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La Gaceta

Diario Oficial de la República de Honduras

25 agosto 2021Edición No. 35,698

Decreto Legislativo

Decreto Legislativo No. 65-2021 — Aprobación del Convenio de Financiación No. 2000002595 entre Honduras y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) para el Proyecto de Inclusión Económica y Social de Pequeños Productores Rurales en la Región Noreste de Honduras (PROINORTE)

Congreso Nacional

DECRETO No. 65-2021 EL CONGRESO NACI0NAL, CONSIDERANDO: Que el Articulo 8 del Decreto Legislativo No.33-2020, contentivo de la Ley de Auxilio al Sector Productivo y a los Trabajadores ante los Efectos de la Pandemia Provocada por el COVID-19, autoriza a la Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN) para que en caso de ser necesario durante los ejercicios fiscales 2020 y 2021, realice la contrataci6n directa de pr6stamos intemos o extemos, redistribuci6n o reasignaci6n de recursos extemos disponibles, colocaci6n de titulos de deuda en el mercado dom6stico o internacional y otras operaciones de cr6dito ptiblico a las condiciones financieras que obtenga al momento de su negociaci6n, hasta por un monto de Dos Mil Quinientos Millones de D6lares de los Estados Unidos de Am6rica (US$2,500,000,000.00) adicionales al monto de endeudamiento autorizado mediante el Articulo 1 del Decreto Legislativo No,17l-2019. CONSIDERANDO: Que el Convenio de Financiaci6n No. 2000002595 suscrito el 7 de Junio de 2021, entre el Fondo Internacional de Desarrol]o Agrico]a (FDA), en su condici6n de Prestamista y la Repiiblica de Honduras, SUIARIO Secci6n A Decretos Acuerdos PODER LEGISLATIV0 Decretos Nos. 65-2021, 66-2021 Secci6n 8 Avisos Legales 8.I -16 Desprendible para su comodidnd en su condici6n de Prestatario del financiamiento de hasta por un monto de DIECIsrils MnLONES TREcmNTOS TREINTAunDOLARESDELoSESTADoSUNIDos DE AMERICA quss16,330,000.00) para la ejecuci6n del PROYECTODEINCLUS16NECONdNICAYSOCIAL DE pEQUErdos pRODucTOREs Rt7RALHs EN LA REGIONNORESTEDEHONI)URASq'ROINORTE),se ampara en el Articulo 8 del Decreto Legislativo No. 33-2020. CONSIDERANDO: Que el Proyecto tiene como objetivo incrementar ingresos y mejorar la nutrici6n de pequefios productores rurales y sue familias, mejorando su productividad, diversificaci6n, transformaci6n y capacidades de comercializaci6n, incorporando a ellos en las cadenas de valor priorizados y aumentando su resiliencia en el contexto de cambio climatic,o. CONSIDERANDO: Que de conformidad al Articulo 205, atribuciones 19 y 36 de la Constituci6n de la Repdblica, -- 1 of 14 -- REptJBLICA DE HONDURAS M. D. C. 2S DE AGOST0 DEL 2021 No. 35,698 corresponden al Congreso Nacional: Aprobar o improbar los contratos que l]evan involucrados exenciones, incentivos y concesiones fiscales, o cualquier otro contrato que haya de producir o prolongar sus efectos al siguiente periodo de Gobiemo de la Repdblica celebrados por el Poder Ejecutivo y aprobar o improbar los empr6stitos o convenios similares que se relacionan con el credito pdblico, celebrados por el PoderEjecutivo. POR TANIO; DECRETA: ARTICULO I.- Aprobar en todas y cada una de las partes el CONVENIO DE FINANCIAC16N No. 2000002595, suscrito el 7 de Junio de 2021 entre el Fondo Internacional de Desarrollo Agricola (FIDA), en su condici6n de Prestamista y la Repdblica de Honduras, en su condici6n de Prestatario del financiamiento de hasta per un monto de DIEclsrils mLONEs TREclENTOs TREINTA nm D6LARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (USS16330,000.00) para la eje"ci6n del ``PROYECT0 DE INCLusloNEcoNormcA¥soclALDEpEQUENos PRODUCTORESRURALESENLAREGtoNNORESTE DH HONDURAS a?ROINORI'E)", que literalmente se lee: "SECRETARiA DH ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS.CONVHNIODEFINANCIAC16NProyeeto de inclusi6n econ6mica y social de pequefios productores rurales en la regi6n noreste de Honduras (PROINORTE) entre la REpbBLICA DE HONDURAS y el FONDO INTERNACI0NAL DE DESARROLLO AGRfcoLA (FIDA)FirmadoenTegucigalpa,HondurasyenRoma,Italia. CONVENIO DE FINANCIAC16N Plestamo No. 2000002595 Proyecto de inclusi6n econ6mica y social de pequefios productores rurales en la regi6nnoreste de Honduras (el "Proyecto" o "PROINORTE") La Repdblica de Honduras (el "Prestatario") y EI Fondo IntemacionaldeDesarrolloAgn'cola(el"FIDA"oel"Fondo") (cada uno de ellos por separado la "Parte" y colectivamente las "Partes") acuerdan lo siguiente: Prefimbu]o Para lograr los objetivos del Proyecto, el Prestatario gestionara ante el Fondo OPEP para el Desarrollo Intemacional (OFID) u otra fuente de financiamiento, recursos hasta por un monto total de veinte millones de d6lares de los Estados Unidos de Am6rica (USD 20 000 000) con el fin de cofinanciar las actividades derivadas del Proyecto