Acuerdo-FGA-014-2019
Resumen
Este acuerdo establece procedimientos internos en el Ministerio Público para tramitar solicitudes de acceso a información pública. Define responsabilidades de funcionarios, tiempos de respuesta (máximo 5 días hábiles), sanciones disciplinarias por incumplimiento, y garantiza el balance entre transparencia y protección de información confidencial en investigaciones penales.
Articulos
Articulo 13
SOBRE LA INFORMACIÓN A P U B L I C A R S E E N E L P O RTA L Ú N I C O D E TRANSPARENCIA. Los funcionarios o servidores que RVWHQWHQ OD WLWXODULGDG MHIDWXUD R FRRUGLQDFLyQ GH ODV dependencias consignadas en el siguiente cuadro, tendrán la REOLJDFLyQ GH UHPLWLU DO 2¿FLDO 1DFLRQDO GH7UDQVSDUHQFLD en los primeros cinco (5) días calendario de cada mes la LQIRUPDFLyQ S~EOLFD UHTXHULGD TXH GHEH VHU GLIXQGLGD GH R¿FLR SRU HO 0LQLVWHULR 3~EOLFR HQ ORV IRUPDWRV ItVLFR \ GLJLWDO IRUPDWRSGI 'LFKDLQIRUPDFLyQGHEHVHUDFWXDOL]DGD de forma mensual, de manera clara, completa y ordenada, de forma tal que se asegure su calidad, veracidad, oportunidad y FRQ¿DELOLGDGFRQIRUPHDORV/LQHDPLHQWRVSDUD9HUL¿FDFLyQ GH,QIRUPDFLyQ3~EOLFDHQ3RUWDOHVGH7UDQVSDUHQFLDGHOD $GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFDRODVUHFRPHQGDFLRQHVUHDOL]DGDVSRU OD*HUHQFLDGH9HUL¿FDFLyQGHO,QVWLWXWRGH7UDQVSDUHQFLD\ $FFHVRDOD,QIRUPDFLyQ3~EOLFD -- 9 of 12 -- -- 10 of 12 -- Artículo 14. RESPONSABILIDAD LEGAL. La autoridad responsable delegada o todo aquel funcionario o servidor TXHQRGpUHVSXHVWDDODVROLFLWXGGHDFFHVRDODLQIRUPDFLyQ pública requerida en el tiempo estipulado, de cualquier manera GLODWDVH REVWDFXOL]DUH VX DFFHVR HQWUHJDUH LQIRUPDFLyQ GHFODUDGD FRPR UHVHUYDGD R LQIRUPDFLyQ TXH SXGLHVH FRPSURPHWHU ODV LQYHVWLJDFLRQHV GHO FDVR LQIRUPDFLyQ falsa o inexacta, o en el caso de datos personales, se negare a proporcionarlos a su legítimo titular, sus sucesores o autoridad competente; negare datos estadísticos que poseen, o contraviniese cualquiera de las disposiciones determinadas HQHOSUHVHQWHDFXHUGRVLQSHUMXLFLRGHODLPSRVLFLyQGHOD VDQFLyQGLVFLSOLQDULDTXHFRUUHVSRQGDVHUiQVXEVLGLDULDPHQWH responsables de cualquier responsabilidad civil que conlleve ODLPSRVLFLyQGHXQDVDQFLyQDGPLQLVWUDWLYDSRUHO,QVWLWXWR GH$FFHVRDOD,QIRUPDFLyQ3~EOLFD ,$,3 Artículo 15. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA. Sin perjuicio de las responsabilidades legales y reglamentarias arriba indicadas y de la autoridad civil que fuere responsable SRUVXGHGXFFLyQDORLQWHUQRGHO0LQLVWHULR3~EOLFR\SDUD HIHFWRV GH JDUDQWL]DU HO RUGHQ GLVFLSOLQDULR TXH SHUPLWD asegurar el estricto cumplimiento de los procedimientos descritos en el presente acuerdo, se considerarán faltas menos graves y graves, las siguientes conductas: A) Se considerarán FALTAS MENOS GRAVES y serán sancionadas conforme mandan los artículos 58 del Estatuto de la Carrera del Ministerio Público y 165 del Reglamento General del Estatuto de la Carrera del Ministerio Público: I. 