Publicaciones La Gaceta Abril 2025

Considerandos

1. 1.Que nuestro marco legal vigente, expresamente determina que los actos de los órganos de la Administración Pública adoptarán la forma de Decretos, Acuerdos, Resoluciones o Providencias y serán dictados por el órgano competente.
2. 2.Que de conformidad con el Artículo 4 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Competencia del Poder Ejecutivo, los superiores jerárquicos de la Administración Pública, dentro del ámbito de su competencia y de los niveles que corresponda, ejercerán control permanente del funcionamiento de sus respectivas dependencias y del personal de éstas, así como lo referente a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos, como la legalidad y oportunidad de las actuaciones administrativas.
3. 3.Que el artículo 4, párrafo segundo de la Ley de Procedimiento Administrativo, establece que el superior podrá delegar el ejercicio de sus funciones para Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación, Justicia y Descentralización ACUERDO EJECUTIVO No. 27-2025 EL SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE GOBERNACIÓN, JUSTICIA Y DESCENTRALIZACIÓN En uso de las facultades de que fue investido por la Presidenta de la República, mediante Acuerdo Ejecutivo No. 46-2022, delegación de fecha 28 de enero 2022 y en aplicaciones de los artículos: 235, 245 atribuciones 5 y 11 de la Constitución de la República 11, 35, 116, 118, 119, 122 de la Ley General de la Administración Pública. ACUERDA: PRIMERO: Cancelar por fallecimiento al ciudadano Ricardo Alfredo Martínez Castañeda, del cargo de Secretario Ejecutivo del Servicio Aeroportuario Nacional (SAN), entidad desconcentrada de la Secretaría de Estado en el Despacho de Infraestructura y Transporte (SIT). SEGUNDO: El presente Acuerdo Ejecutivo efectivo a partir de la fecha y debe publicarse en el Diario Oficial La Gaceta. TERCERO: Hacer las transcripciones de Ley. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, a los diecisiete (17) días del mes de marzo del año dos mil veinticinco (2025). TOMÁS EDUARDO VAQUERO MORRIS SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE GOBERNACIÓN, JUSTICIA Y DESCENTRALIZACIÓN CELSO DONADÍN ALVARADO HERNÁNDEZ SECRETARIO GENERAL SECRETARÍA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE GOBERNACIÓN, JUSTICIA Y DESCENTRALIZACIÓN -- 3 of 164 -- asuntos concretos, siempre que la competencia sea atribuida genéricamente al ramo de la Administración de que forma parte el superior y el inferior.
4. 4.Que, con el objeto de no paralizar las actividades en la Comisión de Seguimiento El Salvador- Honduras, Sección de Honduras, es necesario delegar las funciones en un servidor público.
5. 5.Que con fundamento en el Artículo 213 de la Constitución de la República, por su digno medio y para que sea aprobado por este Congreso Nacional, se somete a la consideración del Pleno el ACUERDO No.33- DT de fecha 31 de Julio de 2008.
6. 6.Que mediante el Artículo 205 numeral 30) de la Constitución de la República, corresponde al Congreso Nacional aprobar o improbar los tratados internacionales que el Poder Ejecutivo haya celebrado.
7. 7.Que nuestro marco legal vigente, expresamente determina que los actos de los órganos de la Administración Pública adoptarán la forma de Decretos, Acuerdos, Resoluciones o Providencias y serán dictados por el órgano competente.
8. 8.Que de conformidad con el Artículo 4 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Competencia del Poder Ejecutivo, los superiores jerárquicos de la Administración Pública, dentro del ámbito de su competencia y de los niveles que corresponda, ejercerán control permanente del funcionamiento de sus respectivas dependencias y del personal de éstas, así como lo referente a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos, como la legalidad y oportunidad de las actuaciones administrativas.
9. 9.Que el artículo 4, párrafo segundo de la Ley de Procedimiento Administrativo, establece que el superior podrá delegar el ejercicio de sus funciones para -- 71 of 164 -- asuntos concretos, siempre que la competencia sea atribuida genéricamente al ramo de la Administración de que forma parte el superior y el inferior.
10. 10.Que, con el objeto de no paralizar las actividades en la Comisión de Seguimiento El Salvador- Honduras, Sección Honduras y en la Comisión Interinstitucional de Delimitación Territorial, es necesario delegar las funciones en un servidor público.