en menci6n. EI FIDA tiene previsto proporcionar recursos por un monto de quinientos mild61ares de los Estados Unidos de America (USD 500 000) en calidad de donaci6n en apoyo a la ej eeuci6n del Proyecto. £a gaceta DIARIO 0FICIAL DE LA REPUBLICA DE HONDURAS DECANO DE LA PBENSA HONDUPIENA pAFiA MEJon sEGURiDAD DE sus puBLloAcloNEs AB0G. THELMA LETICIA NED^ joRaE ALBERTo f`Ico sALiNAs Coordinador y SupewisoJ EMPRESA NACIONAL DE APTES GPIAFICAS E.N.A.a. Colonia Miraflores Tel6fonoA=Bx: Gerencia 2230-2520, 2230-1821 Adminislracich: 2230.3026 CENTPO Civlc0 GUBEFINAMENTAL -- 2 of 14 -- REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALIIA, M. D. C., 25 DEAGOSTO DEL2021 No.35,698 Las Partes acuerdan lo siguiente: Secci6n A 1. Los siguientes documentos en su conjunto conforman colectivamente este Convenio: el presente documento, la Descripci6n y las Disposiciones de ejeeuci6n del Proyecto (Anexo 1) y el Cuadro de asignaciones (Anexo 2). 2. Se adjuntan al presente Convenio las Condiciones Generales del Fondo para la Financiaci6n del Desarrollo Agricola de fecha 29 de abril de 2009 y modificadas en abril de 2014 y en sus sucesivas versiones enmendadas (las "Condiciones Generales") y cunlquiera de fas disposiciones en ellas contempladas serin aplicables al presenteconve o. A los efectos del presente Convenio, los t6minos definidos en las Condiciones Generales tendrin el significado que se establezca en las mismas. 3. EI Fondo proporcionara un Pr6stamo al Prestatario (la "Financiaci6n"), que el prestatario utilizara para ejecutar el Proyec,to de conforlnidad con los t6rminos y condiciones del presente Convenio. Secci6n 8 1 . La Financiaci6n estafa compuesta por un Piestamo de dieciseis millones trecientos treinta mil d6lares de los Estados Unidos de America qusD 16 330 000). 2. La Financiaci6n se concede en condiciones combinadas. Los piestamos otorgados en condiciones combinadas estarin sujetos al pago de intereses sobre el capital del pr6stamo pendiente de reembolso a un tipo de interds fijo del 1,25% ademas de un cargo por servicio del 0,75% por afro, y tendran un plazo de reembolso de 25 afros, incluido un periodo de gracia de cinco afros, a partir de la fecha de aprobaci6n de la Junta Ejecutiva del Fondo. Los intereses y los cargos por servicios serin devengados porel capital del Prdstamo pendiente de reembolso y se calcularin sobre la base de un afro de 360 dias, dividido en 12 meses de 30 dias. 3. El primer dia del Ejercicio Financiero aplicable sera el |° de enero. 4. Los pagos del capital, los intereses y los cargos por servicio sefan pagaderos cada 15 de abril y 15 de octubre. 5. Los recursos de la Financiaci6n sefan depositados en una cuenta designada en d6lares de Estados Unidos de Am6rica (USD) por el Prestatario a nombre del Proyecto en el Banco Central de Honduras, a partir de la cual se transferiran los recursos necesarios para financiar las actividades del Proyecto a la Cuenta del Proyecto q,ibreta Operativa del Sistema de Administraci6n Financiera Integrada (SIAFI)) en moneda nacional, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la normativa vigente del Prestatario. La Cuenta del Proyecto a,ibreta Operativa del SIAFI) sera administrada, mediante el SIAFI, por la Unidad Administradora de Proyectos de la Secretaria de Agricultura y Ganaderia (SAG). 6. EI Prestatario, Organismo Ejecutor del Proyecto, Mancomunidades, Gobiernos Locales e Instituciones Gubemamentales, entre otros, proporcionarin financiaci6n de contrapartida para el Proyecto por un monto total equivalente a cinco millones trescientos cuarenta mil d6lares de los Estados Unidos de America (USD 5 340 000). Se reeonocerin como fondos de contrapartida, aportes en efechvo, especie y exencionespor concepto de gravimenes arancelarios e impuestos para los bienes y serviciosadquiridos con cargo a este Convenio. En el caso de los recursos de contrapartida otorgados por el Prestatario por intermedio del Organismo Ejecutor del Proyecto no podrin superar el 10% del monto total de este Convenio. -- 3 of 14 -- REptJBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA Secci6n C M. D. C.' 1. EI Organismo Ejecutor del Proyecto sera la SAG y/o cunlquier otro designado por el prestatario, de conformidad con los terminos del Convenio y a satisfacci6n previa y por escrito por parte del FmA. 2. Se designa Parte adicional en el Proyecto a la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente (MIAMBIENTE) responsable de determinar las politicas nacionales para larealizaci6n de evaluaciones de impacto ambiental en el contexto de las obras de infraestructura e inversiones ptiblicas del proyecto. 3. Se llevara a cabo la Revisi6n de Medio T6rmino como se especifica en la Secci6n 8.03 b) y c) de las Condiciones Generales, pudiendo las Partes acordar otra fecha para llevar a cabo la Revisi6n de Medio T6rmino de la ejecuci6n del Proyecto. 