PCM-039-2018
Resumen
Este decreto crea el Comité Nacional de Facilitación de Comercio (CONFACO), un órgano coordinador que reúne instituciones públicas y privadas para facilitar y agilizar los procesos de comercio exterior en Honduras. El comité implementa compromisos internacionales de la OMC, elimina obstáculos comerciales y mejora procedimientos aduanales.
Considerandos
- 1.Que el Artículo 335 de la Constitución de la República de Honduras, establece que el Estado ordenará sus relaciones económicas externas sobre las bases de una cooperación internacional justa, la integración económica centroamericana y el respeto de los tratados y convenios que suscriba, en lo que no se oponga al interés nacional.
- 2.Que Honduras como Parte Contratante del Acuerdo Generación sobre Aranceles Aduaneros y &RPHUFLR *$77 UDWL¿Fy HO 3URWRFROR GH$GKHVLyQ al GATT mediante Decreto Legislativo No. 17-94 del 13 de abril de 1994; y como Miembro fundador de la Organización 0XQGLDOGHO&RPHUFLR 20& UDWL¿FyVXFDOLGDGGH0LHPEUR con la aprobación del Decreto No. 177-94 en diciembre de 1994, adquiriendo de esa forma una serie de compromisos contenidos en los diversos acuerdos multilaterales.
- 3.Que el 27 de noviembre de 2014, el Consejo General de la Organización Mundial del Comercio (OMC) adoptó el Protocolo de Enmienda del Acuerdo de 0DUUDNHFKSRUHOTXHVHHVWDEOHFHOD2UJDQL]DFLyQ0XQGLDO del Comercio (OMC) para insertar el Acuerdo de Facilitación del Comercio sometiéndolo a sus Miembros, por lo que de conformidad con la normativa para adoptarlo formalmente los Miembros deben depositar en la Organización Mundial del Comercio (OMC) el instrumento de aceptación.
- 4.Que el Congreso Nacional de la República de Honduras, mediante el Decreto No. 146-2015 GH IHFKD GH GLFLHmbre de 2015, publicado en el Diario 2¿FLDO /D *DFHWD HO GH PD\R GH VH DSUREy HO 3URWRFRORGH(QPLHQGDGHO$FXHUGRGH0DUUDNHFKSRUHOTXH se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC) para insertar el Acuerdo de Facilitación de Comercio.
- 5.Que de conformidad con el Artículo 2 GHO'HFUHWR1RGHIHFKD 17 de diciembre de 2015 GH IHFKD GH GLFLHPEUH GH SXEOLFDGR HQ HO 'LDULR 2¿FLDO/D*DFHWDHOGHPD\RGHOD6HFUHWDUtDGH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR GH 'HVDUUROOR (FRQyPLFR VHUi OD institución responsable de coordinar los trabajos sobre -- 1 of 5 -- ABOG. CÉSAR AUGUSTO CÁCERES CANO JORGE ALBERTO RICO SALINAS Coordinador y Supervisor CQNQPKC/KTCƀQTGU Teléfono/Fax: Gerencia 2230-4956 Administración: 2230-3026 Planta: 2230-6767 CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL cualquier cuestión relacionada con el funcionamiento y administración del Protocolo de Enmienda del Acuerdo de 0DUUDNHFKSRUHOTXHVHHVWDEOHFHOD2UJDQL]DFLyQ0XQGLDOGHO Comercio (OMC) para insertar el Acuerdo sobre Facilitación GHO&RPHUFLRSDUDODFRQVHFXFLyQGHVXVREMHWLYRVD¿QGH facilitar la coordinación interna y la implementación del mismo con las instituciones que integren el Comité Nacional de Facilitación del Comercio.
- 6.Que el Artículo 23.2 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio establece el compromiso que cada Miembro establece y/o mantendrá un Comité Nacional de Facilitación del Comercio o designará un mecanismo existente para facilitar la coordinación interna y la aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo.
Articulos
Articulo 1
Creación del Comité Nacional de Facilitación de Comercio 6H FUHD HO &RPLWp 1DFLRQDO de Facilitación de Comercio, el cual se abreviará como “el CONFACO”, como un órgano colegiado adscrito a OD 6HFUHWDUtD GH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR GH 'HVDUUROOR Económico, como coordinador de la instrumentalización y ejecución de la política nacional sobre la Facilitación del Comercio.
