PCM-027-2018
Resumen
Este decreto crea una Comisión Especial de ocho expertos para reorganizar la Secretaría de Educación y mejorar los servicios educativos en Honduras. La comisión evaluará la estructura organizativa, el personal, la prestación de servicios y los costos administrativos, con vigencia de 36 meses y declarando estado de emergencia educativa por 24 meses.
Considerandos
- 1.Que el Artículo 151 de la Constitución GHOD5HS~EOLFDHVWDEOHFHTXHOD(GXFDFLyQHVIXQFLyQHVHQFLDO GHO(VWDGRSDUDODFRQVHUYDFLyQHOIRPHQWR\GLIXVLyQGHOD FXOWXUDODFXDOGHEHUiSUR\HFWDUVXVEHQH¿FLRVDODVRFLHGDG VLQGLVFULPLQDFLyQGHQLQJXQDQDWXUDOH]D SDUDORFXDOIDFXOWD DO3RGHU(MHFXWLYRDDGRSWDUODVPHGLGDVQHFHVDULDVPHGLDQWH /H\HV \ 5HJODPHQWRV TXH DVHJXUHQ OD HIHFWLYLGDG GH HVWH derecho. Todas las actividades del Estado y de las entidades públicas y privadas están sujetas a esta disposición. CONSIDERANDO: 4XHGHFRQIRUPLGDGDORHVWDEOHFLGR en el Artículo 245, numerales 2, 11 y 28 de la Constitución GH OD 5HS~EOLFD GH +RQGXUDV FRUUHVSRQGH DO 3UHVLGHQWH Constitucional de la República dirigir la política General del Estado, representarlo, emitir Acuerdos, Decretos y expedir 5HJODPHQWRV \ 5HVROXFLRQHV FRQIRUPH D OD OH\ RUJDQL]DU GLULJLURULHQWDU\IRPHQWDUODHGXFDFLyQS~EOLFD
- 2.Que es necesario realizar un proceso de reorganización integral de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación y realizar el acompañamiento QHFHVDULR HQ XQD WUDQVIRUPDFLyQ LQVWLWXFLRQDO D ILQ GH DVHJXUDU\JDUDQWL]DUPHGLDQWHHO3ODQ(VWUDWpJLFR6HFWRULDO de Educación 2018-2030 una adecuada prestación de los VHUYLFLRVGHHGXFDFLyQYROYLHQGRH¿FLHQWHVWRGRVORVQLYHOHV GHO6LVWHPD(GXFDWLYRGHVGHHOQLYHO3UH-básico hasta el nivel Medio. CONSIDERANDO: 4XH GH FRQIRUPLGDG D ORV$UWtFXORV \ GH OD /H\ *HQHUDO GH OD$GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD HO 3UHVLGHQWH GH OD 5HS~EOLFD WLHQH D VX FDUJR OD VXSUHPD GLUHFFLyQ\FRRUGLQDFLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFD\HQ HOHMHUFLFLRGHVXVIXQFLRQHVSRGUiDFWXDUSRUVtRHQ&RQVHMR de Secretarios de Estado y asimismo puede crear comisiones LQWHJUDGDV SRU IXQFLRQDULRV S~EOLFRV SHUVRQDOLGDGHV \ representantes de diversos sectores de la vida nacional y asesores nacionales e internacionales; además puede designar autoridades únicas para el desarrollo de áreas, programas o proyectos especiales, con las atribuciones que determina la /H\*HQHUDOGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFDHQVXV$UWtFXORV \\FRQIRUPHDODVDWULEXFLRQHV\IDFXOWDGHVTXH determinen en el Decreto de su creación.
- 3.Que es necesario adoptar medidas encaminadas a mejorar el Sistema Educativo para alcanzar un servicio de calidad para todos los hondureños y las hondureñas. Haciendo uso de un conjunto de políticas, metas y estrategias que deben ser implementadas en alianza con los distintos sectores de la sociedad. Honduras contará para el FRQXQVLVWHPDGHHGXFDFLyQLQFOXVLYRH¿FD]H¿FLHQWH y pertinente a las necesidades del país.
Articulos
Articulo 1
& U p D V H O D C O M I S I Ó N D E TRANSFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN TXH WLHQH FRPR IXQFLyQ DFRPSDxDU DO Secretario de Estado en el Despacho de Educación en la GH¿QLFLyQ\WUDQVIRUPDFLyn de la Educación para benH¿FLDU al pueblo hondureño mediante la implementación de un plan LQWHJUDO TXHIDYRUH]FD HOIRUWDOHFLPLHQWRLQVWLWXFLRQDOTXH SHUPLWDRIUHFHUVHUYLFLRVGH(GXFDFLyQDORVKDELWDQWHVGHOD 5HS~EOLFDPHGLDQWHHOXVRH¿FLHQWHGHORVUHFXUVRVKXPDQRV ORJtVWLFRV\¿QDQFLHURVGHO(VWDGR\GHRWUDVIXHQWHVOHJDOHV.