4. La Fecha de Terminaci6n del Proyecto sera el sexto aniversario, contando a partir de la feeha de entrada en vigor del presente Convenio. 5. La entrada en vigor sera la fecha en la que el FIDA reciba el instrumento de ratificaci6n del Convenio por parte del Prestatario. Secci6n D haFinanciaci6nseriadministradayelProyectosefasupervisado por el FDA. Secci6n I 1. Adicionalmente a los motivos previsros en las condiciones Generales, el FIDA podri suspender el derecho del Prestatario 25DEAGOSTODEL2021 No.35 a solicitar desembolsos conforme al presente Converio en el caso que: a) cualquiera de las disposiciones del Manual de Operaciones del Proyecto haya sido objeto de cesi6n. renuncia, suspensi6n, revocaci6n, enmienda u otra modificaci6n, sin el acuerdo previo de las Partes, y el FIDA haya determinado,previa consulta con el Prestatario,quetalcesi6n,renuncia,suspeusi6n, revocaci6n, cnmienda o modificaoi6n ha tenido consecuencias adversas sustanciales para el Proyecto. b) el derecho del prestatario a solicitar o efectuar retiros de fondos bajo el Convenio que suscriba con el OFID u otra fuente de cofinanciamiento identificada, tal como descrito en el Preinbulo, haya sido cancelado o suspendido en su totalidad o Parte. 2. Se considera que son condiciones generales adicionales previas para el retiro de fondos las siguientes: a) Que se haya contratado y nombrado al Director del Proyecto y a los Coordinadores de los componentes, de conformidad con los procedimientos establecidos en este Convenio y en el Manual de Operaciones. b) Que elManunl deoperaciones delproyecto cuente con la no objeci6n del FDA. C) Quese haya abierto la cuentaDesignada. d) Que el sistema UEPEX (M6dulo para la Gesti6n de Unidades Ejecutoras de -- 4 of 14 -- Proyectos con Financiamiento Externo) haya sido implementado y est6 en pleno funcionamiento operativo. 3. El presente Convenio esfa sujeto a la ratificaci6n del Prestatario. 4` Se indican a continunci6n los representantes designados y las direcciones que hande utllizarse para cualquier intercambio de comunicaciones relacionadas con el presente Convenio: Por el Fondo: Presidente Fondo Intemacional de Desarrollo Agricolavia Paolo di Dono 44 00142 Roma, Italia Por el Prestatario: Secretaria de Estado Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas Bo. EI Jazmin, Avenida Cervantes Tercera Calle Tegucigalpa, M.D, C. Honduras El presente Convenio se ha preparado en idioma espafiol en dos (2) copias origirales,una (1) para el Fondo y una (1) para el Prestatario y entrara en vigor cuando el FIDA reciba el instrunento de ratificaci6n, conforme a la Secci6n 13.01 de las Condiciones Generales. REPUBLICA DE HONDURAS FvS___ Luis Femando Mata Echeverri Secretario de Estado en el Despacho de Finanzas Fecha. 7 dejunio de 2021 FONDO INTERNACI0NAL I)E DESARROLLO AGRicoLA F Gilbert F. Houngbo Presidente Fecha: 7 dejunio de 2021 Anexo 1 Descripci6n y Disposiciones de Ejecuci6n del Proyecto I. Dcscripci6n del proyccto 1. Poblaci6n-objetivo. La poblaci6n-objetivo del proyecto incluye a: a) pequefios productores agropecuarios con limitaciones de acceso a recursos productivos y diversos grados de organizaci6n y vinculaci6n con los mercados; b) artesanos rurales con organizaci6n incipiente y d6bilmente vinculadas a los mercados; y c) micro-empresarios rurales y comerciantes a pequefia escala. EI Proyecto prestafa atenci6n especial a gruposvulneral]les como mujeres, j6venes, grupos -- 5 of 14 -- indigenasypersonasqueproductodelamigraci6nhayansido retomados al pals. I.a poblaci6n-obj etivo beneficiaria directa del Proyecto es fa conformada por aproximadamente 15 000 familias rurales pobres localizadas en 22 municipios de los Departamentos de Atlantida, Yoro, Colon y Olancho. Esta poblaci6n se encuentra asociada en organizaciones rurales legalmente constituidas o en vias de legah2aci6n. 2. Area del proyecto: el Proyecto inicialmente se focali2afa en 22 municipios localizados en los departamentos de Atlantida (1 municipio), Yoro (3 municipios), Col6n (9 municipios), y Olancho (9 municipios), cubriendo un arca total de aproximadamente 14 787 Km2. 3. Meta. Mejorar fas condiciones de vida de los pequefios productores en el area del proyecto, fortaleciendo las capacidades organizativas, productivas, y de procesamiento y comercializaci6n. EI Proyecto apunta a mej orar la resiliencia econ6mica, social y ambiental de los pequefios productores creando las condiciones para acceder a nuevos mercados para sus productos, mejorar sus ingresos, reducir la pobreza, mejorar la calidad de sus dietas y su sustento de manera sosteulble. 