Articulo 2
Objetivo del Comité. El Comité trabajará de manera coordinada con todas las instituciones públicas y privadas, involucradas en la facilitación del comercio, con el propósito de velar por la implementación y cumplimiento de las iniciativas de facilitación del comercio, así como gestionar mecanismos de cooperación interinstitucional que contribuyan a la facilitación del comercio.
Articulo 3
Coordinación. El CONFACO será presidido \ FRRUGLQDGR SRU OD 6HFUHWDUtD GH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR GH 'HVDUUROOR (FRQyPLFR D WUDYpV GH OD 6XEVHFUHWDUtD GH Integración Económica y Comercio Exterior.
Articulo 4
Secretaría Técnica. El CONFACO HVWDEOHFHUiXQD6HFUHWDUtD7pFQLFDODFXDOSURSRUFLRQDUiHO apoyo técnico, logístico y administrativo para cumplir con ODVIXQFLRQHVGHOPLVPROD6HFUHWDUtD7pFQLFDHVWDUiDFDUJR GH OD 6HFUHWDUtD GH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR GH 'HVDUUROOR HFRQyPLFR D WUDYpV GH OD 6XEVHFUHWDUtD GH ,QWHJUDFLyQ Económica y Comercio Exterior. /DVIXQFLRQHVGHOD6HFUHWDUtD7pFQLFDGHÏUJDQR&ROHJLDGR son las siguientes: 1. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias por instrucciones de la presidencia del CONFACO; 2. Elaboración de la agenda; 3. Comprobar el quórum; 4. Elaboración y llevar el registro de las actas debidamente ¿UPDGDVSRUWRGRVORVPLHPEURVGHO&21)$&2 5. Llevar registro de los miembros y suplentes del CONFACO; 6HJXLPLHQWRGHDFWLYLGDGHVHQFRPHQGDGDVSRUHO CONFACO; y, 7. Otras delegadas por la presidencia del CONFACO
Articulo 5
Integración. Para el cumplimiento de sus objetivos y la realización de sus funciones, el CONFACO estará integrado por un representante titular y un suplente quien asistirá en caso de ausencia del titular. -- 2 of 5 -- 3RUSDUWHGHO6HFWRU3~EOLFRSDUWLFLSDUiQFRQYR]\YRWRORV 6XEVHFUHWDULRV GH ODV 6HFUHWDUtDV GH (VWDGR R VX GHOHJDGR siguientes: 6HFUHWDUtD GH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR GH 'HVDUUROOR (FRQyPLFR D WUDYpV GH OD 6XEVHFUHWDUtD GH Integración Económica y Comercio Exterior, quien presidirá y coordinará el Comité; 6HFUHWDUtDGH(VWDGRHQORV'HVSDFKRVGH$JULFXOWXUD \*DQDGHUtDDWUDYpVGHOD6XEVHFUHWDUtDGH*DQDGHUtD \ HO 6HUYLFLR 1DFLRQDO GH 6DQLGDG H ,QRFXLGDG $JURDOLPHQWDULD 6(1$6$ 6HFUHWDUtD(VWDGRHQHO'HVSDFKRGH6DOXGDWUDYpV GHOD6XEVHFUHWDUtDGH5HGHV,QWHJUDGDVGH6HUYLFLRV GH6DOXG 6HFUHWDUtDGH(VWDGRHQHO'HVSDFKRGH6HJXULGDGD WUDYpVGHOD6XEVHFUHWDUtDGH6HJXULGDGHQ$VXQWRV ínterinstitucionales y la Dirección Nacional de 6HUYLFLRV3ROLFLDOHV)URQWHUL]RV 6HFUHWDUtDGH(VWDGRHQHO'HVSDFKRGH,QIUDHVWUXFWXUD \6HUYLFLRV3~EOLFRVDWUDYpVGHOD6XEVHFUHWDUtDGH Transporte; 6HFUHWDUtD GH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR GH )LQDQ]DV D WUDYpVGHOD6XEVHFUHWDUtDGH)LQDQ]DV\3UHVXSXHVWR 7. Comisión Presidencial de Reforma Integral del 6LVWHPD $GXDQHUR \ 2SHUDGRUHV GH &RPHUFLR &235,6$2 DWUDYpVGHVX&RPLVLRQDGR3UHVLGHQWH y la Dirección Adjunta de Rentas Aduaneras; $JHQFLD GH 5HJXODFLyQ 6DQLWDULD D WUDYpV GH VX Comisionado Presidente; y, 9. Instituto Nacional de Migración (INM). 