UE-PARH).
Dirección física: Barrio El Centro, Avenida Cervantes, Contiguo al Correo Nacional.
Tegucigalpa, Honduras
Código Postal: 11101
País: Honduras
Teléfono: (504) 2242-8461; (504) 2242-8460
Dirección de correo electrónico: despacho@salud.gob.hn
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las
CGC
Condiciones Particulares del Contrato
La dirección del Consultor para la recepción de notificaciones será:
Atención: Ing. Rafael Pablo Ibañez Nobell
CONSORCIO VIELCA – CONCREMAT
Teléfono: +34 687 52 16 61
Correo Electrónico: rafa.i@vielca.com
Dirección física: Colonia San Carlos, Torre San Carlos 8avo Nivel
Avenida República de Ecuador contiguo a Embajada de Japón, Honduras. C.A
Código Postal: 11101
Ciudad: Tegucigalpa, Honduras.
Móvil: +504 3366-5514
Teléfono: +504 2236-9632
Correo electrónico: rafa.i@vielca.com; eduardo.l@vielca.com; alicia.m@vielca.com
8.1 La ley aplicable que rige el Contrato es la ley de la República de Honduras
9.3 El proceso extrajudicial de resolución de conflictos al que pueden someterse las diferencias, si las
partes no logran llegar a un acuerdo conforme a la Sub Cláusula CGC. 9.2, será someter la
controversia a mecanismos de conciliación, mediación, amigable composición u otra alternativa de
resolución extrajudicial de conflicto contemplada conforme la Legislación Nacional del país del
Contratante.
9.5 El plazo dentro del cual las partes deberán resolver la controversia o diferencia antes de
informar a la otra parte sobre intenciones de iniciar un proceso de arbitraje será de
treinta (30) días a partir de la fecha de la notificación de la controversia por cualquiera de
las Partes.
Las normas de procedimiento para los procesos de arbitraje serán: A través del
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CGC
Condiciones Particulares del Contrato
Reglamento de Arbitraje de la CCI.
Todas las controversias que deriven de este contrato o que guarden relación con este serán resueltas
definitivamente de acuerdo con el Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional por
uno o más árbitros nombrados conforme a ese Reglamento.
11.1 El representante autorizado del Contratante para fines de la ejecución del Contrato es: DRA.
CARLA MARINA PAREDES REYES/SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
SALUD (SESAL)
El representante autorizado del Consultor para fines de la ejecución del Contrato es:
ING. RAFAEL PABLO IBAÑEZ NOBELL
Representante CONSORCIO VIELCA – CONCREMAT
ING. EDUARDO LUIS LÓPEZ ALFARO
Representante CONSORCIO VIELCA – CONCREMAT
12.1 Indique la información considerada como estrictamente confidencial:
a. El Consultor declara y se obliga a mantener la más estricta confidencialidad respecto de toda
la información a la que tendrá o ha tenido acceso, en virtud del presente Contrato, y que, incluye la
información que haya sido proporcionada por una parte a la otra de manera escrita, ya sea por medio
electrónico y/o impreso, o aquella información a la que haya tenido acceso.
b. El Consultor garantiza que dicha información recibirá un tratamiento estrictamente
confidencial y únicamente podrá utilizarla para actividades o funciones directamente
relacionadas con la prestación de los servicios contratados mediante este Contrato,
quedando prohibida la divulgación, reproducción o disposición de cualquier forma de esa
información suministrada o aquella a que tenga acceso o conocimiento en virtud de este
Contrato. Las Partes se obligan a respetar las disposiciones contenidas en la presente
cláusula aún después de que haya concluido la vigencia del presente Contrato, o se haya
dado por terminado este Contrato anticipadamente, quedando subsistente su obligación de
no revelar la información que haya llegado a conocer, hasta por diez (10) años después de
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Condiciones Particulares del Contrato
concluida la relación contractual.
c. Esta obligación de confidencialidad el Consultor la hace extensiva a todo el personal
y funcionarios que utilice o estén vinculados con la prestación de los servicios objeto del
presente Contrato.
d. El Consultor declara que conoce los principios básicos de Integridad,
confidencialidad y disponibilidad que rigen la Política de Seguridad de la Información de la
SESAL, el cual como Consultor se obliga a su cumplimiento, y demás disposiciones que
constituyen su marco normativo.
e. Asimismo, el Consultor está enterado que cualquier uso indebido de la Información
Confidencial a que tuviere acceso será considerado una violación a las obligaciones de
confidencialidad y por tanto se hará acreedor(a) a las penas, sanciones y responsabilidad
civil respecto de la reparación del daño material o la indemnización por daños y perjuicios,
de conformidad con lo previsto a la legislación del país en el que se hayan ejecutado los
servicios.
El Consultor firmará el Acuerdo de Confidencialidad y NO Divulgación de Secretos anexo a
este Contrato.
12.5 Las Partes se obligan a respetar las disposiciones contenidas en la cláusula CPC 12.1 aún
después de que haya concluido la vigencia del presente Contrato, o se haya dado por
terminado este Contrato anticipadamente, quedando subsistente su obligación de no revelar
la información que haya llegado a conocer, hasta por diez (10) años después de concluida la
relación contractual.
13.3 (d) Las actividades que se consideran en conflicto de intereses durante la ejecución del Contrato son:
La remuneración del Consultor en relación con este Contrato o con los Servicios será
únicamente la estipulada en la Cláusula CPC 39.2 y el Consultor no aceptará en beneficio
propio ninguna comisión comercial, descuento o pago similar en relación con las actividades
contempladas en este Contrato, o en los Servicios, o en el cumplimiento de sus obligaciones
en virtud del mismo, además, el Consultor hará todo lo posible por asegurar que ni el
Personal ni el Subconsultor, ni tampoco los agentes del Consultor o del Subconsultor,
reciban ninguna de tales remuneraciones adicionales.
Prohibición al Consultor y a sus filiales de tener otros intereses en el Proyecto
El Consultor acuerda que, tanto durante la vigencia de este Contrato y seis (06) meses
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Condiciones Particulares del Contrato
posteriores a su terminación, ni el Consultor ni ninguna de sus filiales, así como tampoco
ningún Subconsultor ni ninguna filial del mismo, podrán suministrar bienes, construir obras o
prestar servicios (distintos de los Servicios y de cualquier continuación de los mismos) para
ningún proyecto que se derive de los Servicios o que esté estrechamente relacionado con
ellos.
Prohibición de desarrollar actividades incompatibles
Ni el Consultor ni ningún Subconsultor, ni tampoco el Personal, podrán desarrollar, en forma
directa o indirecta, ninguna de las siguientes actividades:
(a) Durante la vigencia de este Contrato, ninguna actividad comercial o profesional en el
país del Contratante que sea incompatible con las asignadas a ellos en virtud de este
Contrato.
13.4 Las actividades prohibidas para el Consultor y los subconsultores consideradas como
conflicto de intereses después de terminado el contrato son:
Prohibición al Consultor, Subconsultores y a sus filiales de tener otros intereses en el
Proyecto
El Consultor acuerda que, después de la terminación de este Contrato, ni el Consultor ni
ninguna de sus filiales, así como tampoco ningún Subconsultor ni ninguna filial del mismo,
podrán suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos de los Servicios y de
cualquier continuación de los mismos) para ningún proyecto que se derive de los Servicios o
que esté estrechamente relacionado con ellos.
Prohibición de desarrollar actividades incompatibles
Ni el Consultor ni ningún Subconsultor, ni tampoco el Personal, podrán desarrollar, en forma
directa o indirecta, ninguna de las siguientes actividades:
( a) Durante la terminación de este Contrato, ninguna actividad comercial o profesional en el país del
Contratante que sea incompatible con las asignadas a ellos en virtud de este Contrato.
15.2 El plazo mínimo durante el cual el Consultor y sus subconsultores deben mantener los
registros y documentos relacionados con el Contrato será de diez (10) años.
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Condiciones Particulares del Contrato
B. ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR
17.1 Alcance de los Servicios de consultoría:
El Consultor brindará sus servicios enmarcados en el Programa de Apoyo a la Red
Hospitalaria de la República de Honduras (PARH), por un período de veinte y cuatro (24)
meses para brindar apoyo en las actividades de ejecución del PARH y supervisar
administrativa y técnicamente la correcta ejecución de los siguientes contratos:
Contrato No. UEP-PARH-001-2024-SS “Contratación de Diseño, Construcción,
Equipamiento y Puesta en Marcha del Nuevo Hospital San Isidro de Tocoa, Honduras”.
Contrato No. UEP-PARH-002-2024-SS “Contratación de Diseño, Construcción,
Equipamiento y Puesta en Marcha del Nuevo Hospital Regional del Sur en Choluteca,
Honduras”.
Los alcances, funciones y actividades descritos a continuación son de requerimiento
obligatorio, pero no limitantes considerando las prácticas internacionales, lecciones
aprendidas y ética de trabajo en asesoría para la implementación de proyectos de
infraestructura y equipamiento hospitalario de los nuevos hospitales del Choluteca y Tocoa.
18.1 La siguiente limitación de la responsabilidad del Consultor ante el Contratante podrá estar
sujeta a las negociaciones del contrato:
Limitación de la responsabilidad del Consultor ante el Contratante:
a. Salvo en el caso de negligencia grave o conducta dolosa del Consultor o de cualquier
persona o empresa que actúe en su nombre en la prestación de los Servicios, el
Consultor no será responsable ante el Contratante:
i. por pérdidas o daños indirectos o eventuales;
ii. por pérdidas o daños directos cuyo costo sea (tres) veces mayores que el
valor total del Contrato.
b. Esta limitación de responsabilidad:
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Condiciones Particulares del Contrato
i. no afectará la responsabilidad del Consultor, si la hubiere, por los daños que este o cualquier
persona o empresa que actúe en su nombre causare a terceros durante la prestación de los
Servicios;
ii. no se interpretará en el sentido de que establece a favor del Consultor una limitación o
exclusión de responsabilidad que se encuentra prohibida en la “Legislación Aplicable” en el
país del Contratante.
19.1 Los lugares donde se prestarán los Servicios de consultoría son:
No. Contratos Lugar
1 Contrato No. UEP-PARH-001-2024-SS
“Contratación de Diseño, Construcción,
Equipamiento y Puesta en Marcha del Nuevo
Hospital San Isidro de Tocoa, Honduras”.
Tocoa, Honduras, C.A
2 Contrato No. UEP-PARH-002-2024-SS
“Contratación de Diseño, Construcción,
Equipamiento y Puesta en Marcha del Nuevo
Hospital Regional del Sur en Choluteca, Honduras”.
Choluteca, Honduras, C.A
3 Unidad Ejecutora de Programa UE-PARH Tegucigalpa, Francisco
Morazán. Honduras. C.A
20.1 Las condiciones de entrada en vigor son las siguientes:
Este Contrato entrará en vigor a partir de la fecha de su firma por ambas partes
Inicio de la prestación de los Servicios
El Consultor comenzará a prestar los Servicios a más tardar dos (2) días después de la
fecha indicada en la Orden de Inicio que emita el Contratante a través de la Coordinación
General de la Unidad Ejecutora de Programa (UE-PARH).
20.2 El Consultor deberá confirmar la disponibilidad de los Especialistas Principales e iniciar la
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Condiciones Particulares del Contrato
prestación de los Servicios de consultoría a más tardar a los cinco (05) días a partir de la
entrada en vigor del Contrato.
20.3 Rescisión del Contrato por no haber entrado en vigor:
El plazo será de tres (03 meses).
21.1 La vigencia del Contrato finalizará al término de veinticuatro (24) meses de la fecha de
entrada en vigor.
