Decreto Ejecutivo PCM-038-2018 mediante el cual se crea el Gabinete Técnico para la Estrategia de Simplificación Administrativa
Resumen
Este decreto crea un Gabinete Técnico dirigido por un Designado Presidencial para simplificar los trámites administrativos del gobierno. Afecta a todas las instituciones del Poder Ejecutivo, obligándolas a colaborar en reducir tiempos de respuesta y requisitos innecesarios para mejorar la calidad de los servicios públicos y atraer inversiones.
Considerandos
- 1.Que de conformidad con el Artículo 245 numerales 11 y 35 de la Constitución de la República, el Presidente de la República, tiene a su cargo la Administración General del Estado, siendo entre otras sus atribuciones la de emitir Acuerdos, Decretos y expedir Reglamentos y Resoluciones conforme a la Ley, crear, mantener y suprimir servicios públicos y tomar las medidas que sean necesarias para el buen funcionamiento de los mismos.
- 2.Que de conformidad con el Artículo 6 de la Ley General de la Administración Pública, reformado según Decreto Legislativo No. 266-2013, el Presidente de la República debe tomar las medidas que sean necesarias para lograr que los planes, políticas, proyectos y programas se cumplan, para lo FXDOGHEHFUHDURPRGL¿FDUODVLQVWDQFLDVGHFRQGXFFLyQ estratégica que estime necesarias. CONSID ERANDO: Que de conformidad con el Artículo 11 de la Ley General de la Administración Pública, el Presidente de la República tiene a su cargo la suprema dirección y coordinación de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada, la Administración General del Estado, pudiendo actuar por sí o en Consejo de Secretarios de Estado.
- 3.Que de conformidad al Artículo 13 de la Ley General de la Administración Pública, reformado según Decreto Legislativo No. 266-2013, el Presidente de la República puede crear comisiones integradas por funcionarios públicos, personalidades o representantes de los diversos sectores de la vida nacional y asesores nacionales o extranjeros; asimismo puede -- 1 of 5 -- ABOG. CÉSAR AUGUSTO CÁCERES CANO JORGE ALBERTO RICO SALINAS Coordinador y Supervisor CQNQPKC/KTCƀQTGU Teléfono/Fax: Gerencia 2230-4956 Administración: 2230-3026 Planta: 2230-6767 CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL designar autoridades únicas para el desarrollo de áreas, programas o proyectos especiales, con las atribuciones que determinen los Decretos de su creación.
- 4.Que para asegurar una adecuada DGPLQLVWUDFLyQ \ H¿FLHQFLD HQ ORV SURFHVRV UHIHUHQWH a trámites administrativos, es necesario contar con XQD (VWUDWHJLD GH 6LPSOL¿FDFLyQ TXH SHUPLWD HO mejoramiento sustancial de los procesos, disminuyendo los tiempos de respuesta y con esto mantener una adecuada toma de decisiones en los recursos.
- 5.Que el crecimiento económico, la competitividad y el fomento a las inversiones en el país, demandan eliminar la arbitrariedad en la toma de decisiones mediante la difusión amplia y oportuna de los procedimientos y trámites administrativos, con la ¿QDOLGDGGHHYLWDUODH[LJHQFLDGHUHTXLVLWRVLQGHELGRV\ procesos retardados.
Articulos
Articulo 1
Créase el Gabinete Técnico para la formulación, implementación exitosa y seguimiento de OD(VWUDWHJLDGH6LPSOL¿FDFLyQ$GPLQLVWUDWLYDTXHVHUi presidido por un Designado Presidencial Delegado. El Gabinete Técnico, asistirá directamente al Designado Delegado en las funciones que el Presidente de la República le delegue, relativas a la Estrategia de 6LPSOL¿FDFLyQ $GPLQLVWUDWLYD \ WUDEDMDUi HQ HVWUHFKD FRRUGLQDFLyQFRQOD6HFUHWDUtDGH(VWDGRHQHO'HVSDFKR de Coordinación General de Gobierno (SCGG). La organización y el número de personas que componen el Gabinete Técnico deben ser autorizados por el Designado Presidencial Delegado. El Gabinete Técnico del Designado Presidencial Delegado debe formular un Plan de Acción de la Estrategia en el cual, se priorizarán las Instituciones Meta en las que se implementará la misma. La referida Estrategia, contendrá las disposiciones y solicitudes de información u otras acciones. El presupuesto, mobiliario, equipos y materiales para el funcionamiento del Gabinete Técnico, serán sufragados por transferencias gubernamentales realizadas por OD6HFUHWDUtDGH(VWDGRHQHO'HVSDFKRGH)LQDQ]DV (SEFIN), cuyo monto será determinado en los planes operativos anuales y los aportes que genere la Cooperación Internacional y nacional en el marco de esta materia, asegurando de esta manera su operatividad a partir del año 2018. -- 2 of 5 --
Articulo 2
El Presidente de la República delegará a uno de los tres (3) Designados Presidenciales, la responsabilidad de formular, implementar y dar seguimiento D OD (VWUDWHJLD GH 6LPSOL¿FDFLyQ $GPLQLVWUDWLYD OD FXDO tiene como objetivo, promover el mejoramiento sustancial de los procesos, disminuyendo los tiempos de respuesta, brindando calidad en el servicio, en todo lo referente a trámites administrativos y operativos de las Instituciones que conforman el Poder Ejecutivo, así como en la prestación de servicios brindados por las mismas. Para ello, el Designado Presidencial Delegado contará con el apoyo de todas las Instituciones del Poder Ejecutivo, incluyendo la Secretaría GH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR GH &RRUGLQDFLyQ *HQHUDO GH Gobierno (SCGG). /D6HFUHWDUtDGH(VWDGRHQHO'HVSDFKRGH&RRUGLQDFLyQ General de Gobierno (SCGG), unirá esfuerzos comple- PHQWDULRVFRQHOUROGHVLPSOL¿FDFLyQ\ODUHFWRUtDHQ materia de Modernización del Estado de acuerdo a las facultades estipuladas en el Decreto Ejecutivo Número 3&0 SXEOLFDGR HQ HO 'LDULR 2¿FLDO ³/D Gaceta” del 23 de marzo de 2018.