3RU SDUWH GHO 6HFWRU 3ULYDGR HQ UHSUHVHQWDFLyQ GHO VHFWRU productivo, comercial y de servicios relacionados a los procesos de comercio, el Consejo Hondureño de la Empresa 3ULYDGD &2+(3 GHVLJQDUi RFKR 5HSUHVHQWDQWHV quienes participaran con voz y voto, que están representados por los siguientes sectores: 1. Consejo Hondureño de la Empresa Privada (1 representante): 6HFWRULQGXVWULDO UHSUHVHQWDQWHV 6HFWRUH[SRUWDGRU UHSUHVHQWDQWH 4. 6HFWRU ORJtVWLFR DpUHR QDYLHUR \ &RXULHU) (1 representante); 6HFWRUWUDQVSRUWH UHSUHVHQWDQWH 6HFWRUSURGXFWLYR UHSUHVHQWDQWH \ 6HFWRU$JURLQGXVWULD UHSUHVHQWDQWH
Articulo 6
Participación. Los integrantes del CONFACO participarán y colaborarán en el ámbito de su competencia, en las actividades relacionadas al Plan Estratégico Anual que sea aprobado por el CONFACO.
Articulo 7
Participación Adicional. Cuando la 6XEVHFUHWDUtD GH ,QWHJUDFLyQ (FRQyPLFD \ &RPHUFLR ([WHULRU GH OD 6HFUHWDUtD GH (VWDGR HQ HO 'HVSDFKR GH Desarrollo Económico lo considere oportuno, se podrá invitar a las sesiones del CONFACO a representantes de otras instituciones, asociaciones, programas, consejos, comités, comisiones o instituciones públicas o privadas que estén involucradas en procesos o iniciativas de facilitación de comercio. En estos casos, los representantes de todas estas instituciones participarán con voz, pero sin voto.
Articulo 8
Funciones del Comité Nacional de Facilitación de Comercio: a) Velar por el cumplimiento adecuado de los compromisos asumidos en materia de facilitación de comercio por parte de Honduras en el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, la Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio y Competitividad, con énfasis en la Gestión Coordinada de Fronteras, así como en los diferentes acuerdos o tratados de libre comercio bilaterales, regionales o multilaterales; b) Realizar diagnósticos periódicos para determinar las SULQFLSDOHVGL¿FXOWDGHVXREVWiFXORVSDUDFXPSOLUFRQ los compromisos asumidos en materia de facilitación del comercio, así como establecer la solución a los mismos; c) Elaborar propuestas o establecer los mecanismos de VROXFLyQ SDUD DWHQGHU ODV GL¿FXOWDGHV X REVWiFXORV encontrados en la facilitación del comercio; G 3URSRQHUDFFLRQHVGHPHMRUDVSDUDODVLPSOL¿FDFLyQ y agilización de los procedimientos de comercio exterior; e) Crear comisiones o grupos de trabajo técnicos, con carácter temporal y con agendas preestablecidas, -- 3 of 5 -- SDUD DERUGDU FXHVWLRQHV HVSHFt¿FDV TXH UHTXLHUDQ mayor discusión técnica, designando los miembros a participar en cada uno de ellos, los cuales deberán reportar al CONFACO los avances de forma mensual: f) Establecer el Plan Estratégico Anual, así como rendir un informe anual sobre el cumplimiento del mismo; g) Administrar la asistencia técnica que se reciba como apoyo a la implementación de las iniciativas de facilitación del comercio; K *HVWLRQar, ejecutar y recibir actividades de capacitación y creación de capacidades sobre facilitación de comercio que se acuerden o aprueben, lo cual podrá ejecutarse de manera individual, sectorial o conjunta; i) Coordinar acciones con otras instituciones del sector público y privado, en temas relacionados con comercio exterior en general y facilitación del comercio en particular; y, M (VWDEOHFHUODVIXQFLRQHVGHOD6HFUHWDUtD7pFQLFDGHO CONFACO, así como su presupuesto y métodos de ¿QDQFLDPLHQWR