24.1 Excepciones a la disposición de derechos de propiedad.
Propiedad del Contratante de los documentos preparados por el Consultor
Todos los planos, diseños, especificaciones, estudios técnicos, informes y demás
documentos y programas de computación preparados por el Consultor para el Contratante
de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula anterior, pasarán a ser de propiedad del
Contratante, a quien el Consultor los entregará a más tardar al término o expiración del
Contrato, junto con un inventario pormenorizado de todos ellos.
El Consultor podrá conservar una copia de dichos documentos y programas de
computación. El Consultor NO podrá utilizar estos documentos para fines ajenos a este
Contrato sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.
Los documentos elaborados serán confidenciales, para uso exclusivo del Contratante y la UE-PARH.
El Consultor cederá al Contratante y a la UE-PARH los derechos de autor, patentes y cualquier otro
derecho de propiedad industrial, en los casos en que procedan estos derechos, sobre los trabajos y
documentos producidos por él bajo los términos de este Contrato.
24.2 Ninguna de las Partes podrá utilizar los planos, diseños, especificaciones, estudios técnicos,
informes y demás documentos y programas de computación preparados por el Consultor
para el Contratante de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula CPC 24.1, los
documentos pasarán a ser de propiedad del Contratante, a quien el Consultor los entregará a
más tardar al término o expiración del Contrato, junto con un inventario pormenorizado de
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Condiciones Particulares del Contrato
todos ellos.
Todos los documentos y software generados en la ejecución e implementación del Programa
serán exclusivamente para uso y propósito del Programa, no podrán utilizarse sin la previa
aprobación escrita de la otra Parte.
26.1 Los seguros que deberá contratar el Consultor son:
(a) Seguro de responsabilidad profesional, con una cobertura mínima de UN MILLÓN
OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL DÓLARES AMERICANOS (US$ 1,850,000)
(b) Seguro de vehículos automotores de terceros con respecto a vehículos automotores que
el Consultor o sus Especialista sus Subcontratistas operen en el país del Contratante
CIENTO CINCUENTA MIL LEMPIRAS (L.150.000,00) con una vigencia hasta el
vencimiento del contrato más noventa (90) días, de acuerdo con la Ley Aplicable en el
país del Contratante;
(c) Seguro de responsabilidad civil, con una cobertura mínima del 15% del valor del contrato y monto
deducible del 10%, de acuerdo con la Ley Aplicable en el país del Contratante;
(d) Seguro patronal y de accidentes de trabajo con respecto a los Especialistas y Subconsultores de
acuerdo con las disposiciones relevantes de la Ley Aplicable en el país del Contratante, así como
con respecto a dichos Especialistas, el seguro de vida, salud, accidentes, viaje u otros seguros
según sea apropiado; y
(e) Seguro contra pérdida o daño a (i) equipo comprado total o parcialmente con recursos provistos
bajo este Contrato, (ii) bienes del Consultor utilizados en la prestación de los Servicios de
consultoría y (iii) documentos que sean preparados por el Consultor en la prestación de los
Servicios de consultoría.
C. PERSONAL PROFESIONAL Y SUBCONSULTORES
28.1 El Especialista coordinador designado por el Consultor es:
Arquitecto Jaime Hugo Catacora Vacaflores
Nacionalidad: Bolivia
Teléfono: +591 72559233
Email: arqmito@hotmail.com
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Ref. en
las
CGC
Condiciones Particulares del Contrato
30.1 El plazo para manifestar objeción a una propuesta de nuevos Especialistas clave del
Consultor es de diez (10) días calendario.
32.3 El plazo para someter a la aprobación del Contratante la propuesta para el reemplazo de los
Especialistas clave o Subconsultores es de diez (10) días calendario.
D. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE
33.1 El Administrador de proyecto designado por el Contratante es.
Unidad Ejecutora de Programas (UE-PARH)
34.1 La SESAL a través de la Unidad Ejecutora del Programa (UE-PARH) brindará apoyo al Consorcio
VIELCA-CONCREMAT en lo que concierne a la entrega oportuna de la documentación técnica
generada para las actividades del PARH.
E. PAGOS AL CONSULTOR
39.2 El monto máximo para pagos en moneda nacional es: NO aplica.
El monto máximo para pagos en moneda extranjera es: CINCO MILLONES
CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS
DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 90/100 ($5,498,346.90)
40.4 (iv) Aspecto adicional cubierto por la tarifa: No existen aspectos adicionales a considerar en este contrato.
42.1 La moneda de pago será: El precio del Contrato será pagado en Dólar de Estados Unidos
de América.
43.1 El Consultor ESTARÁ SUJETO a impuestos nacionales sobre los gastos y montos
pagaderos bajo este contrato, no obstante, si el Consultor presenta Constancia de Pagos a
Cuenta y Solvencia Fiscal emitida por el Servicio de Administración de Rentas (SAR), la UE-
PARH no hará dicha retención.
En consonancia con la publicación del Contrato de Préstamo No. 2329 del Diario Oficial la
Gaceta de fecha 27 de febrero del año 2024, con numero de edición 36,471 en el artículo
No.15 OTRAS DISPOSICIONES APLICABLE; 15.06, textualmente se lee;
Sección 15.06 Exención de Impuestos. Este Contrato y el acto que contiene, están
exentos del pago de toda clase de impuestos, en virtud del Convenio Constitutivo del BCIE.
Sin perjuicio de lo anterior, cualquier impuesto o derecho que se exigiere en relación con
este Contrato, será a cargo del Prestatario.
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Ref. en
las
CGC
Condiciones Particulares del Contrato
En los casos que procediere o que se estuviere obligado a ello, todos los impuestos y
derechos establecidos por la Ley Aplicable, relacionados con los bienes y servicios
financiados bajo este Contrato, serán pagados por el Prestatario con recursos distintos de
este Préstamo.
En otro punto, El Consultor NO ESTARÁ sujeto a pagos por conceptos de prestaciones o
seguridad social bajo el contrato, es responsabilidad del Consultor el pago de estas
obligaciones.
44.1 NO se otorgará un pago anticipado por los Servicios de Consultoría.
44.2 NO se otorgará un pago anticipado por los Servicios de Consultoría.
45.1 El plazo para presentar las facturas será dentro de los cinco (05) días después del fin de
cada mes calendario.
La forma y las condiciones de pago que se establezcan se adaptarán de acuerdo con las
disposiciones de la legislación del país del Contratante y demás reglamentaciones en la
materia que sean aplicables al Contratante para la gestión y realización de pagos,
considerando lo que se haya definido en el Acta de Negociación.
Los pagos serán realizados en moneda Dólar de Estados Unidos de América.
La aceptación de las facturas y demás documentos que se exijan para el pago son las estipuladas en
el Manual Operativo del Programa (MOP) y serán socializadas con el Consultor previa a realizar el
primer pago.
Las facturas deberán cumplir con el registro CAI y domicilio fiscal.
46.1 La tasa de interés que se aplicará es el 2% anual conforme el tipo de cambio vigente,
según el registro de la página web del Banco Central de Honduras (BCH).
https://www.bch.hn/estadisticas-y-publicaciones-economicas/tipo-de-cambio-nominal
F.VARIACIONES, MODIFICACIONES, SUSUPENSIÓN DE PAGO Y TERMINACIÓN
ANTICIPADA DEL CONTRATO
49.1 El plazo para notificación de terminación anticipada por incumplimiento es de siete (07) días
calendario.
49.2 El plazo para notificación de terminación anticipada por insolvencia es de cinco (05) días
Ref. en
las
CGC
Condiciones Particulares del Contrato
calendario.
Anexos del Contrato
ANEXO I DEL CONTRATO:
Términos de Referencia Concertados
Anexos del Contrato
ANEXO I DEL CONTRATO:
Términos de Referencia Concertados
CONTRATACIÓN DIRECTA DE LOS
SERVICIOS
“AGENCIA APOYO A LA GESTIÓN Y
SUPERVISIÓN DEL
PROGRAMA DE APOYO A LA RED
HOSPITALARIA DE LA
REPÚBLICA DE HONDURAS”
ANTECEDENTES:
En fecha 05 de septiembre de 2023 el
Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE) aprobó el Préstamo
No. 2329 por US$135 millones para
financiar el Programa de Apoyo a la Red
Hospitalaria de la República de Honduras
(PARH). El objetivo general del PARH es
contribuir al mejoramiento de la salud de
la población que reside en las ciudades de
Choluteca, Tocoa y alrededores, mediante
el apoyo financiero y técnico para el diseño,
construcción, equipamiento y puesta en
marcha de dos centros hospitalarios en la
República de Honduras, en coherencia con
las prioridades de la Secretaría de Salud de
Honduras (SESAL).
Honduras cuenta con una población total
de 9,597,739 habitantes principalmente
concentrada los Departamentos Cortés y
Francisco Morazán, que juntos reúnen el
37% del total del País, y luego le siguen
los departamentos de Yoro, Olancho,
Comayagua, El Paraíso y Atlántida. A
nivel nacional, el 73,6% de los hogares
del país están en condición de pobreza
(19,9% en pobreza relativa y 53,7% en
pobreza extrema). Según el último censo
de población y vivienda, el departamento
de Choluteca, con 486,120 habitantes, y el
departamento de Colón, 355,436 habitantes,
poseen 61.9% y 54.4% de sus viviendas con
una o más necesidades básicas insatisfechas
respectivamente.
Con el fin de apoyar la red hospitalaria
de ambos departamentos se prevé la
construcción de dos hospitales según las
siguientes características generales:
• Nuevo Hospital San Isidro de Tocoa,
Honduras, Departamento de Colón. Hospital
Sección “A” - 1
de 118 camas (108 censables y 10 no censables
– UCI) con 9,040 m2 y con principales áreas
de Internación; Consultas; Urgencias; Parto y
Cirugía con las siguientes características de
servicio.
• Nuevo Hospital Regional del Sur en
Choluteca, Honduras. Hospital tipo Médico
Quirúrgico con 159 camas (140 censables y 19
no censables – UCI y cuidados intermedios)
con 17,425 m2 y con áreas que lo componen:
Internación; Consultas; Urgencias; Hospital
de día; Cirugía con la producción y sus
indicadores.
En el Anexo 01 se identifican los Planes
Médicos Funcionales y Programas Médicos
Arquitectónicos de ambos hospitales.
El financiamiento del BCIE incluye la ejecución,
bajo la modalidad llave en mano (Fast Track),
del diseño, construcción, equipamiento y puesta
en marcha de los dos hospitales. La estructura
general del Plan Global de Inversiones del
PARH incluye los siguientes componentes: 1.
Infraestructura y equipamiento hospitalario;
2. Fortalecimiento institucional (apoyo a la
SESAL para la Admón. del contrato, gestión
del conocimiento, monitoreo de pobreza); 3.
Supervisión y Auditoría (Agencia de Apoyo a
la Gestión, Supervisión Técnica y Auditoría
Externa); 4. Imprevistos y escalamientos; y, 5.
Comisión de administración del BCIE.
Se han adjudicado los contratos al Consorcio
CHINA SFECO GROUP para la Contratación
de Diseño, Construcción, Equipamiento
y Puesta en Marcha del Nuevo Hospital
Regional del Sur en Choluteca, Honduras, y
al CONSORCIO HOSPITAL TOCOA para
la Contratación de Diseño, Construcción
Equipamiento y Puesta en Marcha del Nuevo
Hospital San Isidro de Tocoa, Honduras, a su
vez se ha contratado a una firma de Apoyo
a la Gestión del Programa. Esta firma ha
realizado actividades previas necesarias para
el lanzamiento de los procesos y apoya al
Organismo Ejecutor en todo lo pertinente con
las actividades para la consecución exitosa
del PARH.