'LODWDUHOSURFHVRGHDWHQFLyQ\FXUVRPDWHULDOGHODV SHWLFLRQHVGHDFFHVRDODLQIRUPDFLyQS~EOLFDTXHPDQGD este acuerdo, cualquier auxiliar de delegado, o delegado de los despachos institucionales. II. 'LODWDUODHODERUDFLyQGHR¿FLRVDXWRVGHWUiPLWH\RHQ VXFDVRODHODERUDFLyQGHODVUHVSXHVWDVGHELGDVXQD YH]UHFRSLODGDODLQIRUPDFLyQ III. Dilatar o restringir injustificadamente el acceso a los archivos y bases de datos en que se encuentre la LQIRUPDFLyQUHODFLRQDGDRHOFXUVRGHELGR DWHQFLyQ búsqueda y respuesta debida) a las peticiones presentadas, SRU TXLHQ FXVWRGLH HVWD LQIRUPDFLyQ H[FHGLHQGR ORV SOD]RV LQGLFDGRV HQ HVWH DFXHUGR VLQ MXVWLILFDFLyQ UD]RQDEOH FHUWL¿FDGD SRU HO WLWXODU GH OD 'LUHFFLyQ -HIDWXUDGH'LYLVLyQRGHVSDFKRDGVFULWRDOD)LVFDOtD General o Fiscalía General Adjunta, que sea responsable por su custodia. IV. Dar una respuesta incompleta. Se entenderá que la respuesta es incompleta, cuando omita responder a todos y cada uno de los puntos peticionados por los solicitantes GHLQIRUPDFLyQ$~Q\FXDQGRODLQIRUPDFLyQQRREUHHQ sus archivos, pues en tal caso deberá hacerse constar esa circunstancia en la forma determinada por este acuerdo. V. Tratar descortésmente al Oficial Nacional de Transparencia o a sus auxiliares. VI. Tr a t a r d e s c o r t é s m e n t e e l O f i c i a l N a c i o n a l de Transparencia y sus auxiliares, a los titulares responsables, sus delegados o su personal auxiliar. VII. Omitir el personal responsable por preparar los proyectos GHUHVROXFLyQDODVSHWLFLRQHVGHLQIRUPDFLyQVHxDODU por completo o en forma hacerlo en forma incompleta, el fundamento de derecho de las resoluciones motivadas que se preparen para dar respuesta debida a las peticiones GHDFFHVRDODLQIRUPDFLyQ VIII. Incumplir los titulares o auxiliares de la dependencia responsable, con las obligaciones relativas al cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a OD,QIRUPDFLyQ3~EOLFDUHVSHFWRDODFDUJDGHO3RUWDO Único de Transparencia, siguiendo los Lineamientos SDUD9HUL¿FDFLyQ GH ,QIRUPDFLyQ 3~EOLFD HQ 3RUWDOHV GH 7UDQVSDUHQFLD GH OD $GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD \ ODV UHFRPHQGDFLRQHV UHDOL]DGDV SRU OD *HUHQFLD GH 9HUL¿FDFLyQGHO,QVWLWXWRGH7UDQVSDUHQFLD\$FFHVRDOD ,QIRUPDFLyQ3~EOLFD\TXHVHGHVFULEHQHQORVDUWtFXORV 10 y 14 de este acuerdo. B) Se considerarán FALTAS GRAVES, que serán sancionadas conforme mandan los artículos 59 del Estatuto de la Carrera del Ministerio Público y 166 del Reglamento General del Estatuto de la Carrera del Ministerio Público: I. 6HUGHQXQFLDGRSRUODFRPLVLyQGHXQDPLVPDGHODV