11. 11.Que, con el objeto de no paralizar las actividades en el Departamento Administrativo de Inquilinato (DAI) de esta Secretaría de Estado, es necesario delegar ciertas actividades del departamento en un servidor público.
12. 12.Que de conformidad con el Artículo 4 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Competencia del Poder Ejecutivo, los superiores jerárquicos de la Administración Pública, dentro del ámbito de su competencia y de los niveles que corresponda, ejercerán control permanente del funcionamiento de sus respectivas dependencias y del personal de éstas, así como lo referente a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos, como la legalidad y oportunidad de las actuaciones administrativas.
13. 13.Que el artículo 4, párrafo segundo de la Ley de Procedimiento Administrativo, establece que el superior podrá delegar el ejercicio de sus funciones para asuntos concretos, siempre que la competencia sea atribuida -- 73 of 164 -- TERCERO: La ciudadana Flores Lanza, será responsable por el ejercicio de la facultad de funciones que le ha sido delegadas. CUARTO: Comunicar formalmente a la ciudadana Flores Lanza, el contenido y alcance del presente Acuerdo. QUINTO El Secretario de Estado, cuando lo considere conveniente u oportuno, podrá revocar en cualquier momento la delegación otorgada a la ciudadana en referencia. SEXTO: El presente Acuerdo debe publicarse en el Diario Oficial La Gaceta. COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE: Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, a los tres (3) días del mes de marzo del año dos mil veinticinco (2025). Abg. Tomas Eduardo Vaquero Morris Secretario de Estado Abg. Celso Donadín Alvarado Secretario General Colegio Médico de Honduras CERTIFICACIÓN, ACUERDO La infrascrita, Secretaria de Actas y Correspondencia del Colegio Médico de Honduras, por este medio CERTIFICA: El Punto de Acta No. 12.2 de la Sesión Ordinaria de la LXIII Asamblea General del Colegio Médico de Honduras celebrada en la ciudad de Tegucigalpa, M.D.C., los días siete (7) y ocho (8) de febrero del dos mil veinticinco (2025) que literalmente dice:
14. 14.Que la Ley Orgánica del Colegio Médico de Honduras, es el texto legal que desarrolla los preceptos constitucionales en materia de organización del gremio médico, así como, la defensa de los derechos e intereses de la salud de la población hondureña y los de las y los profesionales de la medicina.
15. 15.Que es atribución de la Asamblea General del Colegio Médico de Honduras acordar los reglamentos incluyendo sus reformas de conformidad -- 74 of 164 -- con el procedimiento interno que corresponde, para que dicho Colegio cumpla con sus fines legales.
16. 16.Que la Constitución de la República en su artículo 351, establece que el sistema tributario se regirá por los principios de legalidad, proporcionalidad, generalidad y equidad, de acuerdo con la capacidad económica del contribuyente.
17. 17.Que el artículo 116 de la Ley General de la Administración Pública, establece que los actos de los órganos de la Administración Pública adoptarán la forma de decretos, acuerdos, resoluciones o providencias.
18. 18.Que de conformidad al numeral 15) del artículo 29 de la Ley General de la Administración Pública y sus reformas, es competencia de la Secretaría de Estado en -- 109 of 164 -- EDIS ANTONIO MONCADA ELSA XIOMARA GARCIA FLORES Colonia MirafIores Teléfono/Fax: Gerencia 2230-2520, 2230-1821 Administración: 2230-3026 CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL el Despacho de Finanzas todo lo concerniente entre otras la formulación, coordinación, ejecución y evaluación de las políticas relacionadas con las Finanzas Públicas; por lo que se debe asegurar la correcta aplicación de las normas jurídicas relacionadas con el funcionamiento del sistema tributario de Honduras.
19. 19.Que el Soberano Congreso Nacional por medio del Decreto Legislativo No. 192-2004, publicado en el Diario Oficial La Gaceta en fecha 25 de enero de 2005, aprobó el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, el cual en su artículo 6 literal a) establece aplicar a los productos de tabaco políticas tributarias y, si corresponde políticas de precios para contribuir al logro de los objetivos de salud tendientes a reducir el consumo del tabaco.