De acuerdo con lo establecido en el préstamo
2329, el plazo de ejecución del PARH es de 48
meses contados a partir del primer desembolso.
En el modelo de ejecución planteado se
previó la contratación de la Agencia de
Apoyo a la Gestión y de Supervisión – AGS,
que realizará sus funciones en dos etapas.
La primera en el marco de una cooperación
técnica reembolsable, destinada a apoyar en las
actividades de preejecución de los proyectos,
incluyendo los instrumentos de planificación,
apoyo a los procesos de licitación de obras y
la supervisión de los diseños de los hospitales.
En una segunda etapa, la AGS será contratada
por parte de la Secretaría de Estado en el
Despacho de Salud como Organismo Ejecutor
a través de la Unidad Ejecutora del Programa
de Apoyo a la Red Hospitalaria de la República
de Honduras (UE-PARH) y tendrá la finalidad
de apoyar la gestión del Programa y además
supervisar técnicamente la ejecución de las
obras de los hospitales.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA:
Brindar asistencia técnica a la Secretaría
de Estado en el Despacho de Salud para
realizar las actividades del Programa de
Apoyo a la Red Hospitalaria de la República
de Honduras, incluyendo gestión técnica,
administrativa, financiera, ambiental y social
y además realizará la supervisión técnica
durante la ejecución de las obras previstas de
los hospitales de Choluteca y Tocoa y demás
actividades contempladas en el programa.
Además de la asistencia técnica, se desarrollarán
los servicios de supervisión de la obra y del
equipamiento integral, la fiscalización técnica,
económica y administrativa de los trabajos de
obra, a fin de garantizar el correcto desarrollo
y ejecución de la misma desde el inicio hasta
su culminación, supervisión del suministro,
instalación, recepción y verificación del
equipamiento integral y mobiliario incluyendo
además las actividades para la puesta en
marcha y operación de ambos hospitales.
ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
El Consultor brindará sus servicios enmarcados
en el Programa de Apoyo a la Red Hospitalaria
de la República de Honduras, por un período de
veinte y cuatro (24) meses para brindar apoyo
en las actividades de ejecución del PARH y
supervisar administrativa y técnicamente la
correcta ejecución de los contratos de Diseño,
Construcción, Equipamiento y Puesta en
Marcha de los hospitales de Choluteca y Tocoa.
Los alcances, funciones y actividades descritos a
continuación son de requerimiento obligatorio,
pero no limitantes considerando las prácticas
internacionales y ética de trabajo en asesoría
para la implementación de proyectos de
infraestructura y equipamiento hospitalario:
Actividades iniciales y generales
3.1.1 Recopilar y revisar la documentación
e información existente de tipo técnico,
ambiental y social, administrativo y financiero
y elaborar una propuesta de gestión de los
aspectos técnicos, administrativos y financieros
del programa.
3.1.2 Realizar un reconocimiento de los
sitios de los proyectos cuando sea necesario
e informar sobre la situación actual de los
mismos, haciendo recomendaciones, ajustes
y correcciones pertinentes para la exitosa
ejecución de las obras
3.1.3 Preparar los documentos base de
licitación o concurso, incluyendo términos
de referencia y especificaciones técnicas
necesarias, según corresponda, de todos
los documentos de procesos de adquisición
pendientes de acuerdo con el Plan General de
Adquisiciones (PGA) vigente del préstamo
(ver Anexo 02). Para el establecimiento de
los requisitos en materia ambiental y social,
deberá tomar en consideración lo dispuesto
en el Plan de Acción Ambiental y Social y las
Salvaguardas Ambientales y sociales del BCIE
Anexos 03 y 04.
3.1.4 Conformar un equipo de profesionales
compuesto de al menos un experto en diseño
y construcción de obras hospitalarias, un
especialista en equipamiento hospitalario,
un arquitecto especialista en infraestructura
hospitalaria, un profesional de diseño
estructural y un profesional de diseño eléctrico
y un profesional de diseño mecánico y un
profesional de diseño hidrosanitario; así como
un especialista ambiental y un especialista
social, quienes en esta etapa deberán realizar
aprobación del diseño y estar disponibles
para dar seguimiento a asuntos específicos
en los cuales se demande su presencia en
campo. Adicionalmente, se contará con otros
profesionales clave tales como especialistas
en adquisición y administración de contratos
con formación y experiencia en gestión
hospitalaria, procesos bajo la modalidad
llave en mano, finanzas, en programación,
monitoreo y evaluación, entre otros. En su
oferta técnica el proponente deberá presentar
el detalle de participación de cada profesional
de conformidad con la metodología propuesta
y su plan de trabajo. En el Anexo 05 se muestra
una matriz de participación indicativa para
consideración del oferente.
3.1.5 Validar y preaprobar los productos
relacionados a los estudios de factibilidad y
diseños finales para cada hospital elaborados
por los Consultores a cargo del diseño de la
construcción equipamiento y puesta en marcha
de los hospitales, realizando sugerencias
y recomendaciones sobre el cumplimiento
de normas y estándares internacionales
relacionados a infraestructura y equipamiento
hospitalario y velando por cumplimiento de
los requerimientos técnicos establecidos por
la UTGP- SESAL y lo establecido en cada
contrato de obra.
3.1.6 Velar porque el diseño de cada hospital
guarde armonía en aspectos como resiliencia y
sostenibilidad, así como la creación de espacios
que propicien las mejores condiciones de
recuperación de los padecimientos tratados en
los establecimientos de salud a construir.
3.1.7 Realizar las acciones y actividades
necesarias para el proceso de transición y
la puesta en marcha y operación de cada
hospital. Las actividades relacionadas a la
puesta en marcha deberán estar plasmadas
en el respectivo Plan. La puesta en marcha
puede comprender un periodo de hasta seis
(06) meses posteriores a la operación inicial.
El Plan de Transición incluirá actividades
que deberán realizarse previo a la recepción
de las obras y necesarias para la operatividad
y gestión de los hospitales. Dentro de las
principales actividades a contemplar en el
Plan de Transición debe incluir los procesos
relacionados al traslado de pacientes a las
nuevas instalaciones, gestión de cambio en los
recursos humanos, así como la programación
de los procesos e insumos necesarios para el
inicio de la operabilidad de ambos hospitales
hasta los primeros 12 meses de funcionamiento,
incluye además las actividades de desarrollo
de habilidades y competencias en el recurso
humano para cumplir las actividades técnicas
y asistenciales.
Control y Seguimiento
3.2.1 Apoyar a la UE-PARH nombrada por
la SESAL en el control y seguimiento de las
actividades del programa.
3.2.2 Cumplir con el Manual Operativo del
Programa (MOP), velar por su cumplimiento
por las partes involucradas y por la gestión
de cualquier modificación de este, emitiendo
opinión sobre la justificación de los cambios
informando a la UTGP, UE-PARH, previa no
objeción del BCIE.
3.2.3 Planificar mediante el Programa
General del Programa (PGP – Microsoft
Project) el cronograma para la ejecución de
todos los componentes del Plan Global de
Inversión (PGI) del proyecto, incluyendo
procesos de adquisición, utilizando al experto
en Monitoreo y Evaluación que elabore y
maneje el instrumento y advierta mediante
un análisis de la ruta crítica programada los
posibles retrasos de las obras y servicios
incluidos en dicho plan, recomendando
medidas para corregir desviaciones. Este
instrumento también deberá mapear los
cronogramas presentados por los contratistas
del diseño, construcción, equipamiento y
puesta en marcha de cada hospital y demás
adquisiciones previa aprobación de la SESAL
y del BCIE. Dicho plan debe elaborarse para
toda la vida del PARH y con suficiente detalle
en cuanto a actividades, subactividades,
costos, fechas de inicio y fin, hitos para cada
indicador, entre otros. A partir del PGP se debe
generar el Plan Operativo Anual (POA) del
PARH. Estos instrumentos de planificación se
compartirán con la UE-PARH de la SESAL,
como una herramienta de diálogo entre el BCIE
y la SESAL para el seguimiento del PARH.
Como parte del proceso, dar seguimiento
a las medidas propuestas de corrección de
desviaciones.
3.2.4 Validar y apoyar a la UE-PARH
en la elaboración del PGA. Este incluirá la
descripción de los servicios, el monto estimado,
método, tipo de competencia y el cronograma
de ejecución del PARH, en conformidad
a formato proporcionado por el BCIE y
emitiendo las recomendaciones respectivas
para la optimización de los procesos previo
discusión UTGP.
3.2.5 Preparar y actualizar una Matriz de
Riesgos de acuerdo con el formato acordado, y
hacer seguimiento a las acciones de mitigación.
Actualizar en forma semestral en conjunto
con la UE-PARH y UTGP, la Matriz de
Riesgos asociada a cada uno de las obras y el
equipamiento que forman parte del proyecto
con su respectiva calificación para cada riesgo
identificado. Para dicha Matriz se deberán
registrar los factores de probabilidad de
cada uno de los riesgos y las actividades de
mitigación respectivas, generando con ello el
Plan de Mitigación de Riesgos. Esto deberá
contribuir a controlar los riesgos que puedan
retrasar u obstaculizar la ejecución de las obras.
Confirmar que las medidas de mitigación
de riesgos estén siendo implementadas
adecuadamente.
3.2.6 Elaborar informes mensuales de
avance de ejecución física financiera del PARH
Para validación de la UTGP y luego remitir a
UE-PARH y SESAL, para luego ser enviados
al BCIE. El BCIE proporcionará contenido
mínimo de estos informes.
Procesos de Adquisición de Bienes Obras
y Servicios
3.3.1 Preparar, elaborar o revisar, según
corresponda, los documentos de concursos y
adquisiciones de todos los componentes del
PARH alineados con las normas de adquisición
del BCIE.
3.3.2 Asesorar y apoyar a la UE-PARH/
UTGP durante todas las etapas de los procesos
de contratación de obras, bienes y servicios,
incluyendo la validación de las solicitudes de
no objeción correspondientes.
3.3.3 Llevar el control y seguimiento a la
vigencia y cobertura de las Garantías y Pólizas
de Seguros contractualmente requeridos a los
Contratistas y alertar a la UE-PARH sobre
el posible vencimiento o falta de cobertura
de estas, así como hacer recomendaciones al
respecto de la afectación de estas de acuerdo
con los términos contractuales. Asimismo,
deberá mantener vigentes sus propias garantías
y pólizas de seguros.
3.3.4 Desarrollar un Sistema de Control
de Garantías para tal efecto, que luego se
trasladará a la UE-PARH.
3.3.5 Revisar, documentar y verificar el plan
de acción para la ejecución del PGA.
3.3.6 En general llevar a cabo las actividades
descritas en el Anexo No. 06.
Administración y monitoreo de Contratos
3.4.1 Supervisar como gerente de obra ante
los contratistas.
3.4.2 Asesorar y apoyar a la UE-PARH en la
administración de los contratos llave en mano,
consultorías y servicios con Ejecutores.
3.4.3 Verificar que los Consultores y
Contratistas inicien sus actividades dentro del
plazo definido contractualmente y cumpliendo
las condiciones previamente establecidas,
asimismo verificar el cumplimiento con los
cronogramas establecidos.
3.4.4 Verificar que los contratistas cuenten
de forma oportuna con los frentes de trabajo,
recursos humanos, equipos y materiales
suficientes durante el diseño y la fase de
inicio de la ejecución para cumplir con el
cronograma, así como asegurar que los equipos
de supervisión de campo de las empresas
cuenten con los recursos humanos y equipos
suficientes para cumplir con el seguimiento
adecuado, efectivo y oportuno de las obras y
el aseguramiento de la calidad de estas.