Articulo 9
Periodicidad de las Reuniones: El CONFACO se reunirá en sesiones ordinarias de forma bimensual y de carácter extraordinario cuando así lo FRQYRTXH OD 6HFUHWDUtD GH (VWDGR HQ ORV 'HVSDFKRV GH 'HVDUUROOR(FRQyPLFRTXLHQIXQJHFRPR6HFUHWDUtD7pFQLFD En todo caso, previo a la reunión de carácter ordinario o extraordinario, se deberá enviar la agenda correspondiente sobre los temas a abordar en dLFKDV UHXQLRQHV (Q HO FDVR de las reuniones de carácter ordinario, las agendas deberán HQYLDUVHFRQXQPtQLPRGHRFKRGtDVGHDQWHODFLyQ
Articulo 10
Consenso. El CONFACO, tomará sus GHFLVLRQHVSRUFRQVHQVR(QFDVRGHXQHPSDWHOD6HFUHWDUtD GH(VWDGRHQHO'HVSDFKRGH'HVDUUROOR(FRQyPLFRFRQWDUi con el voto de calidad.
Articulo 11
Vigencia: El presente Decreto entra en YLJHQFLDDSDUWLUGHODIHFKDGHVXSXEOLFDFLyQHQHO'LDULR 2¿FLDOGHOD5HS~EOLFD³/D*DFHWD´ Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, a los veinticinco (25) días del mes de junio del dos PLOGLHFLRFKR COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE. JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO 35(6,'(17('(/$5(3Ò%/,&$ MARTHA VICENTA DOBLADO ANDARA 6(&5(7$5,$'((67$'2(1(/'(63$&+2'( &225',1$&,Ï1*(1(5$/'(*2%,(512325/(< EBAL JAIR DÍAZ LUPIÁN 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'(/$ 35(6,'(1&,$ HÉCTOR LEONEL AYALA ALVARENGA 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( *2%(51$&,Ï1-867,&,$<'(6&(175$/,=$&,Ï1 MARÍA DOLORES AGÜERO LARA 6(&5(7$5,$'((67$'2(1/26'(63$&+26 '(5(/$&,21(6(;7(5,25(6<&223(5$&,Ï1 INTERNACIONAL -- 4 of 5 -- REINALDO ANTONIO SÁNCHEZ RIVERA 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( '(6$552//2(,1&/86,Ï162&,$/ ARNALDO CASTILLO FIGUEROA 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( '(6$552//2(&21Ï0,&2 ROBERTO ANTONIO PINEDA RODRÍGUEZ 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( ,1)5$(6758&785$<6(59,&,263Ò%/,&26 JULIÁN PACHICO TINOCO 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( 6(*85,'$'1$&,21$/ FREDY SANTIAGO DÍAZ ZELAYA 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( '()(16$1$&,21$/ OCTAVIO RUBÉN SÁNCHEZ MIDENCE 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( 6$/8' MARCIAL SOLÍS PAZ 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( ('8&$&,Ï1 CARLOS ALBERTO MADERO ERAZO 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( 75$%$-2<6(*85,'$'62&,$/ MAURICIO GUEVARA PINTO 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( $*5,&8/785$<*$1$'(5Ë$ JOSÉ ANTONIO GALDAMES FUENTES 6(&5(7$5,2'((67$'2(1/26'(63$&+26'( 5(&856261$785$/(6<$0%,(17( ROCÍO IZABEL TÁBORA MORALES 6(&5(7$5,$'((67$'2(1(/'(63$&+2'( ),1$1=$6325/(< KARLA EUGENIA CUEVA AGUILAR 6(&5(7$5,$'((67$'2(1(/'(63$&+2'( '(5(&+26+80$126 ROBERTO ANTONIO ORDÓÑEZ WOLFOVICH 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( (1(5*Ë$ ERNIE EMILIO SILVESTRI THOMPSON 6(&5(7$5,2'((67$'2(1(/'(63$&+2'( 785,602 -- 5 of 5 --