4. Objetivo de Desarrollo. El objetivo de desarrollo del proyecto es incrementar ingresos y mejorar la nutrici6n de pequefios productores rurales y sus familias, mejorando su productividad, diversificaci6n, transformaci6n y capacidades de comercializaci6n, incorporando a ellos en las cadenas de valor priori2ados y aumentando su resiliencia en el contexto de cambio climatico. 5. Componentes. EI Proyecto ha sido formulado bajo tres componentes: 1) Alianzas comerciales, fortalecimiento Organizacional e iunovaci6n; 2) Desarrollo productivo y resiliencia, y 3) Administracion, gestion, planificaci6n, seguimiento, evaluaci6n, y gesti6n del conocimiento. 5.1 Componente 1. Alianzas comercia]es, fortalecimiento Organizaciona] e innovaci6n Objetivos: Los objetivos del Componente 1 son: i) la definici6n de estrategias sectoriales, que permitan la articulaci6n interinstitucional en los procesos de desarrollo, identificaci6n y el establecimiento de alianzas comerciales entre asociaciones de productores y compradores del sector privado o pdblico inclusivas que seran potenciadas a trav6s de inversiones estrafegicas durante la ejecuci6n del Componente 2; ii) apoyar el fortalecimiento y la creaci6n de emprendimientos y microempresas a trav6s de la innovaci6n que generen una oferta de servicios locales y empresariales dirigida a las organizaciones que el proyecto financia, y a las que ejecutan las alianzas productivas o comerciales, generando resultados tangibles e intangibles que contribuyan al proceso de desarrollo local inclusivos, resilientes y sensibles a aspectos nutricionales; iii) fortalecer las capacidades de gesti6n ambiental de las organizaciones de pequefios productores garantizando la adopci6n de buenas pfacticas ambientales y reduciendo su vulnerabilidad al cambio climatico, asi como la concientizaci6n sobre aspectos nacionales; iv) facilitar el acceso a altemativas de financiamiento (phblico, privado, cooperativo, banca social, y multilaterales) por parte de las asociaciones/cooperativas de pequefios productores, asi como el desarrollo de capacidades en las entidades de financiamiento para atender al segmento de pequefios productores mrales, y v) financiar achvidades innovadoras (Climate Smart Produchon) que complementen las actividades del Proyecto y permitan alcanzar el objetivo de desarrollo. Para poder alcanzar los resultados esperados, el Componente 1 esta organizado en los siguientes cuatro subcomponentes: 1.1. Alianzas, diagn6sticos y estrategias por cadenasde valor,1.2. Fortalecimiento iustitucional de organizaciones de productores,1.3. Campafias de concientizaci6n y buenas pfacticas de nutrici6n, higiene y cambio climatico,1.4. Fondo de innovaci6n y acceso a servicios financieros. -- 6 of 14 -- REPUBLICA DF HONDURAS - TEGUCIGALPA M. D. C. 25 DE AGOSTO DEL 2021 No. 35 5.1.1 Subcomponente 1.1: Alianzas. diagn6sticos v estrateeias por cadenas de valor. EI Proyecto apeyari el disefio de estrategias sectoriales de intervenci6n, promoviendo la articulaci6n interinstitucional en los procesos de desarrollo y el establecimiento de alianzas estrat6gicas de las cadenas de valor. Este subcomponente contempla las siguientes actividades: i) Diagn6stico territorial y priorizaci6n de cadenas y la formulaci6n de acuerdos Inclusivos o alianzas sostenibles, ii) Establecimiento de plataformas multiactorales, analisis de las cadenas priori2adas y definici6n de estrategias sectoriales, con enfoque de sostenibilidad, iii) Estudios complementarios al proceso de diagn6stico que incluye temas ambientales, iv) Tecnologias de informaci6nparaarticulaci6n comercial, V) apoyo a la implementaci6n al proyecto en cadenas de valor, y Vi) agentes 6ticos para la generaci6n de las alianzas comerciales de las cadenas de valor. Tecnologia de informaci6n y comunicaci6n: EI Proyecto en colaboraci6n con el Centro Intemacional de Comercio (ITC, por sus siglas en ingl6s) facilitara la adopci6n de una plataforma m6vil (Mapa de Sostenibilidad) que permite a las empresas y organizaciones de productores en diferentes localidades conectarse e intercambiar informaci6n comercial de manera sostenible. 5.1. 2 Subcomponente 1.2: Fortalecimiento orranizacional de organizaciones de oroductores. Este subcomponente pretende mejorar el contexto institucional de las organizaciones que en general es muy d6bil o no existente. El fortalecimiento busca que las organizaciones adquieran la capacidad de manejar sus operaciones de producci6n, centros de acopio, procesamiento o cualquier otra actividad de pos coseeha que afiadavalor, almismo tiempo que mejoren sus estrategias de comercializaci6n y sus capacidades para negociar y mejorar su acceso al mercado. Tambi6n seran suj ctas de fortalecimiento organizacional aquellas organi2aciones dedicadas a actividades medioambientales y las organizaciones de j6venes destinadas a la prestaci6n de servicios locales a las cadenas de valor. Elsubcomponenteincluyelassiguientesactividades: i) Disefio de un plan de fortalecimiento, que permita la identificaci6n de organizaciones y analisis de sus niveles de consolidaci6n, planificaci6n yadecuaci6n de actividades y contenidos de fomaci6n de capacidades; ii) Implementaci6n del plan de fortalecimiento; iii) Asesoria empresarial a organizaciones de productores y j 6venes; iv) Rutas de intercambio y aprendizaje; V) Ferias y ruedas de negocios para mercados nacionales e internacionales; Vi) Promoci6n comercial interna y externa de las cadenas de valor. 