3.4.5 Evaluar variaciones entre la ejecución
real y la programada física y financiera, y
comunicar de forma inmediata a la UTGP
y UE-PARH y al BCIE sobre cualquier
situación que afecte el tiempo de terminación
contractual, con el objetivo de proponer
soluciones que permitan a la SESAL tomar
decisiones oportunas para evitar atrasos en la
ejecución de la obra.
3.4.6 Monitorear, cuando corresponda, que
los Contratistas ejecuten los contratos llave
en mano, según los planos constructivos, las
especificaciones técnicas generales y especiales
aplicables a cada contrato, estándares de
servicio establecidos en el contrato y las
mejores prácticas de ingeniería.
3.4.7 Establecer mecanismos para verificar
el sistema de control de calidad del Contratista
llave en mano, tanto de materiales a emplear en
las obras como de sus procesos constructivos
propuestos, productos y equipamiento
propuesto.
3.4.8 Corroborar que los Contratistas
implementen las actividades de control de
calidad aplicables.
3.4.9 Monitorear que los Contratistas provean
a todo su personal de Equipos de Protección
de Personal (EPP) que sean necesarios para
garantizar su seguridad y la salud, velando
porque estos elementos efectivamente se
utilicen. A la vez el uso de cascos, chalecos
reflectivos, guantes (cuando aplique) y equipo/
materiales de bioseguridad u otro material o
equipo sean de uso obligatorio, de conformidad
al plan autorizado y/o normativa aplicable,
incluyendo a visitantes de las obras de las
fuentes de financiamiento u otros.
3.4.10 Revisar y generar un visto bueno a
las propuestas que presenten los contratistas
para la ejecución de obras adicionales o
modificaciones contractuales, emitiendo, las
observaciones y recomendaciones respectivas
en el marco de los contratos respectivos con la
UTGP. La UE-PARH SESAL deberá aprobar
las obras adicionales o modificaciones para
posteriormente solicitar la No Objeción
del BCIE en conformidad con la normativa
vigente.
3.4.11 Brindar asistencia técnica a la UE-
PARH a fin de solucionar cualquier tipo de
problemas, reclamos administrativos o de otra
índole que se presentan en el proyecto.
3.4.12 Asignar un Director de Proyecto quien
deberá permanecer en Honduras durante la
ejecución de la contratación, quién deberá
realizar visitas periódicas al proyecto de
acuerdo con el avance de las obras en ejecución
o la dotación del equipamiento, asimismo estar
disponibles para dar seguimiento a asuntos
específicos en los cuales se demande su
presencia en campo.
3.4.13 En el caso que aplique, ejercer controles
con relación a la aplicación de la cláusula
escalatoria de los contratos y alertar sobre
desviaciones que afecten las proyecciones y
obras iniciales.
3.4.14 Revisar y aprobar los informes de
avance de obra que presentan los contratistas
para efectos de pago de acuerdo con
las condiciones de pago definidas en el
contrato, verificando que se cumplan con
los requerimientos de alcance y calidad de
las obras. El Consultor deberá remitir su
aprobación mediante la firma del estimado
de pago o una certificación a la UTGP para
que luego se remita a la UE-PARH para su
respectivo procedimiento administrativo de
pago establecido
3.4.15 Brindar apoyo técnico, legal, ambiental
y financiero a la UE-PARH en la resolución de
los reclamos y conflictos planteados durante
la ejecución, por Consultores o Contratistas
en relación con controversias surgidas en las
obras, bienes o servicios.
3.4.16 Participar en las reuniones periódicas
organizadas por la UTGP y/o UE-PARH con los
contratistas, las áreas técnicas, el BCIE u otros
agentes involucrados en los proyectos, para
analizar y evaluar el avance físico y financiero
del proyecto, el cumplimiento del programa de
trabajo aprobado, los problemas detectados y la
manera de superarlos, así como otros aspectos
de interés para la correcta ejecución de las
obras dentro del plazo contractual.
3.4.17 Validar la ejecución final de los
proyectos de acuerdo con el alcance, calidad y
plazos contractualmente pactados, igualmente
validar el pago final de los proyectos una vez
que se haya verificado el cumplimiento de
todas las obligaciones referidas en el contrato
respectivo.
3.4.18 Formar comisiones de recepción final
de obras, una vez que se haya verificado que
las obras hayan finalizado y estas cumplan con
las especificaciones técnicas, calidad y planos
de construcción contractuales. El Consultor
deberá emitir en cada caso un acta sobre
el estado de las obras, su ajuste de acuerdo
con los planos, especificaciones y calidad.
Adicionalmente emitirá una certificación de
que las obras se encuentran concluidas de
conformidad con las especificaciones y la
calidad establecida en el Contrato, con el fin
de que la UTGP/UE-PARH/SESAL realice
formalmente la recepción de las obras.
3.4.19 Constatar el cumplimiento de las
especificaciones en la compra del equipamiento
del proyecto y participar en todas las pruebas
necesarias para su puesta en operación y
verificar la ejecución de capacitaciones.
3.4.20 Diseñar y mantener un sistema de
archivo digital de la documentación que se
genere durante la etapa de ejecución de las
obras y equipamiento, para ser entregada a la
UE-PARH en el cierre del proyecto.
3.4.21 Constatar la elaboración de manuales
de operación y mantenimiento de la
infraestructura y equipamiento y su entrega y
debida capacitación al personal de la SESAL
que corresponda.
3.4.22 Validar la entrega de los certificados
de calidad de las obras, del equipamiento y de
los servicios de mantenimiento contratados,
garantías extendidas, condiciones de operación
para la validez de dichas garantías, tal y como
fue pactado contractualmente.
3.4.23 El Consultor informará al Contratante
cualquier incumplimiento de los Contratistas
que pueda ser sancionado conforme las multas
y/o cláusulas penales establecidas en el Contrato
de Obra, aportando el respectivo cálculo y la
información de soporte correspondiente.
Administración Financiera
El Consultor realizará las siguientes actividades
de administración financiera:
3.5.1 Seguimiento de los costos del programa
incluyendo la elaboración de un plan integral de
costos y financiamiento y sus actualizaciones.
3.5.2 Apoyar en los procedimientos de
desembolso y verificación del monto solicitado
de cara a las fuentes de financiamiento y las
normas aplicables a dichas fuentes, de los
reembolsos solicitados por la SESAL.
3.5.3 Monitorear y Verificar el uso del
anticipo de fondos, cuando corresponda, por
parte de los Contratistas.
3.5.4 Asegurar que las solicitudes de pago
que se presenten estén completas y cumplan
los procedimientos establecidos en el contrato
suscrito, en el Manual Operativo del Proyecto,
en el Contrato de Préstamo, los requeridos por
la UE-PARH o cualquier otro que aplique.
Las solicitudes de pago de los Contratistas,
los pagos parciales a consultores individuales
y firmas consultoras deberán ser certificados
por el Consultor.
3.5.5 Revisar el programa de desembolso de
los Contratistas, con el objeto de corroborar su
concordancia con el programa de trabajo.
3.5.6 Velar por la implementación, de las
recomendaciones hechas por la Supervisión
del BCIE, UTGP y UE-PARH para corregir los
hallazgos de estas y presentar los respectivos
informes en el tiempo solicitado.
3.5.7 Apoyar en aspectos contables a la UE-
PARH en la definición del diseño de la estructura
que deben llevar las diferentes plataformas
que se usarán para llevar a cabo el proceso
de contabilidad y estados financieros del
programa, así como todo tipo de proyecciones
o estimaciones financieras, acompañadas de
tiempos o costos que se requiera, solicitudes,
modificaciones e incorporaciones de fondos
y en general todo lo ayude y facilite en el
control, presentación de informes, reportes
o documentos que requieran los diferentes
usuarios de la información financiera.
3.5.8 Preparar la información técnica
requerida para los entes financieros y
gubernamentales de seguimiento.
3.5.9 Brindar acompañamiento técnico
con la UTGP para las visitas y/o auditorías
internas y externas de los entes financieros y
reguladores y acompañar al Contratante en las
mismas.
Aspectos Socioambientales
El Consultor realizará las siguientes actividades
para dar seguimiento al cumplimiento
contractual de las disposiciones socio
ambientales:
3.6.1 Desarrollar un Sistema de Gestión
Ambiental y Social y sus documentos
operativos, como marco director para garantizar
el cumplimiento de los compromisos en
materia ambiental y social durante la ejecución
del financiamiento. El Sistema deberá definir
mediante procedimientos concretos los roles
exigibles a contratistas de obra, UTGP y
UE-PARH, la Firma Consultora y SESAL
para la ejecución y seguimiento ambiental
y social del financiamiento. El alcance del
Sistema deberá atender lo dispuesto en la Guía
de Salvaguardas Ambientales y Sociales del
BCIE (Anexo 04), Plan de Acción Ambiental
y Social (Anexo 03), y Norma de Desempeño
1 de la Corporación Financiera Internacional.
3.6.2 Desempeñar el papel de Consultor
Ambiental y Social Independiente, en este
sentido, deberá velar por el cumplimiento de
las medidas de mitigación establecidas en Plan
de Acción Ambiental y Social formulado por
el BCIE, Salvaguardas Ambientales y Sociales
del BCIE, Evaluación de Impacto Ambiental y
Social (EIAS), Planes y Programas de Gestión
Ambiental y Social formulados en el marco
del financiamiento y demás condiciones y
requisitos en materia ambiental y sociales
durante el periodo de la consultoría.
3.6.3 Asegurar el cumplimiento de las leyes
y políticas ambientales de la normativa local y
del BCIE.
3.6.4 Dar seguimiento en la gestión y trámite
de la obtención de la licencia ambiental para
cada proyecto, de acuerdo con lo solicitado por
la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente
(SERNA). A su vez apoyar y dar seguimiento
a la gestión y trámite de licencias y permisos
para obras complementarias, conforme a los
requisitos de legislación nacional.
3.6.5 Constatar que la vigencia de la licencia
ambiental renovada se mantenga durante la
ejecución de los proyectos.
3.6.6 Revisar los Planes de Gestión
Ambiental y Planes de Gestión Social que
elaboren los contratistas y emitir observaciones
de mejora de acuerdo con el resultado de la
revisión del EIAS, licencia ambiental revisada
por la SERNA y las Salvaguardas Ambientales
y Sociales del BCIE. El consultor garantizará
que el seguimiento a dichos Planes de Gestión
Ambiental y Social se articulen al SGAS.
3.6.7 Evaluar el cumplimiento de los
requisitos medioambientales, sociales, de
seguridad y salud, a través de personal
responsable para estas tareas por parte de los
Contratistas, subcontratistas y proveedores
principales.
3.6.8 Dar seguimiento a la implementación
y/o incorporación de las recomendaciones en
los informes socioambientales por parte de las
empresas contratistas.
3.6.9 Identificar si se requieren estudios
ambientales o sociales adicionales especiales,
deberá plantear las respectivas recomendaciones
y justificaciones de dichos estudios, para ser
sometida a las SESAL o BCIE según
corresponda y someterlas a aprobación de la
UE-PARH/SESAL.
3.6.10 Cuando sea requerido, apoyar
en la elaboración las especificaciones
socioambientales que serán incluidas en los
documentos de licitación o concurso, tanto
de obra como del equipamiento y puesta en
marcha y emitir las recomendaciones necesarias
tomando en cuenta las variables ambientales,
sociales y económicas, fomentando las mejores
prácticas de ingeniería para el desarrollo de las
obras. Las especificaciones socioambientales
contenidas en los documentos base, deberán
atender lo dispuesto en el Plan de Acción
Ambiental y Social formulado por el BCIE.