Articulo 2
La “COMISIÓN DE TRANSFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN ¨, que en -- 1 of 4 -- DGHODQWHVHGHQRPLQDUi/$&20,6,Ï1(63(&,$/HVWDUi FRQIRUPDGDSRURFKR &RPLVLRQDGRVQRPEUDGRVSRUHO 3UHVLGHQWHGHOD5HS~EOLFDSRUXQSHUtRGRGHWUHV DxRVH integrada de la siguiente manera: a) El Secretario de Estado en el Despacho de Educación quien presidirá; b) Siete (07) Comisionados expertos en el campo de la educación; y, 8QUHSUHVHQWDQWHGHOD&RRUGLQDFLyQGHOD0HVD5HGRQGDGH Cooperantes en Educación (MERECE), quien actuará en su FRQGLFLyQGHREVHUYDGRU\DVHVRUWpFQLFR
Articulo 3
La Comisión Especial coadyuvará con el Secretario de E d u c a c i ó n en las tareas siguientes: (ODERUDU\HMHFXWDUXQ3ODQGH7UDQVIRUPDFLyQGHOD Secretaría de Educación. ,PSOHPHQWDU HO 3ODQ (VWUDWpJLFRGHO6HFWRU(GXFDFLyQ 3(6( y el nuevo modelo de prestación de servicios; 3URSRQHU\DFRPSDxDUODUHHVWUXFWXUDFLyQRUJDQL]DFLRQDO de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación; y, 4) Establecer mecanismos de articulación y colaboración con ODFRRSHUDFLyQQDFLRQDOHLQWHUQDFLRQDOGHFRQIRUPLGDG con la legislación nacional; así como con las otras instituciones y actores del Sistema Educativo Nacional. La Comisión Especial, al tomar sus decisiones, instará al Secretario de Estado para la ejecución de las mismas. /D&RPLVLyQ(VSHFLDOFRQWDUiFRQHODSR\RGHXQD8QLGDG 7pFQLFD0XOWLGLVFLSOLQDULDFX\DRUJDQL]DFLyQ\IXQFLRQHV VHUiQ GHILQLGDV HQ XQ 0DQXDO HODERUDGR SRU OD SURSLD Comisión Especial.
Articulo 4
(O3ODQGH7UDQVIRUPDFLyQGHOD6HFUHWDUtD de Educación debe estar enmarcado en las acciones siguientes: 1) Evaluación del marco organizacional y normativo de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación, D ILQ GH GHVDUUROODU XQ PRGHOR TXH JDUDQWLFH OD HIHFWLYLGDGHQVXVIXQFLRQHV FRPRHQWHUHFWRU UHJXODGRUSUHVWDGRU \ ¿QDQFLDGRU GH VHUYLFLRV GH educación; 2) Evaluación del sistema de gestión del Recurso Humano de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación en todos sus niveles, incluyendo la HYDOXDFLyQ \ FHUWL¿FDFLyQ GHO SHUVRQDO JHUHQFLDO WpFQLFR GRFHQWH \ DGPLQLVWUDWLYR D HIHFWR GH GHWHUPLQDU OD LGRQHLGDG FDSDFLGDG FRQILDQ]D habilidad, aptitud, competencia, disposición, conocimiento y lealtad que debe tener toda persona al servicio de dicha Secretaría de Estado; debiendo SDUD WDO HIHFWRDSOLFDUVHODQRUPDWLYDYLJHQWHRGH requerirse aprobarse un protocolo que regule las normas relativas a los procedimientos en materia de personal que regirán esta relación de servicio con la institución; 3) Evaluación del modelo de prestación de los servicios GHHGXFDFLyQDHIHFWRGHJDUDQWL]DUODFREHUWXUD\HO acceso universal a servicios de educación con calidad, pertinencia y equidad; y, 4) (YDOXDFLyQGHODH¿FDFLD\H¿FLHQFLDGHORVFRVWRV DGPLQLVWUDWLYRV\¿QDQFLHURVGHODJHVWLyQGHOD Secretaría de Educación en todos sus niveles.
Articulo 5
Todas las dependencias de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación y las que brindan servicios públicos y privados, descentralizadas y desconcentradas, deben brindar toda la colaboración QHFHVDULD\ GDUDFFHVRDWRGDODLQIRUPDFLyQGRFXPHQWDO HLQIRUPiWLFDTXHVROLFLWH/D&RPLVLyQ(VSHFLDODHIHFWR de alcanzar los objetivos en el ejercicio de sus tareas.