5.1.3 Subcomponente I.3: Camoafias de concientizaci6n v buenas Drdcticas /nutrici6n. hif2iene v cambio climatico). Para incrementar la oferta de alimentos mas nutritivos, se proponen actividades altamente coordinadas con el PMA articuladas al programa de alimentaci6n escolar nacional de compras locales, -- 7 of 14 -- para abastecer la demanda de desayuno escolar. Lo anterior incluye la promoci6n de cultivos de alimentos saludables (frutas, lacteos, arroz, cacao, baiiano, cafe, citricos, yuca, y frutas) identificados en el Subcomponente 1.1 y financiados mediante los planes de negocios en el marco del Subcomponente 2.2. (cadenas y alianzas), que tengan un impacto en la generaci6n de ingresos. Par medio de lag campafias de concientizaci6n, se promovefa el autocousumo de los cultivos nutritivos priorizados y desarrollados arriba mencionados u otros con el fin de mejorar la calidad de la dieta de los productores como consumidores. 5.1.4 Subcomponente 1.4: Fondo de Innovaci6n v acceso a servicios financieros. EI Proyecto propone tener un rol de facilitador para mejorar el acceso a recursos financieros, apoyando la creaci6n de productos y servicios financieros que respondan a las necesidades de las cadenas de valor. Para tal fin el Proyecto propone las siguientes actividades: i) Promoci6n de servicios crediticios y disefio e implementaci6n de un programa de educaci6n financiera que tome en cuenta los servicios financieros disponibles y remesas intemas y extemas; fortalecimiento de las capacidades de las cajas rurales y cooperatives de credito en t6rminos de gesti6n organizacional y administrativa (capacitaci6n e innovaci6n administrativa); ii) Desarrollo del fondo de capitalizaci6n de inversiones productivas; iii) Irmovacion en servicios financieros/ereditos y apalancamiento de remesas para incrementar las inversiones de los planes de negocios; iv) Fortalecimiento de capacidades de investigaci6n que brinda el Estado; V) Red de gestores de innovaci6n; Vi) Fondo concursable de innovaci6n estrat6gica (Climate Smart Production); y Vii) Fondo de becas para estudiantes del sistema formal de educaci6n. 5.2. Componente 2. Desarro]Io I)roductivo y resi[iencia Objetivos: Los objetivos del segundo componente son: i) brindar apoyo a las cooperativas/ organizaciones de productores para que elaboren, financien e implementen planes de negocio conducentes al alivio de la pobre2a a trav6s del desarrollo de cadenas de valor inclusivas, resilientes al cambio climatico, y sensibles a aspectos nutricionales, y ii) fortalecer las capacidades de gesti6n ambiental de los pequefios productores garantizando la adopci6n de buenas practicas ambientales y reduciendo su vulnerabilidad al cambio climatico. Para poder alcanzar los resultados esperados, el Componente 2 esth organizado en los siguientes dos subcomponentes: i) Inversiones resilientes e inclusivos y ii) Inversiones en servicios ecosistemicos y dinamizaci6n territorial, 5.2.1 Subcomponente 2.1: Inversiones Resilientes e Inclusivos. Este subcomponenteincluye las siguientes actividades en la implementaci6n del primer componente: i) Identificaci6n de cuellos de botella y analisis de la oferta y demanda deservicios locales; ii) Identificaci6n y alianzas con proveedores de formaci6n t6cnica y profesional segbn requerimientos; iii) Divulgaci6n de oportunidades departicipaci6n para mujeres y j6venes; -- 8 of 14 -- iv) Formaci6n tedhica y profesional con apoyo del Fondo de lnnovaci6n o a trav6s de otros programas; V) Apoyo a la formalizaci6n o constituci6n de grupos u organizaciones de proveedores para que puedan operar dentro del marco de la Ley; vi) Elaboraci6n e implementaci6n de planes de negocios; y vii) Apoyo a la vinculaci6n entre la oferta y la demanda de servicios. 