3.6.11 Dar seguimiento a la implementación
de las medidas de mitigación derivadas de la
revisión del estudio de impacto ambiental,
Planes de Gestión Ambiental y Planes de
Gestión Social de los contratistas del proyecto.
3.6.12 Dar seguimiento a la implementación a
los Mecanismos de Quejas y reclamos internos
y externos de las empresas Contratistas,
procurando las quejas y reclamos que surjan
sean gestionadas y resueltas conforme a las
Salvaguardas Ambientales y Sociales del
BCIE.
3.6.13 Dar seguimiento a la implementación
del Plan de Participación de Partes Interesadas
que desarrollen las empresas contratistas y
participar como observador en los procesos de
consulta y divulgación que se realicen.
3.6.14 Revisar los Informes de Cumplimiento
de Medidas Ambientales emitidos por los
equipos de supervisión de campo antes de ser
entregados a la UE-PARH hasta su versión
final, para su respectiva presentación a la
SERNA.
3.6.15 Ve r i f i c a r q u e s e g e n e r e n l a s
autorizaciones de acceso a los sitios de las
obras a los contratistas, oportunamente y
cumpliendo con todos los requisitos de la
normativa aplicable.
3.6.16 N o t i f i c a r a l B C I E c u a l q u i e r
incumplimiento con normas socioambientales
y de salud y seguridad aplicables, tal como:
accidente de seguridad grave, fuga de
contaminantes, conflicto social, entre otros.
Evaluar las acciones correctivas aplicadas y
preventivas (de corto, mediano y largo plazos)
por SESAL y sus subcontratistas a tales
eventos.
3.6.17 Identificar posibles riesgos ambientales
que se puedan presentar durante la ejecución
del PARH, categorizándolos en una matriz
de riesgos por impacto y probabilidad de
ocurrencia, recomendando posibles medidas
de mitigación, esto sin perjuicio de las medidas
dictadas por la autoridad ambiental y de
acuerdo con las Salvaguardas Ambientales y
Sociales del BCIE.
3.6.18 Desarrollar el SGAS para la operación
de los recintos hospitalarios sujetos de
financiamiento.
Aspectos Relativos a la Medición de la
Pobreza Multidimensional
3.7.1 Preparar Términos de Referencia
para la contratación de las firmas consultoras
responsables del diseño de evaluación,
levantamiento de información y evaluación
de la pobreza multidimensional, conforme a la
metodología señalada por el BCIE para tales
efectos.
3.7.2 Revisar informe de diseño de
evaluación propuesto por la empresa consultora
seleccionada.
3.7.3 Dar seguimiento a los procesos de
levantamiento de datos que se realicen por la
empresa consultora seleccionada para tales
efectos.
3.7.4 Revisar informe de evaluación de la
pobreza multidimensional.
Puesta en marcha y operación de los
hospitales
3.8.1 Contar con al menos con cuatro
especialistas en gestión hospitalaria (dos por
hospital), quienes planificarán y desarrollarán
los procesos y actividades que conformarán el
plan de puesta en marcha de ambos hospitales.
3.8.2 Elaborar el plan de puesta en marcha
para cada hospital, incluyendo el proceso de
transición, el modelo organizacional, la gestión
administrativa y de recursos humanos para la
operatividad de los hospitales, considerando
el marco legal vigente en el país. El Consultor
coordinará las acciones con la Dirección
General de Redes Integradas de Servicios
de Salud (DGRISS), con la participación del
Departamento de Servicios de Segundo Nivel
de Atención (DSSNA) y otras instancias de la
SESAL según corresponda.
3.8.3 Asesorar y apoyar a las instancias de
la SESAL que participan en las actividades
para la implementación y plan de puesta en
marcha de ambos hospitales, incluyendo los
actores claves responsables de la conducción
de los Hospitales de San Isidro en Tocoa y del
Sur en Choluteca.
3.8.4 Asesorar y facilitar el proceso de
transición y operabilidad de ambos hospitales
de acuerdo con el plan de puesta en marcha de
ambos hospitales.
Otros Aspectos de Supervisión de Proyectos
3.9.1 Contar con al menos los siguientes
residentes en los proyectos: Dos ingenieros
residentes uno en cada proyecto (hospital); dos
delegados civiles, un delegado electricidad, un
delegado mecánico, un delegado hidrosanitario
dos técnicos de seguimiento ambiental, dos
técnicos de seguimiento social, dos ingenieros
biomédicos y especialistas en equipamiento
cuando corresponda, de acuerdo al listado
de personal del Anexo F, quienes llevarán a
cabo inspecciones continuas, a efectos de dar
seguimiento a las acciones de los responsables
directos de cada contratista. El Consultor
propondrá la metodología para llevar a cabo
dicho acompañamiento y coordinación de
acciones.
3.9.2 Elaborar informes de avance físico
y financiero para cada proyecto según
requerimiento y formatos de la SESAL y el
BCIE.
3.9.3 Establecer una supervisión sobre la
construcción de las obras, el equipamiento
y la puesta en marcha de cada hospital y
comprenderá la verificación del cumplimiento
de los plazos; de la adecuación a los planos
y especificaciones de los contratos de
construcción; de la calidad de la construcción,
de los materiales y de los equipos que se
incorporen a las obras; de los costos en la
ejecución de las obras; y del cumplimiento de
los aspectos medidas y condiciones ambientales
y sociales, de seguridad, higiene y de salud
ocupacional en la construcción cumpliendo con
las Normas de Desempeño Internacional en
materia Ambiental y Social y demás normativa
relacionada a la infraestructura y equipamiento
hospitalario. Para ello el Consultor asesorará,
apoyará, verificará e informará a la UTGP y
UE-PARH de la SESAL y el BCIE, sobre los
aspectos siguientes, sin limitarse a ellos:
1. Coordinar con el área que corresponde de la
SESAL, para que previo a que sea solicitado
por el contratista, se cuente con todos los
documentos necesarios para que este pueda
tramitar u obtener los permisos y licencias que
se requieren.
2. Verificar la entrega al Contratista de
los documentos legales de los terrenos,
servidumbres, accesos, etc., requeridos para
la ejecución de las obras, y que el contratista
tramite y obtenga, oportunamente, permisos,
garantías, etc.
3. Verificar, comentar y emitir recomendaciones
sobre los aspectos relevantes técnicos (civiles
estructurales, eléctricos, mecánicos, de
instrumentalización), administrativos y
financieros conforme a las estimaciones de
avance de obra programa oportunamente.
4. Revisión y opinión de la razonabilidad de
las facturas presentadas por el contratista,
verificación del cumplimiento de las normas
del procedimiento de cada desembolso
acordado.
5. Determinar la situación de avance físico del
proyecto: descripción, avance con respecto al
PGP aprobado vigente, actividades realizadas
y atrasadas, pronóstico de situaciones que
pudieran generar atrasos, medidas aprobadas
y propuestas para enmendar atrasos.
6. Revisar, documentar y verificar el cumplimiento
de los entregables por parte del Contratista,
establecidos en los documentos del contrato
que corresponda.
7. Revisar, documentar y verificar el cumplimiento
del plan de manejo de tránsito y cierre de vías.
8. Revisar, documentar y verificar el cumplimiento
del plan de salud, seguridad ocupacional e
higiene en el trabajo.
9. Revisar, documentar y verificar el cumplimiento
del Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS
en los proyectos).
10. Revisar, documentar y verificar el cumplimiento
del plan de emergencias y contingencias.
11. Revisar, documentar y verificar el cumplimiento
de la calidad de los materiales y equipos
médicos y no médicos y emitir opinión sobre
ello.
12. Revisar, documentar y verificar la atención
oportuna de los requerimientos de rediseños
y cambios en las obras que sean necesarios.
13. Revisar la situación de avance financiero del
proyecto, mediante un control cruzado de los
indicadores realizados por la inspección de las
obras como lo son (listado no taxativo): Cuadro
de pagos acumulado (estimaciones de pago),
montos correspondientes a impuestos (trámite
de exoneraciones), según corresponda.
14. Revisar y documentar las modificaciones
contractuales, justificaciones, apego al
contrato, montos acumulados y balance de
la(s) Partida(s) de Reserva, según corresponda.
15. Recopilar, verificar y documentar las
recepciones de obras y equipamientos, de los
planos como construido y de los manuales
descriptivos, de operación y mantenimiento,
y de partes de los equipos incorporados a las
obras, así como demás equipamiento médico.
16. Al respecto del equipamiento, el consultor
deberá realizar las siguientes actividades:
a) Supervisar la correcta ejecución de las
obras de preinstalación de los equipos que
lo requieran, movilización y utilización de
equipos mecánicos que el contratista presente
al contratante, la adquisición de materiales e
insumos y los cronogramas de entrega.
b) Realizar el control físico, de los equipos
que serán suministrados por el proveedor,
asegurándose que estos cumplan con las normas
de calidad requeridos en cada especificación.
c) Coordinar con el Organismo Ejecutor el
ingreso de equipos médicos y mobiliario, así
como su almacenamiento y conservación hasta
la instalación y puesta en operación.
d) Inspección y verificación permanente de la
calidad y cantidad de los equipos y mobiliario,
así como el control físico de los mismos,
presentando en los informes correspondientes,
su inventario detallado y actualizado. Deberá,
además, llevar un control especial e informar
al Organismo Ejecutor sobre el ingreso en la
Obra de los equipos.
e) Recomendar y asesorar al Organismo Ejecutor
en lo referente a equipamiento, emitir
pronunciamiento y recomendaciones sobre
los aspectos que proponga el contratista.
f) Verificación de las especificaciones técnicas
del equipamiento a ser entregado, de acuerdo a
lo señalado en el expediente técnico y/o bases
de licitación.
g) Supervisión y control del montaje y puesta en
operación y funcionamiento de los equipos y
mobiliarios entregados.
h) Supervisión y control de las actividades de
capacitación del recurso humano en el uso,
operación, conservación y mantenimiento de
los equipos y mobiliario adquiridos.
i) Supervisión y conformidad al programa de
mantenimiento preventivo elaborado para los
equipos adquiridos.
j) Verificar y controlar los certificados de
garantías, catálogos y manuales de operación
de los equipos y/o muebles.
17. Verificar el cumplimiento de las Normas
de Desempeño Internacional en materia
Ambiental y Social y medidas ambientales
y sociales, laborales, de seguridad y de salud
ocupacional en la ejecución de las obras.
18. Verificar que los Contratistas de Obra cumplan
con las condiciones establecidas en los
Contratos de Obras, relativas a la Seguridad
y Salud en el Trabajo durante la ejecución del
Proyecto.
19. Realizar la calificación del desempeño de
la seguridad y salud en el trabajo de los
Contratistas.
20. Dar seguimiento de los incidentes que se
presenten en el Proyecto.
21. Verificar los resultados obtenidos de las
pruebas y ensayos de verificación. El control de
cantidad, tipo de pruebas y ensayos de calidad
de verificación, será incluido en los Informes
Mensuales a ser entregados por parte del
Consultor al Contratante, junto con el reporte,
análisis de resultados y recomendaciones de
Laboratorio de Calidad de esas pruebas y
ensayos. En el Informe Mensual, el Consultor
deberá presentar los análisis efectuados a los
resultados de todos los ensayos realizados en el
respectivo mes, indicando como mínimo fecha,
lugar de toma del ensayo, resultado del ensayo,
comparación con la exigencia de la norma o
especificación y las respectivas conclusiones.
En caso de que los resultados de las pruebas de
calidad dieran negativos o no cumplan respecto
a las exigencias de las normas aplicables y el
Contrato respectivo, el Consultor deberá dar
seguimiento a que se tomen las siguientes
acciones:
a) Prevenir a los Contratistas sobre situaciones
que contravengan los parámetros fijados
en los planos y especificaciones técnicas.