Articulo 3
/D(VWUDWHJLDGH6LPSOL¿FDFLyQ$GPL nistrativa y su Plan de Acción, serán formulados en FRQMXQWR FRQ OD 6HFUHWDUtD GH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR de Coordinación General de Gobierno (SCGG), con la colaboración de las Instituciones que conforman el Poder Ejecutivo, programas y los Sectores Productivos del país. /DLPSOHPHQWDFLyQ\VHJXLPLHQWRGHGLFKD(VWUDWHJLD estará a cargo del Designado Presidencial Delegado por medio del Gabinete Técnico. La Estrategia podrá SODQWHDUSURSXHVWDVGHUHIRUPDDOD/H\GH6LPSOL¿FDFLyQ Administrativa, Ley de Procedimiento Administrativo, entre otras. También incluirá la aprobación de la Política 3~EOLFDGH6LPSOL¿FDFLyQ$GPLQLVWUDWLYDDVtFRPRVX Plan de Acción de Corto, Mediano y Largo Plazo. La Estrategia priorizará los procesos que deben ser VLPSOL¿FDGRV HQ IXQFLyQ GH VX LPSDFWR VREUH ODV actividades productivas, la atracción de inversiones y la creación de empleo.
Articulo 4
Los Secretarios y Subsecretarios de Estado; Presidentes, Vicepresidentes; Gerentes, Subgerentes; Directores, Subdirectores; Comisionados y Subcomisionados; Titulares de los entes Descentralizados y Desconcentrados del Poder Ejecutivo, están obligados a prestar la debida colaboración al Designado Presidencial Delegado con su Gabinete Técnico y a la 6HFUHWDUtD GH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR GH &RRUGLQDFLyQ General de Gobierno (6&** FRQ HO ¿Q GH IRUPXODU implementar y dar el seguimiento de la Estrategia de 6LPSOL¿FDFLyQ$GPLQLVWUDWLYD
Articulo 5
La Estrategia incluirá modalidades LQQRYDGRUDV SDUD KDFHU TXH OD FLXGDGDQtD SDUWLFLSH GH la misma, como por ejemplo, un concurso trimestral SDUDLGHQWL¿FDU³(OWUiPLWHPiVLQ~WLO´DORLQWHUQRGH las instituciones que conforman el Poder Ejecutivo y proceder de inmediato con la aplicación de mejoras FRUUHFWLYDVGH6LPSOL¿FDFLyQ$GPLQLVWUDWLYD7DPELpQ debe incluir un Sistema de Competencia entre las LQVWLWXFLRQHV FRQ PD\RUHV DYDQFHV HQ 6LPSOL¿FDFLyQ Administrativa y un Sistema de Premiación a las Mejores, considerando reducción en tiempos, pasos, procesos, requisitos, entre otros.
Articulo 6
El presente Decreto Ejecutivo entra en YLJHQFLD HO GtD GH VX SXEOLFDFLyQ HQ HO 'LDULR 2¿FLDO ³/D*DFHWD´ Dado en la ciudad de San Lorenzo, departamento de Valle, a los veintisiete (27) días del mes de junio del año GRVPLOGLHFLRFKR -- 3 of 5 -- JOSÉ ISAÍAS BARAHONA SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL, POR LEY MIGUEL ANTONIO ZÚNIGA SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL ARNALDO CASTILLO FIGUEROA SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DESARROLLO ECONÓMICO ROBERTO ANTONIO PINEDA RODRÍGUEZ SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS JULIAN PACHECO TINOCO SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD NACIONAL COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE. JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA MARTHA VICENTA DOBLADO ANDARA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE COORDINACIÓN GENERAL DE GOBIERNO, POR LEY EBAL JAIR DÍAZ LUPIAN SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE LA PRESIDENCIA HÉCTOR LEONEL AYALA ALVARENGA SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE JUSTICIA, GOBERNACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN -- 4 of 5 -- FREDY SANTIAGO DÍAZ ZELAYA SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DEFENSA NACIONAL OCTAVIO RUBÉN SÁNCHEZ MIDENCE SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD MARCIAL SOLIS PAZ SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE EDUCACIÓN RAMÓN CARRANZA SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, POR LEY MAURICIO GUEVARA PINTO SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE AGRICULTURA Y GANADERÍA NARCISO ENRIQUE MANZANARES ROJAS SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE, POR LEY ROCIO IZABEL TÁBORA MORALES SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS KARLA EUGENIA CUEVA AGUILAR SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DERECHOS HUMANOS ROBERTO ANTONIO ORDOÑEZ WOLFOVICH SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE ENERGÍA MARÍA JOSÉ MONCADA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE TURISMO, POR LEY -- 5 of 5 --