5.2.2 Subcomponente 2.2: Inversiones Ecosist6micas v Dinamizaci6n Territorial. El objetivo del subcomponente es fortalecer las capacidades de gesti6n ambiental de los pequefios productores que reciben los servicios del Proyecto garantizando la adopci6n de buenas practicas ambientales articulados a las cadenas de valor paramejorar la gesti6n de los recursos naturales y reducir las vulnerabilidades al cambio climatico. Asimismo, se buscamejorarlaarticulaci6nterritorialparafhoilitar las conexiones de los productores y su producci6n al mercado y al igual que los servicios locales de apoyo a las cadenas de valor. Este subcomponente invertira en: i) Fortalecimiento de capacidades de las UMA de municipalidades; ii) Estudios de microcuencas, altavulnerabilidad y riesgo; iii) Articulaci6n y difusi6n de informaci6n agroclimatica; iv) Formulaci6n de planes de inversi6n en servicios ecosistemicos; V) Implementaci6n de planes de inversi6n ecosistemicos; Vi) Implementaci6n de planes de inversi6n en dinamizaci6n territorial. rehabilitaci6n de caminos rurales claves. Especial atenci6n se brindara a las comunidades indigenas interesadas en fortalecer sus iniciativas de gesti6n de recursos naturales como parte de su identidad cultural. 5.3 Componente3 : Administraci6n, Gesti6n, planificati6n, seguimiento. evaluaci6n y gesti6n de conocimientos. Este componente tiene la responsabilidad general de asegurar el cumplimiento de las actividades necesarias para el funcionamiento del Proyecto. Tiene como principales funciones las de coordinaci6n, planificacidn] implementaci6n. seguimiento y evaluaci6nde las actividades t6cnicas y financieras del Proyecto. 11. Disposiciones de Ej ecuci6n 1. Organismo Ejecutor del proyecto. 1.1 Designaci6n. EI Prestatario designa a la SAG como Organismo Ej ecutor del Proyecto. 1.2 Responsabilidades. La SAG, designada por la secretaria de Finanzas (SEFIN) como Organismo Ejecutor del Proyecto sera respousable de la ejecuci6n y orientaci6n delproyecto. ha SEFIN delegafa en la SAG, la respousabilidad de tramitar directamente anteel FIDA las solicitudes de desembolso del pr6stamo previa confirmaci6n de previsi6n presupuestaria, las cuales serin elaboradas por la Unidad Administradora de los Proyectos (UAP/SAG) y la Unidad Gerencial del Proyecto (UGP). LA SAG delegafa en la UAP/SAG la suscripci6n de los contratos, 6rdenes de compra y convenios necesarios para la -- 9 of 14 -- REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA,M. D. C.. 25 DE implementaci6n de las actividades del Proyecto, excepto los relacionados con la contrataci6n del personal de la UGP y de la misma UAP/SAG. 2. UnidadAdministradora de los proyectos (UAP/SAG) 2.1 Designaci6n. Para la implementaci6n del proyecto, el SAG designafa a la UAP/SAG. 2.2 Funciones. Las principales funciones de la UPA/ SAG son las siguientes: a) Conduoir oportunamento los procesos presupuestarios, administrativos, contables y financieros del Proyecto; b) Ejecutar eficientemente los procesos de adquisici6n requeridos por el Proyecto; C) Monitorear el buen desempefio del proyecto, a trav6s del seguimiento peri6dico al Planes Operativos Anuales (POA) y Planes de Adquisici6n y contrataci6n (PAC), tomando las medidas que correspondan para asegurar el cumplimiento de los mismos; d) Coordinar oportunamente con la uGp la elaboraci6n de los POA y PAC; e) Elaborar, con el apoyo de la UGP, los estados financieros; f) Coordinar los ejercicios deauditorias extemas y asegurar la entrega a tiempo de los informes de auditoria al FIDA; g) Asegurar la efectiva coordinaci6n con las areas internas, otras direcciones dela SAG y entidades externas, que requiere la implementaci6n del Proyecto. El detalle de las funciones de la UAP/SAG se establecen en el Manual Operativo de a UAP/SAG. AGOST0I)EL2021 No.35 3. Comite de Direcci6n del Proyecto (CDP) 3.1 Compo§ici6n. EI CDP estard integrado por: a) EI Ministro de Agricultura y Ganader{a (o su representante) en calidad de Presidente; b) EI Ministro de Finanzas (o su representante); c) EI Ministro de NIAMBmNTE (o su representante); y d) EI Director del Proyeeto, quien actuafa como Secretario del CDP y participa sin derecho a voto. El comite toma sus decisiones en consenso. 3.2 Funciones. Las funciones del CDP sefan de toma de decisiones y aprobaci6n de documentos claves, asi como de apoyo a la UGP en la definici6n de las directricesgellerales del Proyecto con base a la marcha de la implementaci6n y lecciones aprendidas. Sus funciones principales sefan: a) Definir y establecer las politicas y estrategias que requiera el funcionamiento del Proyecto; y b) Aprobar los POA) y PAC), que deberin ser elaborado por la UGP y presentadoante el CDP por parte del Director Ej ecutivo del Proyecto. EI Comit6 se reunifa al memos una vez al afro, a mas tardar el mes de octubre, para aprobar el POA y PAC del afro siguiente. Ademas, y en caso que sea necesario, pod fa convocar a reuni ones extraordinarias. 