Para esto deberá diseñar mecanismos
oportunos y trazables para el registro de las
no conformidades. Las no conformidades
deberán ser debidamente documentadas.
b) Verificar la subsanación de las no conformidades
levantadas, tanto en métodos de ejecución
como en calidad de los materiales y de las
Obras, de manera que estas situaciones no
se acumulen, y que su falta de subsanación
o subsanación tardía o defectuosa ponga en
peligro o afecte la calidad de otros elementos
u obras de los Contratos.
c) Definir el plazo para que el Contratista atienda
las prevenciones. De no ser atendidas en
tiempo y forma, el Consultor deberá realizar
las gestiones que correspondan de acuerdo con
el Contrato respectivo.
22. Revisar, documentar y verificar el
cumplimiento del plan puesta en marcha de
ambos hospitales.
3.9.4 Revisar los procedimientos que aplicará
el Contratista en caso de requerirse una acción
correctiva o preventiva al sistema de calidad,
las obras o a los procesos, de acuerdo con lo
establecido en los Contratos. Informar a la UE-
PARH y al BCIE en los primeros cinco (5) días
hábiles posterior a la solicitud de la recepción
provisional, mediante la presentación de un
Informe Técnico de Situación de la Obra a
recibir, indicando si hay observaciones para
la Recepción Provisional, para lo cual revisará
los documentos, estudios de caso y recopilará
la información requerida de la Obra, o lo que
se debe de corregir.
3.9.5 Emitir opinión a la UE-PARH, en
los primeros cinco (5) días hábiles posterior
a su solicitud de recepción definitiva, si
se han cumplido por parte del Contratista
todas las previsiones indicadas en el acta de
recepción provisional, tanto en calidad como en
tiempo, revisar si los documentos, memorias,
áreas finales y planos post-construcción y
equipamiento respectivo que deberá aportar
el Contratista cumplen según el Contrato.
3.9.6 E m i t i r u n I n f o r m e d e C i e r r e
Constructivo Ambiental y Social, incluyendo
la revisión y opinión acerca del Informe
Ambiental y Social de Cierre presentado
a la SERNA de la Etapa Constructiva, así
como propuestas para la implementación
de actualización del Sistema de Gestión
Ambiental y Social (SGAS) aplicable en la
Etapa de Operación.
3.9.7 Emitir Certificado de Recepción de
Obras, donde asesorará/apoyará a la UTGP y
UE-PARH en la entrega de las obras al Área
de Operaciones de SESAL.
3.9.8 Analizar las solicitudes de pago
presentadas por los Contratistas, para lo cual
deberá:
1. Verificar las cantidades ejecutadas de obra y
validar que cumplan con los criterios y normas
de calidad establecidos, registrar los avances
de obra, con el fin de validar la procedencia
del pago de las cantidades facturadas.
2. Revisar los informes mensuales e información
de soporte de las solicitudes de pago, que
presenten los Contratistas, verificando que
suministran toda la información requerida para
conocer el estado de los Contratos y respaldar
los pagos solicitados, todo de acuerdo con lo
establecido en los Contratos.
3. Realizar el análisis de las solicitudes de pago
de reajuste de precios, estimación de anticipos
y reembolsos de este, pagos por adelantados,
retenciones, según corresponda de acuerdo con
lo establecido en los Contratos.
4. Emitir opinión de las certificaciones de pago,
comunicando a la UE-PARH para que éste
proceda con el respectivo trámite de pago,
en los plazos necesarios para cumplir con los
Contratos.
3.9.9 Establecer, junto con la UE-PARH
un procedimiento para la gestión de cambios
de obra en los Contratos sea que el cambio
provenga de una solicitud de la UE-PARH/
SESAL, el Consultor o de alguno de los
contratistas. Una vez definido y aprobado
el cambio, el Consultor será responsable de
comunicarlo al Contratista.
3.9.10 Apoyar a la UE-PARH en la gestión
de reclamos de acuerdo a lo contratado. El
Consultor deberá analizar las causas del
reclamo y los impactos en costo y plazo, con
la información de soporte, e informar a la UE-
PARH, emitiendo además las recomendaciones
que considere pertinentes para una adecuada
solución. El Consultor deberá realizar sus
análisis en los plazos adecuados para cumplir
con lo estipulado en los Contratos.
3.9.11 A p o y a r a l a U E - PA R H c o m o
responsable de la recepción, verificación,
custodia y devolución de las garantías
presentadas por los Contratistas.
3.9.12 Mantener un control de las garantías
y pólizas presentadas por los Contratistas,
de manera que permanezcan vigentes y en
las condiciones requeridas en los Contratos
durante la ejecución de éstos. Para esto deberá
solicitar a los Contratistas las actualizaciones
correspondientes de dichas garantías y pólizas.
3.9.13 Sobre las pruebas de Puesta en Marcha,
deberá revisar los protocolos de puesta en
marcha y verificar la ejecución y resultados de
las pruebas de puesta en marcha, elaborados y
ejecutados respectivamente por los Contratistas
en cada contrato.
3.9.14 Sobre la Recepción Provisional de las
Obras, deberá realizar lo siguiente:
1. Verificar que se haya realizado la inspección
de las obras ejecutadas.
2. Realización del acta sobre el estado de los
proyectos, y su ajuste en cuanto a planos,
especificaciones y normas de calidad, indicando
los pendientes y subsanaciones requeridas y
otorgar un plazo razonable a los Contratistas
para realizar las subsanaciones.
3. El proceso de recepción provisional de los
proyectos deberá gestionarse conforme a los
plazos y procedimientos establecidos en los
Contratos, con la participación de la UTGP y
UE-PARH.
3.9.15 Sobre el período para la Recepción
Definitiva del Proyecto, una vez subsanados
los aspectos e incumplimientos señalados en
el acta de recepción provisional, el Consultor
deberá verificar que su equipo de supervisión
realice las siguientes actividades:
1. Inspección de las obras ejecutadas del proyecto.
2. Levantamiento de un acta sobre el estado
del proyecto, y su ajuste en cuanto a planos,
especificaciones y normas de calidad.
3. Emita una certificación que el proyecto se
encuentran concluidas de conformidad con
las especificaciones y la calidad establecida en
los Contratos, con el fin de que la UE-PARH
realice formalmente la recepción de las obras.
3.9.16 Sobre la Gestión de Multas y/o
Cláusulas Penales, el Consultor informará a
la UE-PARH sobre cualquier incumplimiento
de los Contratistas que pueda ser sancionado
conforme las multas y/o cláusulas penales
establecidas en los Contratos, aportando el
respectivo cálculo y la información de soporte
correspondiente.
3.9.17 Sobre la Puesta en Marcha del Proyecto,
el Consultor apoyará a la UE-PARH en la
preparación del plan de puesta en marcha del
proyecto; coordinará la implementación de
dicho plan; recopilará, procesará y analizará
los resultados obtenidos y preparará el informe
respectivo.
3.9.18 Sobre la Gestión Documental, el
Consultor será responsable de la gestión de
la documentación de los proyectos generada
durante la ejecución de los Contratos, para lo
cual realizará las siguientes actividades:
Implementar las herramientas tecnológicas
que permita mantener el registro y trazabilidad
de la documentación oficial generada de cada
proyecto.
1. Contar con una plataforma tecnológica que
permita a la UE-PARH, Consultor y demás
involucrados el acceso en tiempo real a
documentos e información de cada proyecto
y/o Contratos respectivos.
2. La plataforma se deberá poder acceder desde
los dispositivos móviles conectados a internet.
El Consultor será el responsable de administrar
dicha plataforma para la gestión documental
del Proyecto durante la ejecución del Contrato.
3.9.19 Sobre la Gestión de la Comunicación,
el Consultor deberá:
1. Asesorar a la UE-PARH /SESAL durante el
plazo de ejecución de los servicios sobre las
comunicaciones que deberá brindar sobre los
proyectos a todos los interesados internos y
externos de la SESAL.
2. Realizar sesiones de trabajo mínimo cada mes
con la UE-PARH /UTGP para dar seguimiento
y rendición de cuentas del estado de cada
proyecto.
3. Realizar sesiones de trabajo con los Contratistas.
4. El Consultor deberá realizar sesiones de
seguimiento y control con los Contratistas con
la frecuencia acordada entre las partes.
3.9.20 Elaborar los informes siguientes, y otro
que le sea requerido por la UE-PARH /UTGP o
el BCIE, dentro de los límites de estos términos
de referencia que permitan realizar de manera
eficiente y eficaz las labores de supervisión:
1. Informes mensuales de supervisión de obra con
el contenido y formato actualizado dado por el
BCIE.
2. Informes mensuales de avance físico y
financiero del PARH.
3. Informes mensuales de supervisión Ambiental
y Social
4. Reportes de Seguimiento Ambiental y Social
de la Operación en coherencia con el Plan
SIEMAS del PARH.
5. Otros informes especiales por la SESAL
cuando este los requiera o las circunstancias
lo determinen
6. Informes de Recepción de Obras de cada
proyecto.
7. Informes de Recepción de Equipamiento de
cada proyecto.
8. Informes de Puesta en Marcha y Operación de
cada proyecto.
9. Informe final de la Supervisión.
10. Informe I-BCIE Ex Post
PERFIL DEL CONSULTOR:
Experiencia General
Se requiere una firma consultora que cumpla
con los siguientes requisitos:
4.1.1 Experiencia general de al menos
quince (15) años en supervisión de proyectos
de infraestructura social, preferiblemente en el
área de salud.
Experiencia Específica
4.2.1 Experiencia en procesos de supervisión
en el diseño, construcción y equipamiento
especialmente sobre contratos bajo la
modalidad de diseño y construcción con
estándares internacionales (FIDIC, NEC entre
otros) de al menos 3 proyectos hospitales
mayores a 100 camas y 10,000 m2., realizados
en los últimos diez (10) años. La experiencia
deberá comprobarse mediante referencia de
trabajo (finiquitos, cartas de recomendación,
contratos, entre otros).
4.2.2 Experiencia procesos de supervisión en
el diseño, construcción y equipamiento en al
menos 1 hospital con características sostenibles
en los últimos diez (10) años. La experiencia
deberá comprobarse mediante referencia de
trabajo (finiquitos, cartas de recomendación,
contratos, otros).
4.2.3 Experiencia de trabajo en proyectos
hospitalarios financiados por Organismos
Multilaterales o Bilaterales de Crédito.
4.2.4 Experiencia de trabajo en la apertura y
puesta en marcha de hospitales.
Perfil y experiencia del equipo de trabajo
requerido
El personal clave mínimo requerido, así como
su experiencia se detalla a continuación:
Experiencia Específica
4.2.1 Experiencia en procesos de supervisión en el diseño,
construcción y equipamiento especialmente sobre contratos bajo la
modalidad de diseño y construcción con estándares internacionales
(FIDIC, NEC entre otros) de al menos 3 proyectos hospitales mayores a
100 camas y 10,000 m2. realizados en los últimos diez (10) años. La
experiencia deberá comprobarse mediante referencia de trabajo
(finiquitos, cartas de recomendación, contratos, entre otros).
4.2.2 Experiencia procesos de supervisión en el diseño, construcción y
equipamiento en al menos 1 hospital con características sostenibles en
los últimos diez (10) años. La experiencia deberá comprobarse
mediante referencia de trabajo (finiquitos, cartas de recomendación,
contratos, otros).
4.2.3 Experiencia de trabajo en proyectos hospitalarios financiados por
Organismos Multilaterales o Bilaterales de Crédito.
4.2.4 Experiencia de trabajo en la apertura y puesta en marcha de
hospitales.