20. 20.Que, la Ley Especial para el Control del Tabaco contenida en el Decreto Legislativo No. 92-2010 conceptualiza como productos derivados del tabaco, a aquellos productos derivados del tabaco preparados totalmente o en parte, utilizando como materia prima hojas de tabaco d e s t i n a d o s a s e r f u m a d o s , chupados, mascados, inhalados o consumidos por cualquier otra vía de administración, incluyendo los cigarrillos electrónicos, estableciendo en su artículo 10 que corresponde al Poder Ejecutivo por conducto de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas elaborar y reglamentar las políticas tributarias y fiscales apropiadas para dar cumplimiento a esta Ley.
21. 21.Que el Decreto No.17-2010 c o n t e n t i v o d e l a L e y d e Fortalecimiento de los Ingresos, Equidad Social y Racionalización del Gasto Público aprobado el 28 de marzo de 2010 y sus reformas, en su artículo 23 reformó el artículo 1 del Decreto No. 106 del 30 de junio -- 110 of 164 -- de 1955 y sus reformas, creando un Impuesto Específico Único sobre el Consumo de cigarrillos en el territorio nacional, el cual se aplica en una sola etapa de comercialización, a nivel de fábrica o al momento de la importación, de forma generalizada tanto para los cigarrillos producidos nacionalmente como para los importados.
22. 22.Que de conformidad a lo establecido en los artículos 24 y 25 del Decreto No. 17-2010 supra indicado, el Impuesto Específico Único sobre el Consumo de Cigarrillos se debe calcular sobre la base de cada millar o fracción de millar de cigarrillos vendidos o importados, con independencia del número de cigarrillos contenidos en cada paquete o de la marca, versión o presentación de venta, así como el valor aduanero declarado en la importación del valor ex fábrica o del precio de venta al público; estatuyéndose que el impuesto específico sobre los cigarrillos debe ser ajustado anualmente a partir del Ejercicio Fiscal del año 2013, de conformidad con la variación positiva de la tasa del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del año anterior, publicado por el Banco Central de Honduras (BCH).- En ningún caso, el ajuste del monto del impuesto a pagar debe exceder del seis por ciento (6%) anual.
23. 23.Que mediante los artículos 32 y 33 del referido Decreto No. 17-2010, se establece un Impuesto a la producción nacional e importación de bebidas gaseosas, bebidas alcohólicas y otras bebidas preparadas o fermentadas y un Impuesto Producción y Consumo por cada litro de alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80% y alcohol etílico y alcohol desnaturalizado de cualquier graduación. Este impuesto por disposición del artículo 34 del mismo Decreto, será revisado y ajustado anualmente a partir del ejercicio fiscal del 2013, de conformidad con la variación positiva del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del año inmediatamente anterior publicado por el Banco Central de Honduras (BCH). En ningún caso, el ajuste del monto del impuesto a pagar debe exceder del seis por ciento (6%) anual. -- 111 of 164 --
24. 24.Que el Banco Central de Honduras, mediante publicación efectuada en su página web, ubicó la tasa de variación interanual del Índice de Precios al Consumidor (IPC), a diciembre de 2024, en tres punto ochenta y ocho por ciento (3.88%).
25. 25.Que de conformidad con lo establecido en el artículo 60 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Competencia del Poder Ejecutivo contenido en el Decreto Ejecutivo PCM- 008-97 reformado por el Decreto PCM-35-2015, publicado en el Diario Oficial La Gaceta de fecha 26 de junio de 2015, compete a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas a través de la Dirección General de Política Tributaria, definir, dar seguimiento y evaluar la política tributaria, a fin de lograr una política fiscal sostenible en beneficio de la sociedad hondureña
26. 26.Que el Reglamento para la aplicación, administración, cobro y entero del Impuesto Producción y Consumo y el Impuesto Sobre Ventas sobre Cigarrillos, Bebidas Gaseosas, Bebidas Alcohólicas, Otras Bebidas Preparadas o Fermentadas, Alcohol Etílico Sin Desnaturalizar con Grado Alcohólico Volumétrico Superior o Igual al 80% y el Alcohol Etílico y Alcohol Desnaturalizado de cualquier graduación, contenido en el Acuerdo No.005-2017 publicado en el Diario Oficial La Gaceta de fecha 06 de marzo de 2017, en el artículo 26 establece que a partir del año 2018, dicho reglamento debe ser actualizado mediante Acuerdo Ministerial de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas atendiendo el marco legal vigente.