4. Comite deAprobaci6n de Inversiones (CAI) 4.1 Atribuciones. EI CAT sera responsable de aprobar las inversiones para las organizaciones de usuarios. El control de la calidad t6cnica de las propuestas que sean sometidas al CAI es responsabilidad de la UGP. La aprot]aci6n por el CAI debe fundamentarse en la sostenibilidad de los proyectos de inversion Asi mismo> ]as inversiones deben estar en concordancia con las metas de marco 16gico del Proyecto y tendfan que valorarse las recomendaciones tdenicas de la UGP. -- 10 of 14 -- REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALIIA, M. D. 25DEAGOSTO DEL2021 No.35,698 4.2 Composici6n. La selecci6n de los representantes de los usunrios del Proyecto,sera de forma rotatoria y los arreglos para la selecci6n, duraci6n y mandato, se estableeeran en el correspondiente manual de inversiones, que debefa formular el Proyecto. EI CAI estara integrado por: a) EIDirector del proyecto-Presidente, con voto solo en caso de empate entre el resto de miembros del CAI. b) Un representante de las organizaciones de productores usuarios del Proyecto. C) Un representante de losj6venes usunrios del Proyecto. d) Un representante de los pueblos indigenas y afro-descendientes usuarios del Proyecto. e) Una representante de las mujeres usunrios del Proyecto. f) Un representante de las mancomunidades usunrias del Proyecto. g) Un representante del centro de Desarrollo Empresarial. h) El presidentedelaMesaRegional decambio Climatico. i) EIDirectorRegional delasAGenolanchito, o su representante. 5. Unidad Gerencial del proyecto (UGP) 5.1 Atribuciones. Es la responsable de las actividades del Proyecto en el terreno. EI Ministro de la SAG delegafa la conducci6n y gesti6n cotidiana del Proyecto a la UGP, que estafa dirigida por el Director del Proyecto. 5.2 Funciones. Las principales funciones de la UGP son. a) Ejcoutar las actividades previstas en los POA; b) Monitoreary evaluar el avanceen la implementaci6n de las actividades; y C) Reportar a las instancias correspondientes, los avances y resultados del Proyecto. 5.3 Composici6n: Se contratara, a partir de un proceso competitivo, una firma consultora extema para la selecci6n y evaluaci6n del desempefio del personal de la UGP.La evalunci6n del desempefio se ha fa al menos rna vez al afro y los resultados sefan determinantes para la recontrataci6n del funcionario. La contrataci6n del personal de la UGP o su recontrataci6n, debefa tener la previa no objeci6n del FIDA. La UGP tend fa su sede en la ciudad de Tocoa, departamento de Colon, desde donde se atenderin doce municipios (Jutiapa, Balfate, Santa F6, Trujillo, Santa Rosa de Agutn, Lim6n, Bonito Oriental, Tocoa, Sonaguera, Saba, Sam Esteban y Gualaco) Ademis, la UGP contafa con una subsede regional situada en Olanchito, Yoro, para la atenci6n de los restantes diez municipios (Olanchito, Arenal, Joc6n, Mangulile, La Union,EsquipulasdelNorte,Yoc6n,Jano,Gunta,yEIRosario. Cualquier cambio de sede, subsede o municipio de influencia estard sujeto a un acuerdo entre el Prestatario y el FIDA durante la ej ecuci6n del Proyecto. Para el cumplimiento de sus funciones la UGP contafa la siguiente estructura en la Sede: a) Administraci6n. gesti6n. planificaci6n` seguimiento. evaluaci6n v gesti6n del conocimiento: Director Ejecutivo; Administrador Local; Asistente Administrativo; dos Motoristas; Couserje y Encargado de Aseo; Responsable de Planificaci6n; Asistente de Planificaci6n e Informatica; Especialista en lnclusi6n; Oficial de Seguimiento y Monitoreo; Oficial de Adquisiciones y Oficial Financiero y de Desembolsos. Los ultimos tres cargos estaran basados y tendran su sede en las oficiiras de la UAprsAG. b) ComDonente I. Alianzas comerciales. fortalecimiento organizacional e innovaciones : -- 11 of 14 -- Coordinador; Responsable de Promoci6n; y Responsable de Fortalecimiento. C) Componente 2. Desarrollo productivo y resiliencia: Coordinador; Responsable de lnversiones; Responsable de Ambiente; Responsable de Caminos. En la subsede regional, se dispondra del siguiente personal, todos dependiendo de la correspondiente area en la sede del Proyecto: a) Asistente Administrativo; Conserje y Encargado de Aseo (Administraci6n y Gesti6n). b) Responsable de Promoci6n y Responsable de Fortalecimiento (Componente 1 ). C) Respousable de Inversiones y Responsable de Ambiente (Componente 2). I,aspartespodfanacordareimplementarajustesalaestructura y composici6n del personal durante la ejecucich del Proyecto. 6. Comite T6cnico del proyecto (CTP) 6.1 Establecimiento. Dentro de la UGP se establecera el CTP para la revision t6cnicade todos los proyectos de inversi6n antes de su presentaci6n al CAI. En base a las experiencias previas en la implementaci6n de proyectos FIDA, se incoxporan al CTP actores tecnicos externos a la UGP con el fin de generar un ahalisis especializado mas de las inversiones. 