Perfil y experiencia del equipo de trabajo requerido
El personal clave mínimo requerido, así como su experiencia se detalla
a continuación:
Cargo Perfil requerido:
Director de
Proyecto
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar.
Formación especializada mediante doctorados, maestrías, post grados, diplomado,
- 299 -
Cargo Perfil requerido:
cursos, talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al
grado universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar
diploma e indicar número de horas por capacitación).
Experiencia especifica de al menos 15 años en cualquiera de las áreas de:
coordinación, formulación o planificación de proyectos, diseño, supervisión,
regencia, auditorías y otros afines de proyectos de infraestructura y equipamiento
hospitalario. La experiencia mínima de 15 años es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia en la dirección o gerencia de al menos 2 proyectos de infraestructura y
equipamiento hospitalario mayores a 10,000 m2 y 100 camas censables bajo la
modalidad de diseño y construcción y administración de contratos con estándares
internacionales (FIDIC, NEC, entre otros
Coordinador de
Monitoreo y
Evaluación
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e
indicar número de horas por capacitación.
Experiencia especifica en cargos de monitoreo y evaluación o similares de al menos
3 años en control y seguimiento de proyectos de infraestructura sanitaria. La
experiencia mínima de 3 años es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia en monitoreo y seguimiento de al menos 2 proyectos de infraestructura
y equipamiento utilizando Microsoft Project.
Coordinador
Administrativo
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e
indicar número de horas por capacitación.
- 300 -
Cargo Perfil requerido:
Experiencia especifica en cargos de administración financiera de al menos 8 años en
ejecución de proyectos de. La experiencia mínima de 8 años es de obligatorio
cumplimiento.
Experiencia en administración financiera de al menos 2 proyectos de infraestructura
y equipamiento sanitario
Experto
Administración de
Contratos
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e
indicar número de horas por capacitación.
Experiencia especifica en la preparación y seguimiento de adquisiciones
relacionadas en proyectos de infraestructura hospitalaria. La experiencia mínima de
10 años es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia en la preparación y/o seguimiento de al menos 2 procesos con la aplicación de
normas adquisición de entidades multilaterales o bilaterales de crédito en proyectos bajo la
modalidad de diseño y construcción y utilización de contratos con estándares internacionales
(FIDIC, NEC, entre otros), al menos una en el sector hospitalario.
Especialista en
Gestión de
Contratos
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e
indicar número de horas por capacitación;
Experiencia específica en la preparación y seguimiento de adquisiciones
relacionadas en proyectos de infraestructura. La experiencia mínima de 10 años es
de obligatorio cumplimiento.
Experiencia en seguimiento de al menos 5 procesos públicos internacionales con la
aplicación de normas adquisición de entidades multilaterales o bilaterales de crédito.
Comenta
- 301 -
Cargo Perfil requerido:
Experto Legal
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar y conocimiento
comprobado sobre la legislación nacional. (presentar diploma e indicar número de
horas por capacitación
Experiencia especifica de al menos 10 años en las áreas legales de proyectos de
infraestructura. La experiencia mínima de 3 años es de obligatorio cumplimiento. La
experiencia mínima de 3 años es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia en procesos legales de 5 proyectos en infraestructura social en la regularización
de los derechos de vías y/o terrenos
Especialista en
Diseño y
Construcción de
obras
hospitalarias
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a desempeñar.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos, talleres,
congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado universitario en
temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e indicar número de horas
por capacitación.
Experiencia especifica de al menos 10 años en cualquiera de las áreas de: formulación o
planificación de proyectos, elaboración de estudios y evaluaciones, diseño, supervisión y otros
afines en proyectos de infraestructura hospitalarios y BIM.. La experiencia mínima de 10 años
es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia de al menos 2 proyectos de diseño y/o supervisión de infraestructura hospitalaria
mayores a 10,000 m2 y 100 camas censables
Especialista en
equipamiento
hospitalario
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e
indicar número de horas por capacitación.
- 302 -
Cargo Perfil requerido:
Experiencia especifica de al menos 10 años en cualquiera de las áreas de:
formulación o planificación de proyectos, elaboración de estudios y evaluaciones,
diseño, supervisión y otros afines en proyectos de equipamiento médico. La
experiencia mínima de 10 años es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia de al menos 2 proyectos de diseño y/o supervisión de proyectos de
equipamiento hospitalario mayores a 10,000 m2 y 100 camas censables
Especialista
Eléctrico
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e
indicar número de horas por capacitación.
Experiencia especifica de al menos 10 años en cualquiera de las áreas de:
formulación o planificación de proyectos, elaboración de estudios y evaluaciones,
diseño, supervisión, regencia, auditorías y otros afines en proyectos
electromecánicos y telecomunicaciones. La experiencia mínima de 10 años es de
obligatorio cumplimiento.
Experiencia de al menos 2 proyectos de diseño o supervisión electromecánicos de
proyectos de infraestructura hospitalaria
Especialista
Mecánico
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a desempeñar.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos, talleres,
congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado universitario en
temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e indicar número de horas
por capacitación.
Experiencia especifica de al menos 10 años en cualquiera de las áreas de:
formulación o planificación de proyectos, elaboración de estudios y evaluaciones,
diseño, supervisión, regencia, auditorías y otros afines en proyectos
electromecánicos. La experiencia mínima de 10 años es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia de al menos 2 proyectos de diseño o supervisión electromecánicos de
- 303 -
Cargo Perfil requerido:
proyectos de infraestructura hospitalaria
Especialista
Estructural
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e
indicar número de horas por capacitación.
Experiencia especifica de al menos 10 años en cualquiera de las áreas de:
elaboración de estudios y diseños y otros afines en proyectos estructurales (a mayor
cantidad de años mayor puntaje). La experiencia mínima de 10 años es de
obligatorio cumplimiento.
Experiencia de al menos 5 estudios y/o análisis y/o diseño de proyectos
estructurales de proyectos de infraestructura social
Especialista
Ambiental y
Especialista
Social
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos, talleres,
congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado universitario en
temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e indicar número de horas
por capacitación; a mayor formación mayor puntaje).
Experiencia especifica de al menos 10 años en cualquiera de las áreas de: formulación o
planificación de proyectos, elaboración de estudios y evaluaciones, diseño, supervisión,
regencia, auditorías y otros afines en proyectos de infraestructura social y edificaciones; así
como experiencia en salvaguardas ambientales y sociales en dos proyectos de fondos BID o
BM. La experiencia mínima de 10 años es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia de al menos 2 estudios y/o seguimiento de proyectos de infraestructura
social y edificaciones bajo estándares internacionales.
Ingeniero
Coordinador de
Residente de
Título Profesional con formación a nivel Universitario de Ingeniería en el área de la
construcción o carreras afines.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
- 304 -
Cargo Perfil requerido:
Obras talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar, específicamente en
utilización de contratos con estándares internacionales (FIDIC, NEC, entre otros,
presentar diploma e indicar número de horas por capacitación; a mayor formación
mayor puntaje).
Experiencia especifica en cargos de supervisión de al menos 8 años en proyectos
bajo la modalidad de diseño y construcción, en cualquiera de las áreas de:
elaboración de estudios y diseños y otros afines en proyectos infraestructura. La
experiencia mínima de 8 años es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia de al menos 2 proyectos de supervisión y/o diseño de obras de
infraestructura y equipamiento, preferiblemente proyectos hospitalarios
Ingeniero
Hidrosanitario
Título Profesional con formación a nivel Universitario de Ingeniería con especialidad
hidrosanitaria o carreras afines.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar, específicamente en
utilización de contratos con estándares internacionales (FIDIC, NFPA, entre otros,
presentar diploma e indicar número de horas por capacitación; a mayor formación
mayor puntaje).
Experiencia especifica en cargos de supervisión o similares de al menos 8 años en proyectos
de construcción de edificaciones bajo la modalidad de diseño y construcción (a mayor
cantidad de años mayor puntaje). La experiencia mínima de 8 años es de obligatorio
cumplimiento.
Experiencia de al menos 2 proyectos de infraestructura social y/ sanitarios
Ingenieros
Residentes de
Proyecto
Título Profesional con formación a nivel Universitario de Ingeniería en el área de la
construcción o carreras afines.
Formación especializada mediante maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado
universitario en temas relacionados con el trabajo a ejecutar, específicamente en
utilización de contratos con estándares internacionales (FIDIC, NEC, entre otros,
- 305 -
Cargo Perfil requerido:
presentar diploma e indicar número de horas por capacitación.
Experiencia especifica en cargos de supervisión o similares de al menos 8 años en
proyectos de construcción de edificaciones bajo la modalidad de diseño y
construcción. La experiencia mínima de 8 años es de obligatorio cumplimiento.
Experiencia de al menos 2 proyectos de infraestructura social y/ sanitarios
Especialista en
Gestión
Hospitalaria
Título Profesional con formación relacionada con las funciones del cargo a
desempeñar.
Formación especializada mediante doctorados, maestrías, post grados, diplomado, cursos,
talleres, congresos u otro tipo de capacitaciones certificadas, adicionales al grado universitario
en temas relacionados con el trabajo a ejecutar. (presentar diploma e indicar número de horas
por capacitación.
Experiencia especifica de al menos 5 años en gestión hospitalaria cualquiera de las áreas de:
Definición de modelo organizacional, mapas de proceso, elaboración de manuales, gestión de
flujos, entre otros. La experiencia mínima de 5 años es de obligatorio cumplimiento.
Tabla 1 Personal clave mínimo
El listado de personal arriba descrito es el mínimo de personal
requerido. El consultor en base a su experiencia y requerimiento deberá
incorporar otro personal, que considere necesario para el buen
desempeño de su servicio el cual constituye personal de apoyo.
DURACIÓN Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA:
El presente documento define los Términos de Referencia para la
contratación de la firma consultora que desempeñará las funciones de
Apoyo a la Gestión y Supervisión de los proyectos del PARH.
La firma que se contrate deberá cumplir con todos los requisitos
mencionados en este documento, incluyendo la experiencia de cada
Tabla 1 Personal clave mínimo
El listado de personal arriba descrito es el
mínimo de personal requerido. El consultor
en base a su experiencia y requerimiento
deberá incorporar otro personal, que considere
necesario para el buen desempeño de su
servicio el cual constituye personal de apoyo.
DURACIÓN Y CONDICIONES DE LA
CONSULTORÍA:
El presente documento define los Términos
de Referencia para la contratación de la firma
consultora que desempeñará las funciones
de Apoyo a la Gestión y Supervisión de los
proyectos del PARH.
La firma que se contrate deberá cumplir
con todos los requisitos mencionados en
este documento, incluyendo la experiencia
de cada profesional propuesto, si este fuera
reemplazado, deberá ser por un sustituto
que cumpla con los mismos requisitos de su
predecesor o mejores.
Duración y condiciones del Contrato
Con la No Objeción del BCIE, se subscribirá
el contrato entre la SESAL y el Consultor por
un plazo de hasta veinticuatro (24) meses.
Este plazo podrá ser prorrogable de común
acuerdo entre las Partes, si así es requerido
para la finalización exitosa de los proyectos
y el Programa. Las condiciones contractuales
serán definidas según el modelo de contrato
que proporcione el BCIE.
PRODUCTOS ESPERADOS DE LA
CONTRATACIÓN
Entregables
Se identifican los siguientes entregables:
INFORMES INICIALES (GENERAN
PAGO)
• Entregable No 1: Informe inicial de ejecución
del Hospital de Tocoa.
• Entregable No 2: Informe inicial de ejecución
del Hospital de Choluteca.