27. 27.Que mediante Acuerdo Número 0696, emitido por el Presidente Constitucional de la República el 27 de octubre del 2008, aprobó el Reglamento de Viáticos y Otros Gastos de Viaje para Funcionarios y Empleados del Poder Ejecutivo, actualmente en vigencia.
28. 28.Que en el Artículo 138 de las Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la República año 2025, se ordena a todos los organismos desconcentrados y descentralizados a que homologuen y apliquen sus Reglamentos de Viáticos y Otros Gastos de Viajes para Funcionarios y Empleados del Poder Ejecutivo vigente, quedando sin valor y efecto los Reglamentos de Viáticos que se opongan a esa disposición.
29. 29.Que es facultad del Consejo de Dirección Universitario, emitir los Reglamentos y Manuales para el buen funcionamiento de la Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR).
30. 30.Que la Ley de Instituciones de Seguros y Reaseguros establece que el Banco Central de Honduras (BCH) mediante resolución general fijará y actualizará el capital mínimo de las instituciones de seguros y reaseguros, de acuerdo con el comportamiento de la economía y la situación del sector de seguros del país.
31. 31.Que mediante Resolución No.226-5/2022 del 12 de mayo de 2022, el Directorio del BCH resolvió mantener el monto de capitales mínimos de las instituciones de seguros y reaseguros autorizados mediante la Resolución No.54-2/2020 del 5 de febrero de 2020; por tanto, los montos de capitales mínimos de las instituciones de seguros y reaseguros sobre los grupos establecidos en los artículos 3 y 8 de la Ley de Instituciones de Seguros y Reaseguros fueron: a) Instituciones de Seguros del Primer Grupo: Noventa millones de Lempiras (L90.0 millones), b) Instituciones de Seguros del Segundo Grupo: Noventa millones de Lempiras (L90.0 millones), c) Instituciones de Seguros del Tercer Grupo: Ciento ochenta millones de Lempiras (L180.0 millones), d) Instituciones Reaseguradoras o Reafianzadoras: Doscientos cuarenta millones de Lempiras (L240.0 millones).
32. 32.Que las perspectivas de crecimiento económico mundial en el corto y mediano plazo están determinadas por la combinación de factores estructurales, políticos y coyunturales que generan dinámicas divergentes entre las economías avanzadas y los mercados emergentes, considerando un crecimiento proyectado del 3.3% anual. Por otra parte, la inflación continúa hacia la baja en la mayoría de los países del mundo. A nivel global, los riesgos geopolíticos, como el conflicto en Oriente Medio y la guerra en Ucrania, siguen siendo una fuente de incertidumbre afectando los precios de la energía y las materias primas.
33. 33.Que la economía hondureña muestra señales de estabilidad, así como el sistema financiero y asegurador en general. Las condiciones macroeconómicas están retornado a la normalidad luego de cuatro años con presiones causadas por la pandemia, desastres climatológicos, conflictos bélicos y cuellos de botella logísticos en la cadena de suministros del mundo. Adicionalmente, en el Programa Monetario 2024-2025 revisado, se prevé -- 133 of 164 -- Sección B A v isos L egales R E P Ú BLICA D E H O N D U R A S - T E G U C I G A L P A , M . D . C . , 26 D E A BRIL D E L 2025 N o . 36,823 que la economía hondureña continúe reflejando una evolución favorable en los próximos dos años, impulsada por factores internos y por la recuperación en la demanda externa de bienes y servicios.
34. 34.Que el sector asegurador registra crecimiento sostenido en activos, pasivos, patrimonio e inversiones financieras, contribuyendo a mayores utilidades y estabilidad en sus principales cuentas. Esto también se vio reflejado en sus indicadores financieros, dado que la solvencia se mantiene estable, mientras que la liquidez y la rentabilidad mejoraron, presentan una siniestralidad moderada; así como un crecimiento anual significativo de las primas, reflejando un desempeño favorable. Al evaluar el patrimonio del sector asegurador, se denota que todas las instituciones poseen recursos complementarios patrimoniales suficientes, como reservas y utilidades acumuladas, que les servirían para atender situaciones no previstas y que a la vez funcionan como un colchón o un excedente a los requerimientos mínimos de capital.