Articulo 6
Se declara estado de emergencia en la Secretaría de Estado en Educación, por un período de veinte y cuatro (24) meses prorrogables, en virtud de que su HVWDGRDFWXDODIHFWDODFRQWLQXLGDGRODSUHVWDFLyQRSRUWXQD \H¿FLHQWHGHORVVHUYLFLRVGHHGXFDFLyQHQSHUMXLFLRGHOD población.
Articulo 7
La Comisión Especial, tendrá la SRWHVWDGGHGH¿QLUODUHHVWUXFWXUDFLyQRUJDQL]DFLRQDOGHOD -- 2 of 4 -- Secretaría de Estado en el Despacho de Educación incluyendo la descentralización, e instará al Secretario de Estado a la ejecución de las decisiones. La Dirección General de Servicio Civil, el Tribunal Superior de Cuentas y otras dependencias del Estado relacionadas atenderán los requerimientos de la Comisión Especial.
Articulo 8
(O *RELHUQR GH OD 5HS~EOLFD D WUDYpV de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, debe garantizar a la Comisión Especial, los recursos ¿QDQFLHURV QHFHVDULRV SRU PHGLR GHO 3UHVXSXHVWR*HQHUDO GH,QJUHVRV\(JUHVRVGHOD5HS~EOLFDSDUDODRSHUDWLYLGDG DVLPLVPRGHEHLGHQWL¿FDUORVUHFXUVRVQDFLRQDOHVRUGLQDULRV y extraordinarios, así como cooperación reembolsable y QR UHHPEROVDEOH SDUD ¿QDQFLDU OD WUDQVIRUPDFLyQ GH OD Secretaría de Estado en el Despacho de Educación. De igual PDQHUDHVWDGLVSRVLFLyQHVDSOLFDEOHDWRGRVORV¿GHLFRPLVRV relacionados con el campo de la educación.
Articulo 9
(O3UHVHQWH 'HFUHWR(MHFXWLYRWLHQH vigencia de treinta y seis (36) meses contados a partir del GtDGHVXSXEOLFDFLyQR¿FLDO
Articulo 10
El presente Decreto entra en vigencia DSDUWLUGHVXSXEOLFDFLyQHQHO'LDULR2¿FLDO³/D*DFHWD´ Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, a los diecisiete (17) días del mes de septiembre del dos mil dieciocho (2018). COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE. JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO 35(6,'(17('(/$5(3Ò%/,&$ MAR THA VICENTA DOBLADO ANDARA 6(&5(7$5,$'((67$'2(1(/'(63$&+2'( &225',1$&,Ï1*(1(5$/'(*2%,(512325LEY EBAL JAIR DÍAZ LUPIAN 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'(/$ 35(6,'(1&,$ HECTOR LEONEL AYALA ALVARENGA 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( *2%(51$&,Ï1-867,&,$<'(6&(175$/,=$&,Ï1 MARÍA DOLORES AGÜERO LARA 6(&5(7$5,$'((67$'2(1/26'(63$&+26 '(5(/$&,21(6(;7(5,25(6<&223(5$&,Ï1 ,17(51$&,21$/ REINALDO ANTONIO SÁNCHEZ RIVERA 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( '(6$552//2(,1&/86,Ï162&,$/ ARNALDO CASTILLO FIGUEROA 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( '(6$552//2(&21Ï0,&2 -- 3 of 4 -- ROBERTO ANTONIO PINEDA RODRÍGUEZ 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( ,1)5$(6758&785$<6(59,&,263Ò%/,&26 JULIAN PACHECO TINOCO 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( 6(*85,'$'1$&,21$/ FREDY SANTIAGO DIAZ ZELAYA 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(6$3$&+2'( '()(16$1$&,21$/ OCTAVIO RUBEN SÁNCHEZ MIDENCE 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( 6$/8' MARCIAL SOLIS PAZ 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$CHO DE ('8&$&,Ï1 CARLOS ALBERTO MADERO ERAZO 6(&5(7$5,2'((STADO EN LOS D(63$&+26'( 75$%$-2<6(*85,'$'62&,$/ MAURICIO GUEVARA PINTO 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( $*5,&8/785$<*$1$'(5,$ JOSÉ ANTONIO GALDAMES FUENTES 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( 5(&856261$785$/(6<$0%,(17( ROCIO IZABEL TABORA MORALES 6(&5(7$5,$'((67$'2(1(/'(63$&+2'( ),1$1=$6 KARLA EUGENIA CUEVA AGUILAR 6(&5(7$5,$'((67$'2(1(/'(63$&+2'( '(5(&+26+80$126 ROBERTO ANTONIO ORDOÑEZ WOLFOVICH 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( ENERGÍA. ERNIE EMILIO SILVESTRI THOMPSON 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( 785,602 -- 4 of 4 --