6.2 Atribuciones. EI CTP tendrd la responsabilidad de priorizar las solicitudes con relaci6n a los objetivos y el logro de metas segdn marco 16gico, llevar un control de las solicitudes de inversiones que se presenten a la UGP para su financiaci6n. La UGP deberaasegurarse que todas las propuestas de inversion que se presenten para revision de CTP tengan: 1 ) la documentaci6n administrativa necesaria para formalizase; y 2) que exista la disponibilidad financiera y presupuestaria para financiarlos. 6.3 Composici6n. Este comit6 estara integrado por: EI Director y los coordinadores de los componentes 1 y 2 del Proyecto; un experto externo del sector financiero; y un experto externo en aspectos comerciales, o de infraestructura rural, o de ambiente, segdn corresponda por la naturaleza de la inversi6n. Los expertos extemos serancontratados como asesores t6cnicos, y seleccionados mediante procesos de contrataci6n pdblicos. 6.4 Funciones. EI CTP hafa la revisidn t6onica de los perfiles de planes de inversi6n luego que los mismos hayan sido presentadas por las organizaciones de usuarios, con el fin de guiar y retroalimentar la formulaci6n final de la propuesta. En el Manual de Operaciones del Proyecto se establecerin los mecanismos de funcionamiento del CTP. 7. Manual de operaciones del proyecto 7.1 El Organismo responsable del Proyecto. a travds de ]a UGP, preparara el Manual de Operaciones del Proyecto que especifi cafa las normas y los procedimientos para la operaci6n diaria de las actividades del Proyecto, incluyendo el esquema onganizativo para la operaci6n de los componentes, las tareas especificas de los integrantes de la UGP, el marco para las contrataciones y adquisiciones de] Proyecto, el esquema para el Seguimiento y Evaluaci6n, criterios de selecci6n del personal del Proyecto, los criterios de evaluaci6n de los Planes de Desarrollo Productivo (PDP) y de los Planes de Negocio ¢N), techos financi eros, las regulaciones contables, administrativas y financieras del Proyecto, entre otras cosas. -- 12 of 14 -- 7.2.EIOrganismorespousabledelProyectosometefaelManualdeOperacionesalFondoparaqueformulesusobservacionesy desunoobjeci6nyloremitiraalcDPparasuaprobaci6n.EICDpaprobaraelusoymodificacionesdelManualdeoperaciones, con la previa no objeci6n del FIDA. Anexo 2 Cundro de asignaciones 1 . j4s7.grc}cz.6# cJe /os rec#rsas de/ Pr€sJzzmo. En el cuadro que figura a continuaci6n se presentan las Categorias de Gastos Admisibles que se financiafan con cargo al Prestamo y la asigrmci6n de los montos del Ptdstamo a cads Categoria, asi como los porcentajes dc los gastos correspondientcs a los rubros que se financiaran en cada Categoria: Categoria Transferencia (donaciones) Monto del Pfestamo asignado (expresado en USD) 6836 000 Consultorfas y asistencia t6cnica 5 895 000 Equipamiento, materiales y vehiculos 285 000 Salarios y costos operativos Sin asignaci6n 1 681 000 1 633 000 Porcentaje 100% 100% sin impuestos 100% sin impuestos 100% sin impuestos para Salarios y 100% sin impuestos para costos Operativos. - -- 13 of 14 -- REPUBLICA DE HONDURAS M.D.C.,25DEAGOSTODEL2021 No.35 2. De puesta en marcha. Se autorirafa el retiro de fondos, de hasta un monto total de USD 300 000 para financiar gastos asociados con las Categorias Consultorias y asistencia tecnica y Equipamiento, materiales y vehiculos, con el fin de cubrir los costos de puesta en marcha realizados antes de satisfacer las Condiciones Generales previas y adicionales para el retiro de fondos (Secci6n E.2 del presente Convenio). ARTICUL02.-LospagosbajoelconveniodeFinanciaci6n, incluyendo, entre otros, los realizados en concepto de capital, intereses, montos adicionales, comisiones y gastos estafan exentos de toda clase de deducciones, impuestos, derechos, tasas, contribuciones, recargos, arbitrios, aportes, honorarios, contribuci6n ptiblica, gubemamental o municipal y otros cargos hondurefios. ARTICULO 3.- Todos los bienes y servicios, que sean ad- quiridos con los fondos de este Convenio de Financiaci6n y fondos nacionales para la ejecuci6n del Proyecto en men- ci6n, quedan exonerados de los gravamenes arancelarios, impuestos selectivos al consumo e Impuestos Sobre Ventas, que graven la importaci6n y/o compra local. ARTICULO 4.- El presente Decreto entrat en vigencia a partir de la fecha de su publicaci6n en el Diario Oficial "La Gaceta". Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, en la Sesi6n celebrada por el Congreso Nacional de manera Virtual, a los doce dias del mes de agosto de dos mil veintiuno. MARIO ALONsO priREz LopEz PRESIDENTE JOSH TOMAS ZAMBRANO MOLINA SECRETARIO ROSSEL RENAN INESTROZA MARTiNEZ SECRETARIO AI Poder Ejecutivo. Por Tanto: Ejeedtese. Tegucigalpa, M.D.C.,18 de agosto de 2021 JUAN ORLANDO HERNANDEZ ALVARADO PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EL SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESI'ACHO I)E FINANZAS Luls FEENANDO MATA EclmvERRI -- 14 of 14 --
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