faltas menos graves indicadas en el inciso A) de este artículo, por la que ya haya sido sancionado previamente. II. +DEHUVLGRVDQFLRQDGRSRUODFRPLVLyQGHGRV GHODV faltas menos graves (diferentes) que determina el inciso $ GH HVWH DUWtFXOR H LQFXUULU HQ OD FRPLVLyQ GH XQD nueva falta (tercera) de las enumeradas en el inciso A). III. 1RUHVSRQGHUHQHOSOD]RGHWHUPLQDGRSRUHVWHDFXHUGR \VLQPHGLDUFDXVDUD]RQDEOHMXVWL¿FDGDDODSHWLFLyQ que se presente por él o los usuarios del sistema, ante HO 2¿FLDO 1DFLRQDO GH 7UDQVSDUHQFLD \$FFHVR D OD ,QIRUPDFLyQ3~EOLFD IV. $XQTXHPHGLHUHVSXHVWDHVFULWDQHJDUVLQMXVWL¿FDFLyQ IXQGDGD HQ ORV WpUPLQRV GH OD /H\ \R HO DFXHUGR GH reserva del Fiscal General de la República, la respuesta debida que deba darse a cada uno de los puntos contenidos en las peticiones presentadas, para ser HQWUHJDGDSRUHO2¿FLDO1DFLRQDOGH7UDQVSDUHQFLD\ $FFHVRDOD,QIRUPDFLyQ3~EOLFDDpORORVSHWLFLRQDULRV GHLQIRUPDFLyQ -- 11 of 12 -- V. 3UHSDUDUXQSUR\HFWRGHUHVROXFLyQLQFRPSOHWR\RIXHUD GHOWLHPSRFRQFHGLGRDOVXSHULRUUHVSRQVDEOHGH¿UPDU ODUHVROXFLyQGHDFFHVRDODLQIRUPDFLyQ\DVHDSRU no contemplarse en ésta todos los puntos referentes a ODSHWLFLyQRSRUKDEHURPLWLGRRQRKDEHUFRQVLJQDGR HQHOSUR\HFWRGHUHVSXHVWDODLQIRUPDFLyQUHFLELGDGHO despacho responsable por su custodia en archivo físico RHOHFWUyQLFR VI. 2FDVLRQDUTXHSURGXFWRGHDVXDFFLyQXRPLVLyQGLUHFWD o indirecta en el proceso que diere respuesta a una SHWLFLyQTXHIXHVHUHFXUULGDHQ5HYLVLyQDQWHHO,QVWLWXWR GH7UDQVSDUHQFLD\$FFHVRDOD,QIRUPDFLyQ3~EOLFD VHVDQFLRQHDOWLWXODUGHODLQVWLWXFLyQRVXGHOHJDGR aplicándole cualquiera de las sanciones determinadas por la Ley y su Reglamento. C) Se considerarán FALTAS GRAVES, que serán sancionadas conforme mandan los artículos 60 del Estatuto de la Carrera del Ministerio Público y 167 del Reglamento General del Estatuto de la Carrera del Ministerio Público: I. 5HLQFLGLU HQ OD FRPLVLyQ GH XQD PLVPD GH ODV IDOWDV graves (ya sancionada) indicadas en el inciso B) de este artículo; II. 6HU VDQFLRQDGR SRU OD FRPLVLyQ GH XQD PLVPD IDOWD grave de las determinas en el inciso A) de este artículo, SRUWHUFHUDRFDVLyQ III. +DEHUVLGRVDQFLRQDGRSRUODFRPLVLyQGHWUHV GH las faltas menos graves (diferentes) que determina el LQFLVR$ GHHVWHDUWtFXORHLQFXUULUHQODFRPLVLyQGH una nueva falta (cuarta) de las enumeradas en los incisos A) o B) de este artículo. IV. Omitir por completo la observancia estricta de lo que manda la Ley de Transparencia y Acceso a la ,QIRUPDFLyQ\RHOSURFHGLPLHQWRHVWDEOHFLGRHQHVWH acuerdo. En el caso del Inciso B) romano VI, se debe entender que los procedimientos iniciados como faltas menos graves o graves, descritos, servirán de prueba en contra del servidor sometido al proceso y no como eximente de