35. 35.Que con el objetivo de visualizar posibles aumentos al requerimiento de capitales mínimos para las instituciones aseguradoras, se realizaron dos escenarios, los cuales resultaron en aumentos no significativos, correspondientes a los distintos grupos de aseguradoras, por lo que desde el punto de vista económico y financiero no hay mérito para incrementar los requerimientos por el momento, ya que significaría costos innecesarios para el sistema asegurador vigente, así como una barrera de entrada a nuevos participantes en el mercado. También se destaca que a partir del análisis técnico, el sistema asegurador de Honduras ocupa el segundo lugar en la región Centroamericana en cuanto a la exigencia de capitales mínimos, por lo que se determinó pertinente mantener la actual estructura de requerimientos de capital mínimo a las instituciones aseguradoras, ya que preservar los mismos niveles en los requerimientos mínimos de capital contribuye a proteger la competitividad y genera oportunidades de inversión en el sector asegurador.
36. 36.Que el BCH, con base en el análisis de los principales indicadores macroeconómicos, así como del sector asegurador hondureño, con el objeto de adecuar los requerimientos mínimos de capital de las compañías aseguradoras conforme a las condiciones financieras del país en el último bienio y, considerando la última actualización aprobada por el Directorio de esta Institución en la Resolución No.226-5/2022 del 12 de mayo de 2022, concluyó que se mantengan los montos de los capitales mínimos. En tal sentido, mediante nota EF-105/2025 del 24 de enero de 2025 y conforme al análisis antes citado, se solicitó opinión a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) para que se pronunciara respecto a la estructura de capitales mínimos vigentes, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 50 de la ley de Instituciones de Seguros y Reaseguros.
37. 37.Que la CNBS, mediante Oficio PDTE- 105/2025 emitido el 25 de febrero de 2025, de conformidad con el análisis técnico desarrollado, concluyó que el capital vigente de ciento ochenta millones -- 134 of 164 -- Sección B A v isos L egales R E P Ú BLICA D E H O N D U R A S - T E G U C I G A L P A , M . D . C . , 26 D E A BRIL D E L 2025 N o . 36,823 de Lempiras (L180,000,000.00) requerido a las instituciones del Tercer Grupo, es superior al Patrimonio Técnico de Solvencia (PTS) calculado en la mayoría de las instituciones. Por lo que, recomienda mantener la estructura de capitales de las instituciones de seguros aprobada por esta Institución en la Resolución No.226- 5/2022 del 12 de mayo de 2022.
38. 38.Que mediante el memorándum EF- 413/2025 del veinticuatro (24) de marzo de dos mil veinticinco (2025), informado en el memorándum EF-412/2025 del veinticuatro (24) de marzo de dos mil veinticinco (2025) de la Subgerencia de Estudios Económicos y con base en la opinión del Departamento de Estabilidad Financiera, contenida en el memorándum EF-411/2025 del veinticuatro (24) de marzo de dos mil veinticinco (2025), se recomienda a este Directorio mantener los montos de capitales mínimos de las instituciones de seguros y reaseguros.
39. 39.Que el artículo 110 de la Constitución de la República de Honduras establece, que ninguna persona natural que tenga la libre administración de sus bienes, puede ser privado del derecho de terminar sus asuntos civiles por transacción o arbitramiento.
40. 40.Que especialmente en la industria de la construcción se ha desarrollado un método especial para la resolución de controversias denominado “Mesas de Resolución de Disputas” o Dispute Boards, con el objetivo de atender a la imperante necesidad de proveer un método ágil y especializado que se adecúe a la ejecución de un proyecto o contrato específico.
41. 41.Que los Dispute Boards es un método que se enriquece de múltiples instrumentos y prácticas internacionales, de la autonomía de la voluntad de las partes y el derecho de someter controversias a métodos alternos de solución de controversias. Adicionalmente, en la República de Honduras las Mesas de Resolución de Disputas se encuentran reconocidas y reguladas en el artículo 3A, el cual establece la creación obligatoria de este método en aquellos contratos que suscriba el Estado superiores al monto establecido en el Reglamento de dicha Ley. Asimismo, dicho artículo reconoce que las mesas pueden emitir recomendaciones o resoluciones vinculantes.

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