INFORMES DE EJECUCIÓN (NO GENERAN
PAGO)
• Entregable No. 3: Informes mensuales de
avance de la ejecución de obras del contrato
de Tocoa.
• Entregable No. 4: Informes mensuales de
avance de la ejecución de obras del contrato
de Choluteca.
• Entregable No. 5: Informe Técnico de Situación
de la Obra a recibir del contrato de Tocoa.
• Entregable No. 6: Informe Técnico de Situación
de la Obra a recibir del contrato de Choluteca.
• Entregable No. 7: Informe final Plan de puesta
en marcha del Hospital de Tocoa.
• Entregable No. 8: Informe final Plan de puesta
en marcha del Hospital de Choluteca.
• Entregable No. 9: Informe final de ejecución
del contrato de Tocoa.
• Entregable No. 10: Informe final de ejecución
del contrato de Choluteca.
• Entregable No. 11: Informes mensuales de
avance y ejecución del plan de puesta en
marcha del Hospital de Tocoa.
• Entregable No. 12: Informes mensuales de
avance y ejecución del plan de puesta en
marcha del Hospital de Choluteca.
• Entregable No. 13: Informe Final.
I N F O R M E E J E C U T I V O M E N S U A L
(GENERA PAGO)
• Informes Ejecutivos mensuales sobre las
actividades generales realizadas de apoyo en la
gestión del programa sobre la base de tiempo
trabajado, este entregable genera cobro, ya que
se adjunta a la solicitud de pago.
Los informes iniciales deberán ser entregados
a más tardar en los 30 días después de la fecha
de la orden de inicio.
Los informes mensuales deberán ser
entregados en los primeros 15 días del
siguiente mes.
Durante la supervisión, el Consultor elaborará
informes mensuales de avance, en los cuales
mostrará las actividades que realizó y evaluará
las del Contratista Ejecutor. La fecha de
presentación de estos informes será dentro
de los primeros quince (15) días de cada mes
calendario. Deberán incluir para sus propias
actividades y las del Contratista:
a) Avance del Proyecto, retraso o desvío del
cronograma general aprobado.
b) Análisis de los rendimientos del Contratista
con respecto al personal contra avance por
actividad.
c) Programación de las actividades para el
siguiente mes por obra.
d) Avance en la aprobación de la documentación.
e) Conflictos o problemas que se presenten en el
desarrollo de las diferentes etapas del Proyecto.
f) Soluciones propuestas.
g) Adjuntar bitácoras, tablas, registros, análisis,
normas, fotografías, memorias de cálculo y
toda documentación que sirva de soporte para
la evaluación y análisis crítico de los resultados,
así como también, toda documentación de
respaldo para las soluciones propuestas.
h) Argumentos para la aprobación o rechazo del
informe mensual del Contratista y de otros
documentos, tal como los procedimientos
aprobados del Contratista, resultados de
pruebas, etc.
i) En los casos que la UE-PARH lo requiera,
el Consultor deberá presentar informes
adicionales a la periodicidad antes indicada los
cuales pueden ser semanales o quincenales.
j) Los informes técnicos de situación de obra a
recibir deberán ser entregados en los primeros
cinco (5) días hábiles posterior a su solicitud
de recepción provisional.
k) Se podrán requerir informes especiales por
parte del contratante en el tiempo que este
lo disponga, el cual se deberá reportar en el
informe del mes que corresponda.
l) Los informes finales deberán ser entregados
a más tardar en los 30 días después de la fecha
de recepción final de la obra.
m) Elaborar y presentar a la UE-PARH, a más
tardar treinta (30) días después de finalizada
la construcción de las obras, el Cierre Técnico
Financiero del Proyecto que contenga un
resumen ejecutivo de las situaciones más
importantes presentadas en la ejecución del
Proyecto:
n) Cambios significativos en el diseño.
o) Reclamos presentados por el Contratista
(hechos, consecuencias, documentación
relacionada y si está pendiente de resolver o
no).
p) Reclamos presentados por SESAL a través
del Consultor (hechos, consecuencias,
documentación relacionada y si está pendiente
de resolver o no).
q) Cronograma inicial y cronograma real. Causas
de los cambios en los plazos y justificación de
los mismos.
r) Puntos pendientes por parte del Contratista
como compromisos ambientales o reclamos
de terceras personas relacionados con daños,
etc.
s) Cualquier otro dato relevante relativo a la
ejecución del Proyecto
La estructura y contenido mínimo de los
informes será proporcionada por la SESAL en
con el visto bueno del BCIE, pudiendo en el
plazo contractual ser modificado únicamente
por la SESAL comunicándolo de manera
oportuna y con el visto bueno del BCIE.
La SESAL dispondrá de un plazo máximo de
3 días hábiles para realizar observaciones o
aclaraciones a los informes, si transcurrido
ese tiempo no se recibe ninguna observación
se entenderá como aprobado el informe. No se
admitirán nuevas observaciones transcurrido
este plazo máximo.
El consultor dispondrá asimismo de 3 tres
días hábiles para llevar a cabo aclaraciones o
subsanaciones a los informes observados por
la SESAL.
COSTO DE LA CONSULTORÍA
Y FORMA DE PAGO
Monto de la Consultoría
La SESAL solicitará al consultor una oferta
que técnicamente se ajuste a estos términos
de referencia, adjuntando el monto propuesto
para los servicios. La oferta económica será
evaluada por personal de la SESAL quién
deberá considerar si los costos son razonables
de acuerdo con los servicios ofertados que
deben estar de acuerdo con los TdR de este
documento. El acuerdo final deberá ser
sometido a No Objeción por parte del BCIE.
Precios de la oferta y forma de pago
Los precios presentados por el oferente son
de su exclusiva responsabilidad; cualquier
omisión se interpretará como voluntaria y
tendiente a conseguir precios que le permitan
presentar una oferta más ventajosa, la oferta
deberá incluir todos los costos directos e
indirectos, seguros, gastos de movilización,
viáticos, gravámenes e impuestos y todo gasto
relacionado a los servicios a contratar.
En la oferta presentada por el consultor, se
desglosa el monto correspondiente a los
servicios de apoyo a la gestión y los servicios
de supervisión para cada hospital, incluidas las
tarifas correspondientes.
El monto total de estos servicios objeto de
este Contrato, corresponde a la cantidad
e s t i m a d a d e : C I N C O M I L L O N E S
CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO
MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS
DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA CON 90/100 ($5,498,346.90).
El Contratante efectuará los pagos por
los servicios prestados de acuerdo con
lo establecido en el contrato suscrito, en
cumplimiento de los alcances definidos en
los presentes Términos de Referencia (TdR)
y conforme a las negociaciones aceptadas por
ambas Partes, de la siguiente manera:
PRIMER PAGO INICIAL (Especial):
Se efectuará un pago inicial por un monto
fijo, sujeto a la presentación y aprobación
de los informes iniciales sobre la base del
tiempo trabajado, correspondientes al período
comprendido entre el 27 de diciembre de
2024 y el 26 de febrero de 2025, detallados
como sigue:
• Entregable No. 1: Informe inicial de ejecución
del Hospital de Tocoa, por un valor de USD
201,471.79.
• Entregable No. 2: Informe inicial de ejecución
del Hospital de Choluteca, por un valor de USD
201,471.79.
PAGOS MENSUALES (PARCIALES):
El Contratante pagará al Consultor de manera
mensual las remuneraciones y los gastos
reembolsables del período, contra la entrega de
INFORMES EJECUTIVOS MENSUALES
que se generen sobre la base del tiempo
trabajado por su Personal Clave y de Apoyo
y de acuerdo con el cumplimiento de los
alcances descritos en los presentes TDR y a
satisfacción (Visto Bueno) de la UTGP/SESAL
y UE-PARH, y contra la entrega de la factura
correspondiente. En cada pago se reconocerá
lo siguiente:
I. LAS REMUNERACIONES: Corres-
pondientes a los honorarios profesionales,
que se determinarán sobre la base del tiempo
trabajado, es decir, a partir del tiempo que
efectivamente dedique cada Especialista a
la prestación de los Servicios de consultoría
después de la fecha de iniciación de estos
o la fecha que las Partes acuerden por
escrito, utilizando las tarifas propuestas por
el Consultor que se indican en los anexos
correspondientes, las cuales permanecerán fijas
durante la vigencia del Contrato.
Las tarifas de remuneración cubrirán: i) los
salarios y viáticos que el Consultor haya
acordado pagar a los Especialistas, así como
los rubros por concepto de cargas sociales
y gastos administrativos (los bonos y otros
medios de distribución de utilidades no se
admitirán como gastos administrativos); ii) el
costo del apoyo brindado por el personal de
base no incluido en la lista de Especialistas del
Anexo III; iii) los honorarios del Consultor;
y, (iv) cualquier otro aspecto no incluido en
las Condiciones Particulares del Contrato que
deba ser reconocido por el Contratante, por ser
necesario y pertinente a los servicios.
ii) LOS GASTOS REEMBOLSABLES: Todos
los gastos en que el Consultor incurra real y
razonablemente durante la prestación de los
Servicios de consultoría. Todos los costos
necesarios para la ejecución de este Contrato
serán pagados al CONSULTOR según contrato.
El tiempo de revisión de respuesta a las
solicitudes de pago será de conformidad con
lo establecido en el Contrato.
Seguros
Los seguros que deberá contratar el Consultor son:
a) Seguro de responsabilidad profesional, con
una cobertura mínima de UN MILLÓN
O C H O C I E N TO S C I N C U E N TA M I L
DÓLARES AMERICANOS (US$ 1,850,000)
b) Seguro de vehículos automotores de terceros
con respecto a vehículos automotores que el
Consultor o sus Especialista sus Subcontratistas
operen en el país del Contratante CIENTO
CINCUENTA MIL LEMPIRAS (L.150.000,00)
con una vigencia hasta el vencimiento del
contrato más noventa (90) días, de acuerdo con
la Ley Aplicable en el país del Contratante;
c) Seguro de responsabilidad civil, con una
cobertura mínima del 15% del valor del
contrato y monto deducible del 10%, de
acuerdo con la Ley Aplicable en el país del
Contratante;
d) Seguro patronal y de accidentes de trabajo con
respecto a los Especialistas; y,
e) Subconsultores de acuerdo con las disposiciones
relevantes de la Ley Aplicable en el país del
Contratante, así como con respecto a dichos
Especialistas, el seguro de vida, salud,
accidentes, viaje u otros seguros según sea
apropiado; y,
f) Seguro contra pérdida o daño a (i) equipo
comprado total o parcialmente con recursos
provistos bajo este Contrato; (ii) bienes del
Consultor utilizados en la prestación de los
Servicios de consultoría; y, (iii) documentos
que sean preparados por el Consultor en la
prestación de los Servicios de consultoría.
COORDINACIÓN DEL TRABAJO
Presentación de Informes
El Consultor deberá presentar los informes en
concordancia a lo establecido en los formatos
descritos en el presente documento
EVALUACIÓN DE LA OFERTA
Evaluación de requerimientos técnicos
La evaluación de requerimientos técnicos debe
cumplir con lo estipulado en la sección 4.3.
Si la oferta no cumple con estos requisitos no
podrá ser objeto de contratación.
Los requerimientos mínimos exigidos se listan
a continuación:
- 314 -
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Este decreto aprueba un contrato de auditoría externa con la firma KPMG para revisar las finanzas del Programa de Apoyo al Sistema de Protección Social durante 2017. El contrato, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, autoriza el pago de 3,507,796.13 lempiras a KPMG para realizar la auditoría independiente de los estados financieros del programa según estándares internacionales.
Decreto 22-2019 | 2019
Contrato — Sección 20 - Descubrimientos
Decreto | 2026