responsabilidad; SXHVODFDOL¿FDFLyQTXHGHWHUPLQDHOLQFLVR% URPDQR9,HV independiente, de la efectuada en cuanto a anteriores sanciones IRUPDOHVUHODFLRQDGDVDHUURUHVHQODHODERUDFLyQGHOWUDEDMR VLQXQDFRQVHFXHQFLD¿QDOGHJUDYHGDGGHWHUPLQDGD \DTXH ésta persigue vincular el incumplimiento de todo el proceso, FRQXQDDFFLyQTXHSXHGHRQRKDEHUVLGRGHPRVWUDGD\TXH tiene un resultado distinto que excede al de la falta formal (individual) que puede o no haber sido ya sancionada; al ocasionar con una conducta individual o en conjunto, un UHVXOWDGR TXH JHQHUH OD VDQFLyQ HQ FRQWUD GH OD Pi[LPD autoridad institucional, quebrantando el principio de unidad de actuaciones y el de dependencia jerárquica, en caso de no KDEHUVHREVHUYDGRFRQSUHFLVLyQODVLQVWUXFFLRQHVJLUDGDVSRU la autoridad superior nominadora. (QFRQVHFXHQFLD\SDUDORVHIHFWRVGHVXDSOLFDFLyQFRQIRUPH a lo que mandan los artículos 56 No. 10, 57, No. 11, 58 No. 29, 59 No. 17 y 60 No. 48 del Estatuto de la Carrera del Ministerio Público; y, 163 No. 10, 164, No. 11, 165 No. 29, 166 No. 17 y 167 No. 48 del Reglamento Especial del Estatuto de la Carrera del Ministerio Público. Se establece el catálogo de IDOWDVSUHFHGHQWHD¿QGHTXHVHYLQFXOHHQVXDSOLFDFLyQFRQ los procedimientos establecidos por las reformas al régimen disciplinario, contenidas en los acuerdos FGR-012-2016 y FGR-013-2016. Artículo 16. DELEGACIÓN. Para los efectos de dar estricto cumplimiento a lo ordenado por el artículo 35 del Reglamento GHOD/H\GH7UDQVSDUHQFLD\$FFHVRDOD,QIRUPDFLyQ3~EOLFD cada titular de las Direcciones, Divisiones, Secretaría General, departamento o unidad adscrita a la Fiscalía General de la República o a la Fiscalía General Adjunta, deberá designar a uno o más delegados responsables por las actividades requeridas para dar curso y en su caso, preparar las respuestas debidas, custodiar los archivos y bases de datos en que se HQFXHQWUHODLQIRUPDFLyQUHODFLRQDGDHLJXDOPHQWHDTXHOORV que para brindar asistencia en materia técnica conforme es requerido para cargar y dar mantenimiento al portal de transparencia. /D GHOHJDFLyQ VHUi IXQFLRQDO \ VH GHEHUi FRPXQLFDU D la Fiscalía General Adjunta de la República, dentro de ORV GLH] GtDV KiELOHV VLJXLHQWHV D OD SXEOLFDFLyQ GHO SUHVHQWHDFXHUGR/DGHOHJDFLyQSRGUiFDPELDUVHPHGLDQWH FRPXQLFDFLyQHVFULWDDOD)LVFDOtD*HQHUDOGHOD5HS~EOLFD En ambos casos, ésta deberá ser comunicada de inmediato DO 2ILFLDO 1DFLRQDO GH 7UDQVSDUHQFLD SDUD JDUDQWL]DU OD FRRUGLQDFLyQGHVXVDFWLYLGDGHV Artículo 17. VIGENCIA. El presente acuerdo entrará en YLJHQFLDDOGtDVLJXLHQWHGHVXSXEOLFDFLyQHQHO'LDULR2¿FLDO La Gaceta. Debiendo igualmente publicarse en el portal de Transparencia Institucional. Tegucigalpa, M.D.C., 22 de octubre de 2019. DANIEL ARTURO SIBRIAN BUESO ),6&$/*(1(5$/$'-817$'(/$5(3Ò%/,&$ -- 12 of 12 --